Нові розміри штрафів
Нагадаємо вам, що це саме той славнозвісний законопроєкт № 1233, метою якого було зменшення штрафів за порушення норм трудового законо-давства.
Чи дотрималися своєї обіцянки депутати — погляньте в таблицю.
Розміри «трудових» штрафів
| Вид порушення | Розмір штрафу до 02.02.2020 р. | Розмір штрафу з 02.02.2020 р. | |
| Юрособа, ФОП на загальній системі, платники ЄП групи 4 | Платники єдиного податку груп 1 — 3 | ||
| Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору. Оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час. Виплата зарплати в конверті | 30 МЗП за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення | 10 МЗП за кожного працівника | Попередження |
| За повторне протягом двох років порушення — 30 МЗП за кожного працівника | |||
| Порушення строків виплати зарплати більш як за 1 місяць, виплата не в повному обсязі | 3 МЗП | 3 МЗП (без змін) | |
| Недотримання мінгарантій в оплаті праці | 10 МЗП за кожного працівника | 2 МЗП за кожного працівника | |
| Недотримання гарантій та пільг «солдатам» підприємства | 10 МЗП за кожного працівника | 4 МЗП за кожного працівника | Попередження |
| Недопущення /створення перешкод у проведенні перевірки | 3 МЗП | 3 МЗП (без змін) | |
| Недопущення /створення перешкод у проведенні перевірки з питань виявлення неоформлених працівників, зарплати в конвертах та роботи повний робочий час усупереч оформленню на неповний робочий час | 100 МЗП | 16 МЗП | |
| Порушення інших вимог трудового законодавства | 1 МЗП за всю сукупність порушень | 1 МЗП за кожне таке порушення За повторне протягом року — 2 МЗП за кожне таке порушення | |
З одного боку, тішить той факт, що розмір деяких штрафів, які були найбільшими, зменшили.
Але насторожує те, що відтепер за «інші» порушення трудового законодавства роботодавцям доведеться платити більше.
Так, на практиці таких дрібних порушень, звісно, можна виявити набагато більше.
Наприклад, під час перевірки інспектор праці може виявити, що роботодавець не складав графіка відпусток, не повідомляв працівників за два тижні про початок відпустки, порушував правила ведення трудових книжок.
За всі ці «косяки», які потрапляють до когорти «інших порушень трудового законодавства», роботодавець раніше платив одну «мінімалку», а відтепер йому світить штраф у розмірі 1 МЗП за КОЖНЕ таке порушення. А за повторні порушення — по 2 МЗП за кожне таке порушення.
До речі, це ще не всі новації від законодавця. Як бонус для роботодавця були додані норми про повне і часткове звільнення від відповідальності.
1. Якщо юрособа або ФОП сплатять протягом 10 банківських днів з дня вручення відповідної постанови про накладення штрафу за порушення трудового законодавства 50 % від суми такого штрафу, то вважається, що постанову виконано.
2. Нарешті цей Закон розставив всі крапки над «і» щодо звільнення від відповідальності на законодавчому рівні. Так, відтепер можна спати спокійно: якщо роботодавець виправив порушення у строк, установлений у приписі, то штрафувати не будуть.
Але, як завжди, не обійшлося без «але». Це правило не стосується:
а) допуску до роботи неоформлених працівників, випадків, коли працівники працюють повний робочий час, усупереч оформленню на неповний робочий час, виплати зарплати (винагороди) без сплати ЄСВ та податків (зарплата в конвертах);
б) недопуску до перевірки і створення перешкод в її проведенні (незалежно від її предмета);
в) повторного здійснення інших порушень трудового законодавства (тобто тих, які прямо не перераховані в ст. 265 КЗпП).
Штрафи за «старі» порушення
На сьогодні найбільш гостро стоїть питання проте, які штрафи (за старим чи за новим законодавством) накладатимуть в разі, коли порушення вчинене до 02.02.2020 р., але виявлене вже після цієї дати?
Зауважимо, що Законом № 378 не встановлено окремих «перехідних» норм щодо початку застосування нових видів штрафів.
Хоча Держпраці у своєму коментарі пояснила так: притягнення до відповідальності за порушення законодавства про працю має здійснюватися відповідно до редакції ч. 2 ст. 265 КЗпП, яка діяла на день виявлення порушення (підписання акта інспекційного відвідування). Офіційний коментар див. за посиланням dsp.gov.ua/zmineni-rozmiry-shtrafiv-ta-protsedura-ikh-nakladennia/.
Простіше кажучи, якщо порушення виявили після 02.02.2020 р., то штрафувати будуть по-новому незалежно від того, коли було вчинено таке порушення. Такий підхід, звісно, на руку тим роботодавцям, які раніше допустили «серйозне» порушення, наприклад, допуск до роботи неоформленого працівника.
До 02.02.2020 р. їм «світило» 30 МЗП, а сьогодні вже — 10 МЗП.
А ось зовсім не тішить таке трактування положень Закону для «інших порушень трудового законодавства». Виходить, якщо вони були вчинені раніше, але виявлені тільки зараз, чекайте на штраф в 1 МЗП за кожне таке порушення.
Звісно, є маленька надія на ст. 58 Конституції України, де вказано, що закон не має зворотної дії в часі, крім випадків, коли він пом’якшує або скасовує відповідальність особи. Якщо йти за цією логікою, то за інші порушення трудового законодавства, допущені до 02.02.2020 р., мав би застосовуватись один штраф у розмірі 1 МЗП.
Але Держпраці і тут вказало, що це правило стосується тільки фізичної особи і не поширюється на юридичних осіб.
На чий бік стануть представники Феміди, подивимось на практиці.
