Когда и как учитель может дополнительно выполнять учебную работу по индивидуальной форме обучения

Оплата труда работников образования, в частности учителей и воспитателей, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников образования, согласованной с Министерством финансов Украины, Министерством труда Украины и ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины и утвержденной приказом Министерства образования Украины от 15.04.93 г. № 102, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27.05.93 г. под № 56 (далее — Инструкция № 102).

Согласно п. 63 Инструкции № 102 учебная нагрузка между учителями, преподавателями и другими педагогическими работниками распределяется руководителем учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом в зависимости от количества часов, предусмотренных учебными планами, наличия соответствующих педагогических кадров и других конкретных условий, которые сложились в заведении. Этим пунктом предусмотрено, что объем учебной и другой педагогической работы, которую может выполнять педагогический работник по основному месту работы, предельными размерами не ограничивается.

В соответствии с п. 68 Инструкции № 102 месячная заработная оплата педагогических работников учреждений образования, в том числе педучилищ (кроме высших учебных заведений I — II уровней аккредитации и профессионально-технических учебных заведений), определяется путем умножения ставки заработной платы на их фактическую нагрузку в неделю и деления этого произведения на установленную норму часов в неделю. Установленная при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от количества недель и рабочих дней в разные месяцы года.

В соответствии с п. 73 Инструкции № 102 почасовая оплата педагогических работников допускается лишь при оплате за часы замещения временно отсутствующих по болезни или по другим причинам учителей, воспитателей, преподавателей и т. п., которое продолжалось не больше двух месяцев. Если замещение длилось свыше двух месяцев, то оплата труда педагогического работника осуществляется с первого дня замещения за все часы фактической педагогической нагрузки в порядке, предусмотренном п. 68 этой Инструкции (по тарификации).

В соответствии с п. 1 разд. IV «Оплата труда педагогических работников, осуществляющих обучение учащихся по индивидуальной форме обучения» Положения об индивидуальной форме обучения в общеобразовательных учебных заведениях, утвержденного приказом Министерства образования и науки Украины от 12.01.2016 г. № 8 (далее — Положение № 8), оплата труда педагогических работников за проведение индивидуальной формы обучения, в том числе с использованием технологий дистанционной формы обучения, осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами в сфере образования.

Одним из таких актов и является Инструкция № 102. То есть месячная заработная оплата учителей, которые привлечены к обучению учащихся на условиях индивидуального обучения, определяется при тарификации путем умножения ставки заработной платы (с учетом ее повышения на 20 %) на установленное учителю фактическое количество часов в неделю, предусмотренное на индивидуальнуе обучение, и деления этого произведения на норму часов на ставку 18 часов в неделю, с учетом дополнительной оплаты за проверку тетрадей и письменных работ.

Что касается повышения ставки заработной платы за часы индивидуальных занятий, то абз. 2 п.п. «в» п. 28 Инструкции № 102 установлено, что должностные оклады (ставки заработной платы) педагогическим работникам в общеобразовательных учебных заведениях (классах, группах) для детей и подростков, которые требуют особых условий воспитания или длительного лечения (в том числе при индивидуальном обучении таких детей), повышаются на 20 %.

Поэтому ставка заработной платы учителя при оплате за проведение индивидуальных учебных занятий с детьми, которые по состоянию здоровья не могут посещать учебное заведение, повышается на 20 %.

Пунктом 1 разд. II «Порядок зачисления на индивидуальную форму обучения» Положения № 8 предусмотрено, что зачисление учащихся на индивидуальную форму обучения проводится в течение учебного года. Поэтому в случаях, когда возникла потребность в индивидуальном обучении учащегося посреди учебного года,

За проведение учителями индивидуального обучения учащихся по предметам, где предусмотрена оплата за проверку тетрадей или письменных работ, им должна осуществляться соответствующая доплата за эту педагогическую работу с учетом наполняемости классов. В соответствии с п. 38 Инструкции № 102 в I — XI (XII) классах общеобразовательных учебных заведений с количеством учащихся менее 12 человек оплата за проверку письменных работ осуществляется в размере 50 % соответствующих доплат. Дополнительная оплата за проверку письменных работ учителям осуществляется в зависимости от объема установленной им учебной нагрузки.

То есть

Относительно работы по совместительству следует отметить, что в настоящее время этот вопрос регулируется постановлением КМУ «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 03.04.93 г. № 245 (далее — постановление № 245) и совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства финансов Украины «Об утверждении Положения об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 28.06.93 г. № 43. В соответствии с постановлением № 245 рабочие, специалисты и служащие государственных предприятий, учреждений и организаций имеют право работать по совместительству, т. е. выполнять, кроме своей основной, другую работу на условиях трудового договора. На условиях совместительства работники могут работать на том же или другом предприятии, в учреждении, организации в свободное от основной работы время.

Пунктом 4 этого постановления предусмотрены определенные ограничения в отношении категорий лиц, которые не имеют права на работу по совместительству. В частности, установлено, что не имеют права работать по совместительству руководители государственных предприятий, учреждений и организаций, их заместители, руководители структурных подразделений (цехов, отделов, лабораторий и т. п.) и их заместители (за исключением научной, преподавательской, медицинской и творческой деятельности).

Пунктом 2 постановления № 245 также предусмотрено, что продолжительность работы по совместительству не может превышать четырех часов в день и полного рабочего дня в выходной день. Общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половину месячной нормы рабочего времени.

Пунктом 8 Перечня работ, не являющихся совместительством, утвержденного совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства финансов Украины от 28.06.93 г. № 43, установлено, что не считается совместительством работа учителей средних общеобразовательных учебно-воспитательных заведений в том же учебном заведении сверх установленной нормы учебной нагрузки, педагогическая работа и руководство кружками в том же учебном заведении, дошкольном воспитательном, внешкольном учебно-воспитательном заведении.

Поэтому учитель, который имеет учебную нагрузку 25 часов в неделю, из которых — 11 часов по определенному предмету учебного плана и 14 часов — по индивидуальной форме обучения, которые не считаются совместительством, может работать еще по совместительству на должности воспитателя в группе продленного дня, но не более четырех часов в день.

При этом следует учесть, что в соответствии со ст. 25 Закона Украины «Об общем среднем образовании» от 13.05.99 г. № 651-XIV и п.п. «є» п. 64 Инструкции № 102 ставка заработной платы воспитателю группы продленного дня устанавливается за 30 часов педагогической работы в неделю. То есть при заключении учителем еще дополнительно трудового договора на выполнение работы в объеме 0,5 штатной единицы должности воспитателя недельная норма составляет 15 часов, что при пятидневном режиме работы заведения составляет 3 часа ежедневно.

Поэтому