Заполняем справку для назначения пенсии госслужащему: как включить премию и надбавку за высокие достижения в труде

Порядок, условия назначения, выплаты и перерасчета пенсий неодинаковы для всех граждан Украины. В частности, есть категории пенсионеров, которые получают пенсию не на общих основаниях, а согласно специальным законам. К одной из таких категорий относят государственных служащих.

Государственная служба — это особый вид трудовой деятельности, который регулируется Законом Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-XII (далее — Закон о госслужбе). Им определены не только принципы деятельности, статус госслужащих, работающих в государственных органах и их аппарате, но также и условия пенсионного обеспечения такой категории граждан.

Так, с 1 мая 2014 года пенсия госслужащим начисляется в размере 70 % суммы их зарплаты, с которой уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование (до 01.01.2011 г. — страховой взнос в Пенсионный фонд) (абзац первый ст. 37 Закона о госслужбе).

Этим же Законом определяются составляющие зарплаты госслужащих. Так, заработок госслужащего состоит из (ст. 33 Закона о госслужбе):

— должностного оклада;

— премий;

— доплаты за ранг;

— надбавки за выслугу лет на государственной службе;

— других надбавок.

Именно эти составляющие оплаты труда государственных служащих учитывают при исчислении пенсии по нормам Закона о госслужбе.

Определить размер зарплаты госслужащего для назначения пенсии поможет постановление КМУ «О некоторых вопросах усовершенствования определения размеров заработка для исчисления пенсии» от 31.05.2000 г. № 865 (далее — постановление № 865). Этим документом предусмотрено, что при назначении пенсии госслужащего должностной оклад, надбавка за ранг или квалификационный класс, классный чин, специальные звания, выслугу лет учитываются в размерах, установленных на день назначении пенсии (п. 3 постановления № 865).

Другие выплаты (надбавки, доплаты, премии) учитываются по выбору госслужащего за любые 60 календарных месяцев работы, дающей право на данный вид пенсии, подряд перед обращением за пенсией. Для назначения пенсии исчисляется среднемесячная сумма этих выплат. Ее определяют делением общей суммы этих выплат на 60 (п. 1 постановления № 865).

Таким образом, для назначения пенсии госслужащего предусмотрена подача в орган ПФУ, в частности, таких справок:

— справка о составляющих заработной платы (должностной оклад, надбавка за ранг, или квалификационные классы, или классный чин, или специальные звания, или дипломатический ранг, надбавка (вознаграждение) за выслугу лет), которая подается для назначения пенсии в соответствии с Законом о госслужбе (утверждена постановлением правления ПФУ от 04.09.2013 г. № 15-1);

— справка о составляющих заработной платы (за последние 24 календарных месяца работы или за любые 60 календарных месяцев работы подряд перед обращением за пенсией), которая подается для назначения пенсии в соответствии с Законом о госслужбе (утверждена постановлением правления ПФУ от 14.02.2001 г. № 5-1).

Хотим обратить ваше внимание на следующий момент. С 24.04.2014 г. обновленной редакцией постановления № 865 размер выплат (кроме должностных окладов, надбавок за ранг либо квалификационные классы, классный чин или специальные звания, выслугу лет), которые включаются в заработок для исчисления пенсии госслужащего, определяют за любые 60 календарных месяцев работы подряд перед обращением за пенсией. Вместе с тем форма справки о составляющих зарплаты, утвержденная постановлением № 5-1, по состоянию на июнь 2014 года осталась без изменений. Однако, руководствуясь постановлением № 865, с 24.04.2014 г. среднемесячный размер указанных выплат следует определять за любые 60 календарных месяцев работы подряд перед обращением за пенсией.

По поводу составления первой справки (о составляющих заработной платы (должностной оклад, надбавка за ранг, или квалификационные классы, или классный чин, или специальные звания, или дипломатический ранг, надбавка (вознаграждение) за выслугу лет)), которая подается для назначения пенсии госслужащих, вопросов не возникает. А вот заполнение второй справки (о других выплатах за 60 месяцев) вызывает у бухгалтеров определенные затруднения. И касаются они, прежде всего, определения размеров выплат за период нахождения госслужащего в отпуске или на больничном.

Поэтому остановимся на этом вопросе: как включить надбавку за высокие достижения в труде и премии за период пребывания госслужащего в отпуске или на больничном. Ведь если учитывать надбавки и премии только в том размере, в котором они начислены за отработанное рабочее время, и не принимать в расчет период, за который госслужащему сохраняется средняя зарплата, то мы получим заниженную среднюю надбавку (премию). А это, в свою очередь, повлияет на уменьшение размера пенсии. Согласитесь, ситуация несправедливая. Ведь страховые взносы уплачивают не только за отработанное работником время, но и за период временной нетрудоспособности, отпусков и пр.!

Таким образом, за период сохранения заработной платы необходимо «вытянуть» сумму надбавки за высокие достижения в труде (премии), которая является составляющей частью общей суммы среднего заработка (отпускных, больничных). Как это сделать — расскажем ниже.

Нам известно, что расчетным периодом, за который определяется средняя зарплата, в общем случае являются:

— 12 календарных месяцев для оплаты времени отпусков согласно Порядку № 100*;

— 6 календарных месяцев для оплаты периода временной нетрудоспособности согласно Порядку № 1266***.

Надбавка за высокие достижения в труде (премия) участвует в расчете средней зарплаты для оплаты отпуска или больничного. А сумма отпускных (больничных) включает в себя также сумму такой надбавки (премии). Поэтому для определения суммы надбавки (премии) в месяце нахождения в отпуске или на больничном необходимо:

— за период нахождения в отпуске — сумму надбавки за высокие достижения в труде (премию) за расчетный период разделить на количество календарных дней в расчетном периоде и умножить на количество календарных дней отпуска;/p>

— за период временной нетрудоспособности — всю сумму такой надбавки (премии) за расчетный период разделить на количество рабочих дней в расчетном периоде и умножить на количество дней временной нетрудоспособности, припавших на рабочие дни по графику работы.

Покажем на примере, как это сделать для периода временной нетрудоспособности.

Пример. В период с 18 октября 2003 года по 29 мая 2014 года лицо занимало должность госслужащего. 30 мая 2014 года ему будет назначена пенсия госслужащего. Такое лицо обратилось в бухгалтерию госоргана за справками для назначения пенсии. По его желанию надбавки и премии будут учтены за 60 календарных месяцев периода работы на должности госслужащего, а именно с мая 2009 года по апрель 2014 год включительно.

Далее приведем в таблице условные числовые данные о составляющих зарплаты за 6 месяцев перед месяцем, в котором началась временная нетрудоспособность.

Рассчитаем сумму надбавки за высокие достижения в труде и премии в апреле 2014 года в связи с нахождением на больничном.

Надбавка за высокие достижения в труде:

1. Определим среднедневную надбавку за высокие достижения в труде, размер которой повлиял на среднедневную зарплату для исчисления больничного:

5760 грн. : 127 р. дн. = 45,35 грн.

2. Рассчитаем размер надбавки за 7 дней нахождения на больничном:

45,35 грн. х 7 р. дн. = 317,45 грн.

3. Найдем общую сумму надбавки за апрель 2014 года (включая надбавку за отработанные рабочие дни и за период временной нетрудоспособности):

317,45 + 640 = 957,45 (грн.).

1. Определим среднедневную премию, размер которой повлиял на среднедневную зарплату для исчисления больничного:

2592 грн. : 127 р. дн. = 20,41 грн.

2. Рассчитаем размер премии за 7 дней нахождения на больничном:

20,41 грн. х 7 р. дн. = 142,87 грн.

3. Найдем общую сумму премии за апрель 2014 года (включая премию за отработанные рабочие дни и за период временной нетрудоспособности):

142,87 + 432 = 574,87 (грн.).

Как полученные данные отразить в справке о составляющих зарплаты, покажем ниже:

ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова правління
Пенсійного фонду України
14.02.2011 № 5-1

<…>

грн

<…>