Типовыми штатными нормативами общеобразовательных учебных заведений, утвержденными приказом МОН от 06.12.2010 г. № 1205, в частности, предусмотрено, что должность заведующего библиотеки вводится в школах, имеющих 11 и более классов. При количестве классов 5 — 10 или 25 — 29 вводится 0,5 должности библиотекаря, а при 30 и более классов — 1 должность библиотекаря.
Справочником квалификационных характеристик профессий работников «Культура и искусство», утвержденным приказом Минкультуры от 14 апреля 2000 года № 168, предусмотрено, что к должностным обязанностям заведующего библиотекой и библиотекаря отнесена, в частности, работа по формированию, учету, обработке, организации и хранению библиотечных фондов.
В соответствии с абз. 2 п. 58 Инструкции о порядке исчисления заработной платы, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102 (далее — Инструкция № 102), при наличии в заведениях штатных должностей библиотечных работников за заведование библиотекой устанавливается доплата в размере 5 — 15 % должностного оклада.
Абзацем 1 п. 58 Инструкции № 102 предусмотрено, что в общеобразовательных учебных заведениях, штатными расписаниями которых не предусмотрена должность библиотекаря, педагогическим и другим работникам, которые ведут библиотечную работу и работу с библиотечным фондом учебников, устанавливается доплата за заведование библиотекой в размере 10 % должностного оклада (ставки заработной платы). Поэтому доплата, которая также имеет название «за заведование библиотекой», устанавливаемая заведующему библиотеки и библиотекарю, которые являются штатными работниками заведения общего среднего образования, включает оплату как за библиотечную работу, так и за работу с библиотечным фондом учебников, которые являются неотъемлемой частью этой библиотечной работы.
Об этом идет речь в письме МОН от 29 августа 2006 года № 1/9-549, в котором отмечается, что при определении конкретного размера доплаты «за заведование библиотекой» библиотечным работникам руководителем учебного заведения должен учитываться размер фонда учебников, с которым ведется работа, как это предусмотрено в п. 58 Инструкции № 102. В этом же письме сообщается, что, принимая во внимание особенности определения размера должностных окладов заведующих библиотек, которые являются структурными подразделениями учебных заведений, работникам, которые занимают у них штатные должности заведующих библиотек, устанавливается доплата в размерах, определенных в п. 58 Инструкции № 102, за работу именно с фондом учебников.
Особенности определения размера должностных окладов заведующих библиотеками заведений общего среднего образования заключаются в том, что библиотеки являются их структурными подразделениями. В соответствии с примечанием 2 к таблице 4 приложения 2 к приказу Министерства культуры и туризма Украины «Об упорядочении условий оплаты труда работников культуры на основе Единой тарифной сетки» от 18.10.2005 г. № 745 должностные оклады заведующих библиотек, которые являются структурными подразделениями учреждения, предприятия или организации (в частности школьных библиотек), устанавливаются на уровне должностных окладов библиотекарей соответствующей категории.
