Почему, собственно, возник такой вопрос? Дело в том, что в 2020 году (в период действия карантинных ограничений) с целью поддержки бизнеса законодатели решили добавить в Заключительные положения Закона о ЕСВ следующие нормы:
1) п. 910, благодаря которому ряд плательщиков ЕСВ (в том числе ФЛП) временно освободили от начисления и уплаты ЕСВ «за себя» в период с 1 марта по 31 мая 2020 года;
2) п. 910.1, которым ФЛП-единоналожников группы 1 временно освободили от начисления и уплаты ЕСВ «за себя» в периоды:
• с 1 по 31 декабря 2020 года;
• с 1 января по 31 мая 2021 года.
Вместе с тем Заключительные положения Закона о пенсионном страховании* также были дополнены новыми нормами. А именно:
* Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV.
1) п. 145, согласно которому для лиц, которые не уплачивали ЕСВ за период с 1 марта по 31 мая 2020 года на основании п. 910 разд. VIII Закона о ЕСВ:
• такие периоды включаются в пенсионный страховой стаж;
• считается, что за такие периоды страховые суммы уплачены в размере минимального страхового взноса;
2) п. 145.1, в соответствии с которым для ФЛП-единоналожников группы 1, которые не уплачивали страховые взносы за периоды с 1 декабря по 31 декабря 2020 года и с 1 января по 31 мая 2021 на основании п. 910.1 разд. VIII Закона о ЕСВ:
• такие периоды включаются в пенсионный страховой стаж;
• считается, что за такие периоды страховые суммы были уплачены в размере минимального страхового взноса.
Внимание! А вот в Закон о соцстраховании аналогичные нормы внесены не были.
Что же тогда получается? Выходит, что:
• периоды, за которые не уплачивались суммы ЕСВ в соответствии с п. 910 или п. 910.1 разд. VIII Закона о ЕСВ, НЕ включаются в страховой стаж для оплаты листков нетрудоспособности?
• НЕ считается, что страховые суммы за такие периоды были уплачены в размере минимального страхового взноса, определенного законодательством для каждого из таких периодов?
К сожалению, Минсоцполитики в комментируемом письме подтвердило такие выводы.
Специалисты этого ведомства напомнили, что право на материальное обеспечение по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности возникает с наступлением страхового случая, в том числе в период занятия предпринимательской деятельностью (ст. 19 Закона о соцстраховании). А значит, ФЛП вправе рассчитывать на получение больничных. Вот только одним из обязательных условий получения материального обеспечения за счет средств ФСС является уплата ЕСВ в размерах и в сроки, определенные Законом о ЕСВ.
Если же в месяце наступления страхового случая ФЛП не уплатил ЕСВ, такое лицо теряет статус застрахованного лица и, как следствие, право на получение материального обеспечения в соответствии с Законом о соцстраховании за счет средств ФСС.
А то, что такие периоды включатся в страховой стаж согласно положениям Закона о пенсионном страховании, влияет лишь на порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий, предоставления социальных услуг за счет средств ПФУ.
Как выйти из сложившейся ситуации? Есть два варианта.
Восстановить статус застрахованного лица заплатив ЕСВ добровольно.
То есть:
• подать декларацию по единому налогу за І полугодие 2021 года с типом «звітна» и «довідкова» (заполняем оба типа сразу), заполнив в ней приложение 1 с января по месяц, в котором ФЛП выходит в декрет/на больничный;
• уплатить ЕСВ за все месяцы с января 2021 года по месяц выхода в декрет/на больничный, несмотря на освобождение.
Что касается уплаты ЕСВ за декабрь 2020 года, то здесь уплатить ЕСВ мало. Чтобы изменить данные в поданной за 2020 год отчетности, придется заказать проверку (подать уточняющую новую декларацию по единому налогу за 2020 год не получится). И уже на основании акта проверки — форму № Д6 с заполненной таблицей 2.
Попытаться оспорить отказ.
То есть подать документы на получение пособия в общем порядке. После получения письменного мотивированного отказа с обоснованием причин отказа его обжаловать.
