Инвентаризационная комиссия: важные вопросы

Обязанности инвентаризационных комиссий

Для проведения инвентаризации на предприятии создают инвентаризационную комиссию (п. 1 разд. ІІ Положения № 879*). В случае когда одна комиссия не может справиться с объемом инвентаризационных работ, для непосредственного проведения инвентаризации в местах хранения и производства создают рабочие инвентаризационные комиссии.

* Положение об инвентаризации активов и обязательств, утвержденное приказом Минфина от 02.09.2014 № 879.

Обязанности инвентаризационной и рабочих инвентаризационных комиссий определены п.п. 2.5 разд. ІІ Положения № 879. Как распределяются функции между комиссиями, см. в таблице ниже.

Функции инвентаризационной и рабочих инвентаризационных комиссий

Председатель и члены инвентаризационной (рабочей инвентаризационной) комиссии должны обеспечивать (п. 4 разд. ІІ Положения № 879):

— соблюдение правил проведения инвентаризаций;

— полноту и точность внесения в инвентаризационные описи (акты инвентаризации) данных о фактических остатках активов;

— полноту отражения обязательств;

— правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

Состав комиссий

Состав инвентаризационной комиссии утверждает руководитель предприятия своим приказом (распоряжением). В нее включают:

— представителей аппарата управления предприятия;

— представителей бухгалтерской службы (аудиторской фирмы, централизованной бухгалтерии, предпринимателя, осуществляющего ведение бухучета на предприятии на договорных началах);

— опытных работников предприятия, которые знают объект инвентаризации, цены и первичный учет (инженеров, технологов, механиков, исполнителей работ, товароведов, экономистов, бухгалтеров).

Кроме того, по решению руководителя предприятия в состав инвентаризационной комиссии могут входить члены ревизионной комиссии хозобщества.

Председателем инвентаризационной комиссии обычно является руководитель предприятия (его заместитель) или руководитель структурного подразделения, уполномоченный руководителем предприятия. Если бухучет ведет непосредственно руководитель предприятия, то именно он возглавляет инвентаризационную комиссию.

В состав рабочих инвентаризационных комиссий включают представителей аппарата управления, бухгалтерской службы и опытных работников, знающих объект инвентаризации, цены и первичный учет. Также в эти комиссии могут входить члены инвентаризационной комиссии (п.п. 2.2 разд. ІІ Положения № 879). Состав рабочих инвентаризационных комиссий и их председатели утверждаются распорядительным документом руководителя предприятия.

Имейте в виду!

Также учтите, что запрещено назначать председателем рабочей инвентаризационной комиссии одного и того же работника два года подряд для проверки активов, находящихся на ответственном хранении у тех же материально ответственных лиц (п.п. 2.4 разд. ІІ Положения № 879).

Приказ о назначении членов комиссии

Ранее мы уже сказали, что председателя и членов инвентаризационной (рабочей инвентаризационной) комиссии назначают приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Как он может выглядеть, см. ниже.

Отсутствует один или несколько членов комиссии

Инвентаризация должна проводиться полным составом инвентаризационной (рабочей инвентаризационной) комиссии (абзац пятый п. 1 разд. ІІ Положения № 879). Но что делать, если один или несколько членов комиссии отсутствуют в связи с болезнью, отпуском, командировкой и т. п.?

В случае когда известно, что член комиссии будет отсутствовать непродолжительное время (например, в связи с командировкой или краткосрочным отпуском), можно перенести сроки начала инвентаризации или приостановить ее (если она уже началась).

Если же отсутствие работника связано с продолжительной болезнью, длительным «военным» отпуском без сохранения заработной платы, выездом в другой населенный пункт или за пределы Украины в связи с боевыми действиями и т. п., такого члена инвентаризационной комиссии следует заменить. Об этом в свое время говорилось в письме Минфина от 15.12.2003 № 31-04200-30-23/191.

То есть

Новая комиссия в полном составе и проведет инвентаризацию.

Что касается дистанционщиков, включенных в инвентаризационную (рабочую инвентаризационную) комиссию, то в трудовых договорах с ними имеет смысл прописывать, что работники сочетают выполнение дистанционной работы с работой на рабочем месте в помещении или на территории работодателя. В частности, можно указать, что в период проведения инвентаризации работник выполняет работу в помещении работодателя и на него распространяются правила внутреннего трудового распорядка. Это позволяют сделать ч. 7 ст. 60² КЗоТ и п. 5 Типовой формы трудового договора о дистанционной работе, утвержденной приказом Минэкономики от 05.05.2021 № 913-21. Но, конечно, этот вариант подойдет, только если работник находится в одном населенном пункте с предприятием-работодателем или может оперативно туда прибыть.

Состав комиссии, если в штате только директор

Разъяснение по поводу состава инвентаризационной комиссии в случае, когда директор является единственным работником предприятия, в свое время предоставлял Минфин (см. письмо от 27.05.2014 № 31-08410-07-29/12918). Так, предлагалось соответствующим распорядительным документом руководителя предприятия утвердить состав инвентаризационной комиссии из одного лица.

Вместе с тем такая рекомендация не согласуется с требованиями п.п. 2.4 разд. ІІ Положения № 879. Напомним: согласно этой норме материально ответственные лица не могут входить в состав рабочей инвентаризационной комиссии для проверки активов, находящихся у них на ответственном хранении. В рассматриваемой ситуации директор как единственный работник является материально ответственным за все активы предприятия. Поэтому результаты инвентаризации могут быть поставлены под сомнение, например, собственниками (если, конечно, сам директор не является единоличным собственником).

Для предания инвентаризации большей легитимности в состав инвентаризационной комиссии можно включить сторонних специалистов, привлеченных по гражданско-правовым договорам. Безусловно, в этом случае их работу придется оплатить с соответствующим налогообложением.

Также вполне приемлемым является вариант заключения договора о предоставлении услуг по проведению инвентаризации, например, с аудиторской фирмой. В этом случае в состав инвентаризационной комиссии включаем работников аудиторской фирмы, которых она направила. Оплата за услуги будет осуществляться на счет такой фирмы, а не лицам, участвующим в инвентаризации. Значит, о налогообложении доходов этих лиц предприятию беспокоиться не придется.

А вот заключать договор о предоставлении услуг с дружественной компанией, которая не занимается оказанием бухгалтерских/аудиторских услуг, и использовать при инвентаризации ее работников, мы не рекомендуем. Даже если у предприятий одинаковый профиль деятельности.

Дело в том, что в должностных инструкциях работников такой дружественной компании вряд ли есть обязанность проводить инвентаризацию на сторонних предприятиях. В свою очередь, работодатель не имеет права требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 31 КЗоТ). Поэтому Гоструда при проверке может усмотреть в таких действиях нарушение трудового законодательства. Если же для проведения инвентаризации нужны именно эти работники, лучше заключить с ними гражданско-правовые договоры.

Инвентаризация в выходные

Начнем с конца. Положение № 879 не содержит запрета на проведение инвентаризации в выходные дни. Поэтому такая инвентаризация не может быть признана недействительной. А вот о соблюдении трудового законодательства нужно поговорить подробнее.

В мирное время привлекать к работе в выходные дни разрешается только для (ст. 71 КЗоТ):

1) предотвращения или ликвидации последствий стихийного бедствия, эпидемий, эпизоотий, производственных аварий и немедленного устранения их последствий;

2) предотвращения несчастных случаев, которые ставят или могут поставить под угрозу жизнь либо нормальные жизненные условия людей, гибели или порчи имущества;

3) выполнения неотложных, заранее не предусмотренных работ, от немедленного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия в целом или его отдельных подразделений;

4) выполнения неотложных погрузочно-разгрузочных работ с целью предотвращения или устранения простоя подвижного состава или скопления грузов в пунктах отправления и назначения.

Причем в перечисленных исключительных случаях для привлечения работников к работе в выходной день необходимо было получать разрешение выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя).

Однако

Дело в том, что ст. 71 КЗоТ в этот период не применяется (ч. 6 ст. 6 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-ІХ, далее — Закон № 2136). Значит, нет необходимости соблюдать перечень исключительных случаев (см. выше), а также получать разрешение профкома (профсоюзного представителя) для привлечения к работе в выходной.

Но имейте в виду, что КЗоТ определяет категории работников, которых нельзя привлекать к работе в выходные дни даже в военное время. Это:

— беременные женщины (ст. 176 КЗоТ);

— женщины (отцы, воспитывающие детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), опекуны, один из приемных родителей и один из родителей-воспитателей), имеющие детей в возрасте до 3 лет (ст. 176 и 186¹ КЗоТ);

— работники моложе 18 лет (ст. 192 КЗоТ).

Если в состав инвентаризационной (рабочей инвентаризационной) комиссии включены такие лица, их придется заменить, даже если они согласны выйти на работу в свой выходной.

Также учтите, что привлечение к работе в выходные дни граждан преклонного возраста возможно только с их согласия и при условии, что это не противопоказано им по состоянию здоровья (ст. 13 Закона Украины «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине» от 16.12.93 № 3721-ХІІ). И если такой работник — член инвентаризационной (рабочей инвентаризационной) комиссии не согласен выходить в выходной день, его также нужно заменить.

А вот замена материально ответственного лица на период проведения инвентаризации законодательством не предусмотрена. О том, какие варианты возможны в случае его отсутствия, см. в статье «Инвентаризация без материально ответственного лица» // «Налоги & бухучет», 2025, № 88.

Если стороны согласовали другой день отдыха, то, по сути, у работника выходной день становится рабочим, а рабочий день — днем отдыха. В этом случае работу в выходной оплачиваем как обычный рабочий день, т. е. в одинарном размере.

Если работник и работодатель согласовали оплату работы в выходной в двойном размере, то оплачиваем часы, фактически отработанные в выходной день:

1) сдельщикам — по двойным сдельным расценкам;

2) работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, — в размере двойной часовой или дневной ставки;

3) работникам, получающим месячный оклад:

— в размере одинарной часовой ставки сверх оклада — если работа в выходной день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

— в размере двойной часовой ставки сверх оклада — если работа проводилась сверх месячной нормы.

При этом в случае когда работнику установлен оклад (месячная тарифная ставка), часовую ставку определяем путем деления его оклада (тарифной ставки) на месячную норму продолжительности рабочего времени (см. письмо Минэкономики от 31.08.2020 № 3511-06/53106-07).

Напомним: в довоенное время продолжительность еженедельного беспрерывного отдыха должна была составлять не менее 42 часов (ст. 70 КЗоТ). В период действия военного положения продолжительность еженедельного беспрерывного отдыха может быть сокращена до 24 часов (ч. 5 ст. 6 Закона № 2136). Исключением являются несовершеннолетние, для которых беспрерывный еженедельный отдых должен составлять не менее 42 часов (ч. 8 ст. 6 Закона № 2136).

Вместе с тем в указанных положениях речь идет о правилах установления работодателем нормального графика работы. Упомянутые ограничения нужно соблюдать при разработке графиков сменности (графиков выхода на работу) работников. То есть устанавливать им выходные дни в период действия военного положения нужно таким образом, чтобы еженедельный отдых был не менее 24 часов (для несовершеннолетних — 42 часов).

В свою очередь, выход на работу в выходной — ситуация исключительная. Она регулируется другими нормами законодательства. Выбор порядка компенсации работнику работы в его выходной согласовывается между ним и работодателем на основании ст. 72 КЗоТ. Поэтому если работник по согласованию с работодателем выбрал не другой день отдыха, а двойную оплату за работу в свой выходной, нарушения законодательства здесь нет.

Таким образом, чтобы провести инвентаризацию в выходной, работодателю следует:

— убедиться, что материально ответственные лица, которые должны участвовать в инвентаризации, могут быть привлечены к работе в выходной;

— заменить членов инвентаризационной (рабочей инвентаризационной) комиссии, которые не могут привлекаться к работе в выходной, путем издания соответствующего приказа;

— с учетом указанных выше ограничений издать приказ о привлечении необходимых работников к работе в выходной день. При этом получать согласие профкома (профсоюзного представителя) в период действия военного положения не нужно;

— согласовать с работниками способ компенсации им работы в выходной день, указав это в приказе.