Ставки заработной платы руководителям кружков, секций, студий и других форм работы кружка, имеющим образовательно-квалификационный уровень магистра, специалиста, бакалавра или младшего специалиста, устанавливаются на уровне 8-го, 9-го или 10-го тарифного разряда ( приложение 8 к приказу МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557, далее — приказ № 557). При этом не установлена дифференциация тарифных разрядов в зависимости от образовательно-квалификационного уровня (младший специалист, бакалавр, специалист или магистр), имеющейся квалификационной категории по другой педагогической должности.
Исключением являются только те руководители кружков, которые не имеют образовательно-квалификационного уровня младшего специалиста (до введения в действие Закона Украины «Об образовании» от 23.05.91 г. № 1060-XII — среднего специального образования). Им устанавливается ставка заработной платы на уровне 7-го тарифного разряда.
Важно! Условиями оплаты труда работников учебных заведений не предусмотрены требования об установлении самого низкого тарифного разряда педагогическому работнику при приеме его на работу.
В п. 2 приказа № 557 указано: руководителям учебных заведений предоставлено право устанавливать работникам учебных заведений конкретные размеры должностных окладов (ставок заработной платы) в соответствии с утвержденными данным приказом схемами тарифных разрядов в пределах имеющегося фонда оплаты труда.
В приложении 8 к приказу № 557 также указано: тарифные разряды специалистам устанавливаются по результатам аттестации.
В соответствии с п. 1.2 Типового положения об аттестации педагогических работников, утвержденного приказом МОН от 06.10.2010 г. № 930 (далее — Типовое положение № 930), аттестация педагогических работников — это система мероприятий, направленная на всестороннее комплексное оценивание их педагогической деятельности, по которой определяются соответствие педагогического работника занимаемой должности, уровень его квалификации, присваивается квалификационная категория, педагогическое звание, что возможно только во время работы на соответствующих педагогических должностях.
Требование о прохождении предварительной аттестации перед назначением на должности предусмотрено п. 1.6 Типового положения № 930 только для руководителей общеобразовательных и внешкольных учебных заведений.
В соответствии с п. 1.7 Типового положения № 930 аттестация может быть очередной или внеочередной. Очередная аттестация осуществляется один раз в пять лет. Условием очередной аттестации педагогических работников является обязательное прохождение не реже одного раза в пять лет повышения квалификации. Это требование не распространяется на педагогических работников, работающих первые пять лет после окончания высшего учебного заведения ( п. 1.8 Типового положения № 930).
В свое время МОН на официальном сайте размещало разъяснение, в котором указывало: «Вопросы оплаты труда регулируются КЗоТ и другими нормативно-правовыми актами. В частности, ст. 96 КЗоТ Украины определено, что должностные оклады служащим устанавливает собственник или уполномоченный им орган в соответствии с должностью и квалификацией работника. По результатам аттестации собственник или уполномоченный им орган имеет право изменять должностные оклады служащим в пределах утвержденных в установленном порядке минимальных и максимальных размеров окладов на соответствующей должности.
...При установлении тарифных разрядов учитываются образовательный уровень работника, профессиональная компетентность, педагогический опыт, результативность и качество работы, другие данные, характеризующие его профессиональную деятельность. Как правило, педагогическому работнику, на предыдущей должности по результатам аттестации имевшему квалификационную категорию «специалист высшей категории», при переходе на должность, на которой не предусмотрено присвоение квалификационных категорий, устанавливается наивысший тарифный разряд, предусмотренный на этой должности. Например, учителю, имевшему квалификационную категорию «специалист высшей категории», при переходе на должность руководителя кружка руководитель учебного заведения до следующей аттестации должен установить наивысший тарифный разряд, предусмотренный на этой должности, т. е. 10-й тарифный разряд».
В разъяснении отмечается, что установление педагогическому работнику, имеющему квалификационную категорию «специалист высшей категории», самой низкой квалификационной категории (тарифного разряда) на другой должности противоречит общепризнанным нормам трудового законодательства.
Кроме того, в п. 4 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102, указано: должностные оклады устанавливаются руководителями на основе действующих квалификационных требований и тарифных разрядов работников соответствующей квалификации с последующей аттестацией или тарификацией согласно действующему законодательству.
Поэтому при приеме на работу руководителей кружков педагогическим работникам, имеющим квалификационную категорию «специалист высшей категории», им может быть установлена ставка заработной платы, в частности, и на уровне 10-го тарифного разряда.
