Темы
Выбрать темы статей
Сортировать по темам

Дал дежурство — дай отгул, или Как грамотно организовать дежурство

Гуль Татьяна
Оплата труда Сентябрь, 2014/№ 17
Печать
Спрос на дежурства в бюджетных организациях велик. Но вот беда — современное трудовое законодательство вопрос организации дежурств совершенно не раскрывает. Известно, что практика по привлечению работников к дежурствам существовала еще в советские времена. Так что же такое «дежурство» и с чем его «едят»? Чтобы вы не растерялись в «меню» дежурств, мы подадим дежурство под правильным «соусом», передающим самый точный «аромат» и «вкус» этого «блюда». А вы в полной мере утолите свой голод в отношении невыясненных моментов по вопросам дежурства.

По объективным причинам работодатель может привлечь к дежурству своих работников. При этом, как и любую деятельность, дежурство надо правильно организовать. Кстати, даже сейчас при организации дежурств мы руководствуемся нормативкой, утвержденной более полувека назад, — постановлением № 233. Кого можно привлечь к дежурству, на какой срок, как часто и чем такое дежурство компенсируют? На все эти вопросы у нас готовы ответы. Итак, за дело!

Прежде всего выясним, что такое дежурство.

В общем случае дежурством считается пребывание работника на предприятии, в учреждении, организации по распоряжению администрации до начала или после окончания рабочего дня, в выходные, праздничные дни как ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных вопросов, не связанных с его трудовыми обязанностями, а также для передачи информации.

По сути, во время дежурства работник в свое законное для отдыха время находится на работе для выполнения некоторых задач. Какие задачи могут поставить работнику при дежурстве? Приведем несколько примеров.

1. В учреждении большинство работников, в том числе административный персонал, работает по 5-дневной рабочей неделе с 8-часовым рабочим днем. Но для отдельных категорий работников установлен иной график работы (сторожа, охранники). Для контроля за такими работниками, а также за общей ситуацией в учреждении в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни и вводится дежурство.

2. Такое дежурство актуально на предприятиях с особыми объектами, имеющими важное (промышленное, экономическое, стратегическое и пр.) значение. Известны случаи, когда к дежурству привлекают административных работников. Для чего? Для контроля за нормальной работой, для своевременного реагирования при форс-мажоре (аварии, стихийные бедствия и т. д.).

3. Порой дежурство вводят до и после рабочего дня. В таких случаях дежурный обеспечивает:

— доступ работников к служебным и другим помещениям;

— готовность помещений к рабочему процессу (подачу электроэнергии, проверку оборудования);

— подготовку работников к работе;

— окончание рабочего процесса (контроль за отключением оборудованием, электроприборов).

Как мы уже выяснили, дежурство не предполагает выполнение работником своих прямых трудовых обязанностей. Он просто находится на предприятии с целью информирования, решения неотложных вопросов и пр.Возьмем это на заметку и приведем некоторые заблуждения, встречающиеся на практике.

Не путайте дежурство согласно постановлению № 233 с так называемым сменным дежурством сторожей, охранников, диспетчеров и т. д., во время которого они исполняют свои трудовые обязанности. Таким работникам устанавливают суммированный учет рабочего времени.

Кроме этого, некоторые нормативно-правовые акты содержат нормы о дежурстве, но такое дежурство является выполнением работником своих трудовых обязанностей с соответствующей оплатой. Такой труд не относится к дежурству согласно постановлению № 233. Яркий пример тому — дежурство медиков в стационаре и на дому (пп. 5.1 и 5.2 Условий № 308/519).

Очень многие отождествляют дежурство с выходом на работу в праздничный или выходной день, с работой в сверхурочное или ночное время. Это не так! Привлечение к работе в указанное время допускается в исключительных случаях, предусмотренных КЗоТ, с оплатой труда согласно ст. 72, 106 — 108 данного Кодекса. При этом в такое время работник выполняет работу, предусмотренную трудовым договором. Если работник выполняет свои трудовые обязанности в ночное время, выходные и праздничные дни, то это не считается дежурством.

 

Определяем круг лиц, привлекаемых к дежурству

Круг лиц, на которых возлагается обязанность по осуществлению дежурств, зависит от вида дежурства, а также от наличия у некоторых категорий работников особого правового статуса. Принимая решение о том, кого привлекать к дежурству, учитывайте также профессиональные и социальные критерии. Так, например, ответственное дежурство по организации в целом может поручаться лишь лицам, обладающим определенными знаниями и опытом в сфере управления, а также имеющим комплексное представление о деятельности организации, т. е. руководителям высшего и среднего звена. Дежурство перед началом или после окончания рабочего дня предполагает наличие у работника определенных профессиональных навыков, позволяющих ему осуществить надлежащую подготовку к выполнению работ.

Также напомним: трудовое законодательство содержит ограничения по привлечению отдельных категорий работников к работам в ночное время, выходные дни и сверхурочным работам. В отношении дежурств таких предписаний нет. Но все же «от греха подальше» не привлекайте к дежурствам: беременных женщин, работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, инвалидов, женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет.

 

Условия привлечения к дежурству

Работников привлекают к дежурству только в исключительных случаях и по согласованию с профкомом (п. 1 постановления № 233). Однако такие случаи законодательством не установлены, поэтому укажите их в колдоговоре.

Если организация, учреждение, предприятие решило привлечь работников к дежурству, учитывайте такие моменты (пп. 1 и 2 постановления № 233, научно-практический комментарий к ст. 65 КЗоТ):

— к дежурству привлекают работников только по их согласию;

— работники привлекаются к дежурству не чаще одного раза в месяц;

— при привлечении работника к дежурству после окончания рабочего дня явка на работу для работника как с нормированным, так и ненормированным рабочим днем переносится в день дежурства на более позднее время;

— продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня. Конкретная продолжительность дежурства зависит от потребностей работодателя;

— на дежурных не возлагают обязанности сторожей, обязанности по проверке пропусков на вход и выход с предприятия или учреждения, приему почты, уборке помещений, оформлению документации.

 

Компенсируем дежурство

Еще раз подчеркнем: дежурство не связано с выполнением работником своих непосредственных трудовых обязанностей. Но во время такого дежурства работник «тратит» свое время, силы в пользу работодателя. С учетом этого время дежурства должно включаться в норму рабочего времени при его планировании на месяц.

Постановлением № 233 предусмотрено, что дежурство в выходные и праздничные дни компенсируют предоставлением отгула в течение ближайших 10 дней той же продолжительности, что и дежурство. Это также подтвердило и Минтруда — дежурство в выходной день не оплачивают, за него предоставляют отгул (см. письмо № 89).

В табеле учета рабочего времени часы дежурства не отмечают (письмо № 89). Но для сохранения баланса рабочего времени за период (месяц, квартал и пр.) работнику день предоставления отгула в табеле учета рабочего времени проставляют как отработанное время (буквенный код «Р» или цифровой «01»). И это время подлежит оплате как отработанное.

Обратите внимание! Продолжительность отгула должна равняться продолжительности дежурства.

Работника к дежурству можно привлечь как в его рабочие дни, так и в нерабочие.

Если работник дежурит в свой рабочий день, то такой день отмечают в табеле учета рабочего времени как рабочий и зарплату за него начисляют как за обычный рабочий день.

А вот если дежурство было в выходной, праздничный или нерабочий день, применяем нормы постановления № 233. Как мы сказали, за такой день работнику предоставляют отгул. Но и тут могут быть нюансы. Рассмотрим возможные ситуации.

Ситуация 1. Если в выходной день работник дежурил и продолжительность дежурства равна продолжительности рабочего дня, делайте такие шаги:

1. Не отмечайте день дежурства в табеле учета рабочего времени.

2. Не оплачивайте день дежурства.

3. Протабелируйте предоставленный день отгула как отработанный день и начислите работнику за такой день дневной заработок.

 

Пример 1. Работник бюджетной организации Жмурко М. Я. привлекался к дежурству 24 августа 2014 года продолжительностью 8 часов. За дежурство 24.08.2014 г. работнику был предоставлен отгул 29.08.2014 г. Должностной оклад работника составляет 1551,00 грн. Кроме этого работнику установлена надбавка за сложность и напряженность в работе в размере 50 % должностного оклада.

 

В этой ситуации продолжительность дежурства равна продолжительности рабочего дня такого работника. В табеле учета рабочего времени день дежурства (24.08.2014 г.) не отмечают, но день отгула (29.08.2014 г.) табелируют как обычный рабочий день (см. рис. 1). В итоге получим полностью отработанную норму рабочего времени за этот месяц. Начисленная зарплата за август 2014 года составит 2326,50 грн. (1551,00 грн. + 1551,00 грн. х 50 %).

 

№ з/п

Табельний
номер

П. І. Б., посада

Відмітки про явки та неявки за числами місяця (годин)

Відпрацьовано за місяць

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

Х

днів

годин

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

1

012

Жмурко М. Я. , інспектор

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Х

20

160

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

Х

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

8

8

8

8

8

8

8

8

8

Рис. 1. Фрагмент табеля учета использования рабочего времени за август 2014 года

 

Ситуация 2. Работник дежурил в выходной день. Продолжительность дежурства — меньше продолжительности установленного для него рабочего дня. Согласно постановлению № 233 день отгула предоставляется той же продолжительности, что и продолжительность дежурства. Остальные часы в день отгула должны быть отработаны. Но если работник эти часы не отработает по своей вине, то в этом случае:

1. День дежурства не отмечаете в табеле учета рабочего времени и не оплачиваете.

2. В день отгула в табеле учета рабочего времени отразите отработанные часы, равные времени дежурства, а не полностью отработанный рабочий день.

3. Оплатите день отгула только за «отработанные» часы.

 

Пример 2. Работница предприятия Елецкая Н. С. привлекалась к дежурству 25 августа 2014 года с 8:00 до 12:00. Продолжительность дежурства составила 4 часа. За дежурство 25.08.2014 г. ей был предоставлен отгул 29.08.2014 г., равный продолжительности дежурства (4 часа), но с согласия работодателя в этот день работница не работала. Должностной оклад работницы составляет 1397,00 грн.

 

В этой ситуации должен быть предоставлен отгул, равный продолжительности дежурства, — 4 часа. Оставшееся время (4 часа) работница не отработала по своей вине. Таким образом, за рабочий день 29.08.2014 г. ей должна быть начислена зарплата не в размере дневного заработка, а только за 4 рабочих часа (время отгула, равное времени дежурства) исходя из часовой ставки этого месяца.

В табеле учета рабочего времени день дежурства (25.08.2014 г.) не отмечают. День отгула (29.08.2014 г.) табелируют как обычный рабочий день, но указывают отработанные часы, равные продолжительности дежурства (см. рис. 2 на с. 16). Начисленная зарплата за август 2014 года составит 1362,08 грн. (1397,00 грн. : 160 ч х 156 ч).

Учтите такой момент: работник не может самостоятельно по своему усмотрению устанавливать дату отгула. Поэтому для каждого работника такую дату необходимо определять в приказе о привлечении к дежурству. О том, как оформить такой приказ, а также какие еще документы необходимы для организации дежурства, узнаете в следующем разделе.

 

№ з/п

Табельний
номер

П. І. Б., посада

Відмітки про явки та неявки за числами місяця (годин)

Відпрацьовано за місяць

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

Х

днів

годин

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

1

027

Єлецька Н. С.

спеціаліст

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Х

20

156

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

Х

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

8

8

8

8

8

8

8

8

4

Рис. 2. Фрагмент табеля учета использования рабочего времени за август 2014 года

 

Как дежурство оформить документально

На нормативно-правовом уровне вопрос документального сопровождения дежурства не урегулирован. Поэтому пакет документов может быть разным. Прежде всего, порядок и условия привлечения к дежурству необходимо отразить в коллективном договоре или другом локальном документе предприятия, организации, учреждения, например в Положении о дежурстве. Как правило, издают график дежурства и приказ о привлечении к дежурству, которые согласовывают с профсоюзом.

Положение о дежурстве. В таком документе следует указать:

— основания привлечения к дежурству;

— круг лиц, привлекаемых к дежурству;

— периодичность и продолжительность дежурств;

— часы дежурств;

— обязанности лиц, привлекаемых к дежурству;

— порядок формирования графика дежурств;

— компенсацию за дежурство и пр.

Рекомендуем с Положением о дежурстве ознакомить своих работников под подпись. Это позволит в дальнейшем избежать недоразумений и споров относительно привлечения к дежурству и компенсации за него.

График дежурств. Четких требований к составлению графика дежурств нет. Рекомендуем утвердить его заблаговременно, например, за месяц или более продолжительный период до начала дежурств. Не забудьте согласовать его с профсоюзом.

Во время планирования дежурств учитывайте требования постановления № 233.

Время дежурства включают в рабочее время. Поэтому при составлении графика дежурств необходимо отразить не только даты дежурства, но и продолжительность его в часах. Учтите: продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальную продолжительность рабочего дня.

 

Пример 3. Режим работы организации: с 9:00 до 18:00 — рабочее время, с 13:00 до 14:00 — обеденный перерыв.

Продолжительность рабочего дня составляет 8 часов.

 

Рассмотрим возможные ситуации, связанные с определением продолжительности дежурства. Если работник был привлечен к дежурству:

— с 18:00 до 21:00, то в этот день работник должен отработать только 5 часов рабочего времени (с 13:00 до 18:00), так как 3 часа пришлись на дежурство. В этом случае продолжительность рабочего времени не превысит норму рабочего времени — 8 часов (3 ч дежурства + 5 ч работы);

— с 0:00 до 8:00, то после окончания дежурства к работе он не приступает, так как продолжительность дежурства в этот день равна 8 часам — норме рабочего времени;

— в выходной день отдежурил в течении 12 часов (с 9:00 до 21:00), то ему должен быть предоставлен отгул продолжительностью 12 часов. Поскольку его рабочий день составляет 8 часов, то работнику будет предоставлен отгул в один из рабочих дней на весь день (8 ч), в другой рабочий день — на полдня (4 ч).

Приказ. Привлекают работников к дежурству по письменному распоряжению (приказу) руководителя учреждения, организации, предприятия. Такой документ издают перед каждым дежурством. В нем указывают дату и время дежурства, фамилию, имя, отчество лица, привлекаемого к дежурству, дни отгулов, предоставляемые за дежурство (см. рис. 3 на с. 17).

 

Дежурства на службе

Государственных и должностных лиц местного самоуправления достаточно часто привлекают к дежурствам. Однако порядок такого привлечения для указанных служб также не установлен. Поэтому в общем случае им тоже необходимо руководствоваться механизмом привлечения к дежурствам, рассмотренным в этой статье. Исключение — «чрезвычайное» дежурство. Для руководителей и заместителей руководителей центральных и местных органов исполнительной власти на рабочих местах в праздничные дни для решения вопросов, связанных с ликвидацией последствий ЧС, такое дежурство урегулировано Типовым порядком, утвержденным постановлением № 254.

Целью «чрезвычайного» дежурства является:

— оперативное принятие решений и организация работ, связанных с ликвидацией последствий ЧС;

— организация взаимодействия и координация действий центральных и местных органов исполнительной власти по ликвидации последствий ЧС.

Заметьте: постановление № 254 не отменяет и не подменяет постановление № 233. Постановление № 254 рекомендует утвердить порядок организации «чрезвычайных дежурств» на местах. В нем мы советуем прописать и способ компенсации таких дежурств.

 

«Бюджетная организация»

ПРИКАЗ

21.07.2014 г.         г. Харьков        № 78-К

О привлечении работников к дежурству

Для обеспечения решения неотложных заданий, связанных с избирательной кампанией, в выходной день 20 сентября 2014 года

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Привлечь к дежурству сотрудника «Бюджетной организации» Чепурного Владимира Александровича, начальника отдела аудита и контроля, 20 сентября 2014 года с 9:00 до 17:00.

2. Предоставить день отдыха начальнику отдела аудита и контроля «Бюджетной организации» Чепурному В. А. 26 сентября 2014 года.

3. Начальнику отдела кадров «Бюджетной организации» Кулишовой О. С. для соблюдения Положения о привлечении работников организации к дежурствам, утвержденного приказом от … № …, организовать персональный учет дежурств.

4. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель    Лановой      Лановой П. П.

Согласовано:

Председатель профкома    Миронова     Миронова И. С.

С приказом ознакомлен:

Начальник отдела аудита и контроля     Чепурной      Чепурной В. А

Рис. 3. Образец приказа о привлечении работников предприятия,
 учреждения, организации к дежурству

 

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ И СОКРАЩЕНИЯ

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII.

Постановление № 233 — постановление ВЦСПС «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» от 02.04.54 г. № 233.

Постановление № 254 — постановление КМУ «Об утверждении Типового порядка организации дежурств руководителей и заместителей руководителей центральных и местных органов исполнительной власти на рабочих местах в праздничные дни для решения вопросов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций» от 10.04.2013 г. № 254.

Условия № 308/519 — Условия оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденные совместным приказом Минтруда и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519.

Письмо № 89 — письмо Минтруда от 02.04.2010 г. № 89/13/116-10.

ЧС — чрезвычайная ситуация.

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал
stop

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Войдите, чтобы читать больше! Авторизованные пользователи получают бесплатно 5 статей в месяц