Частиною 4 ст. 61 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 р. № 2145-VIII передбачено, що педагогічним працівникам встановлюються щомісячні надбавки за вислугу років у розмірах:
• понад три роки — 10 відсотків;
• понад 10 років — 20 відсотків;
• понад 20 років — 30 відсотків посадового окладу.
Згідно з Порядком до стажу педагогічної роботи зараховується час роботи на посадах, передбачених у переліку, затвердженому постановою КМУ «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» від 14.06.2000 р. № 963, до якого, зокрема, включено посади керівника гуртка, а також деякі інші види роботи, служби тощо.
Зокрема, п. 5 Порядку № 78 встановлено, що до стажу педагогічної роботи зараховується час перебування громадян України на військовій службі.
Згідно з ч. 6 ст. 2 Закону України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.92 р. № 2232-XII (далі — Закон № 2232) до видів військової служби віднесено як строкову військову службу, так і військову службу за контрактом на посадах солдатів і матросів, сержантів і старшин.
Частиною 12 ст. 1 Закону № 2232 передбачено, що в мирний час жінки можуть бути прийняті на військову службу та службу у військовому резерві тільки в добровільному порядку (за контрактом).
Частиною 4 ст. 6 цього Закону передбачено, що окремі військові посади в мирний час можуть заміщатися (на умовах строкового трудового договору) цивільними особами в порядку, встановленому Міністерством оборони України.
Зазначеним наказом затверджено також Тимчасовий перелік військових посад Збройних Сил України, які в мирний час можуть заміщатися цивільними особами (на умовах строкового трудового договору).
У розділі «ІІІ. Посади рядового, сержантського і старшинського складу» відповідно до Переліку військово-облікових спеціальностей штатних посад, які в мирний час можуть заміщатися цивільними особами (на умовах строкового трудового договору), передбачено найменування посади «спортсмен-стажер» (код посади 927).
У спільному листі МОН та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України від 11.06.2001 р. № 1/11-2660, № 02-8/268 роз’яснюється, що час військової служби зараховується до педагогічного стажу для виплати надбавки за вислугу років педагогічним і науково-педагогічним працівникам установ та закладів освіти, незалежно від того, передувала чи ні цьому періоду педагогічна діяльність, а також місця та часу проходження військової служби.
Згідно з п. 6 Порядку № 78 основним документом для визначення стажу педагогічної роботи є трудова книжка та інші документи, що відповідно до законодавства підтверджують стаж роботи. Тобто для підтвердження стажу військової служби можуть слугувати записи у військовому квитку.
Тому заміщення військової посади «спортсмен-стажер» слід вважати часом перебування громадян України на військовій службі та зараховувати до стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років педагогічним працівникам.
Відповідно до п. 7 Порядку № 78 зміна розміру надбавки за вислугу років провадиться з місяця, що настає за місяцем, коли виникло таке право, якщо документи, необхідні для своєчасного і правильного обчислення стажу, знаходяться в навчальному закладі чи установі освіти, або з дня подання таких документів працівником.
