Законом № 7961 предусмотрено предоставление дополнительного отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью 14 рабочих (16 календарных) дней:
— лицам, отнесенным к 1 и 2 категориям пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы (п. 22 ст. 20 и п. 1 ст. 21 Закона № 796);
— одному из родителей ребенка-инвалида, пострадавшего вследствие аварии на ЧАЭС, или лицу, которое их заменяет (п. 3 ч. 3 ст. 30 Закона № 796).
Расчет «чернобыльских» отпускных2 осуществляют так же, как и обычных отпускных: в соответствии с Порядком № 1003. При этом рассчитать, начислить и выплатить такие отпускные обязаны работодатели за счет собственных средств. Однако впоследствии понесенные ими расходы возмещают из бюджета органы соцзащиты. Механизм возмещения прописан в Порядке № 9364.
Заметим: оплата дополнительных отпусков, предоставляемых в соответствии с Законом № 796, входит в фонд оплаты труда в составе выплат за неотработанное время на основании п.п. 2.2.12 Инструкции № 55. Следовательно, сумму «чернобыльских» отпускных в составе зарплаты облагают ЕСВ, НДФЛ и ВС в общем порядке.
Теперь что касается профсоюзных взносов.
На основании письменного заявления работника — члена профсоюза работодатель ежемесячно удерживает из зарплаты и перечисляет на счет профсоюза членские профвзносы согласно заключенному коллективному договору или отдельному соглашению в сроки, определенные таким договором (ч. 3 ст. 42 Закона № 10456). Как правило, перечисляют такие взносы профсоюзу одновременно с получением денежных средств
для выплаты зарплаты за месяц (п. 5.3 Рекомендаций7).
Из всех ли доходов, начисленных работнику, необходимо удерживать профвзносы?
Согласно пп. 3.2 и 3.3 Рекомендаций членские взносы удерживают из зарплаты члена профсоюза и выплат, отнесенных к фонду оплаты труда в соответствии с Инструкцией № 5. При этом из выплат, не относящихся к фонду оплаты труда, членские взносы не удерживают.
Вывод: Если работник является членом профсоюза, то работодатель может удерживать профвзносы только на основании его письменного заявления. С начисленной такому работнику суммы «чернобыльских» отпускных удерживают профвзносы, поскольку оплата таких отпусков относится к фонду дополнительной зарплаты.
1 Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-ХІІ.
2 Подробнее о предоставлении такого отпуска см. «ОТ», 2013, № 15, с. 14.
3 Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.
4 Порядок использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденный постановлением КМУ от 20.09.2005 г. № 936.
5 Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Госкомстата от 13.01.2004 г. № 5.
6 Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 15.09.99 г. № 1045-XIV.
7 Рекомендации об уплате и учете профсоюзных взносов, утвержденные постановлением ФПУ от 21.09.2006 г. № П-6-15.