Последствия повышения окладов
Некоторым работникам ОМС повышены оклады с 3 августа 2021 года (соответствующие изменения внесены постановлением КМУ от 28.07.2021 г. № 783 в постановление № 268*). При расчете зарплаты за август таким работникам учтите следующее.
* Постановление КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268.
1. Поскольку повышение окладов произошло не с 1-го числа, придется производить расчеты августовской зарплаты до и после 3 августа.
2. Результаты такого повышения не должны сказаться на запланированном фонде оплаты труда и выйти за рамки сметы соответствующего органа. Следовательно, если экономии фонда не хватает, то будем «крутиться» в его плановых пределах.
А это значит, что регулировать месячный фонд зарплаты придется путем ограничения размера премий и необязательных доплат.
3. Повышение окладов не с начала месяца, да еще и в разных размерах, непосредственно влияет на расчет индексации зарплаты за август 2021 года.
Итак, обо всех этих моментах сейчас расскажем и покажем на примерах.
Сумма повышения зарплаты больше суммы возможной индексации
Пример 1. Специалисту ОМС территориальной громады с численностью населения 25380 человек (приложение 50 к постановлению № 268) с 03.08.2021 г. установлен должностной оклад в размере 4600 грн (до 03.08.2021 г. его размер составлял 3900 грн), сумма повышения — 700 грн. Специалист имеет:
• надбавку за ранг (15-й ранг) — 200 грн;
• стаж работы в ОМС и госслужбе только 1 год 8 месяцев, поэтому права на «выслужную» надбавку еще не заслужил;
• надбавку за высокие достижения в труде в размере 30 %.
Кроме этого, положением о премировании установлено, что ежемесячные премии начисляются работникам ОМС по распоряжению председателя в процентном значении к фонду зарплаты (оклад + надбавка за ранг + выслуга + высокие достижения). Размер премии определяется по итогам работы за месяц и зависит от личного вклада работника. За август 2021 года специалисту установлена премия в размере 3 % от фонда зарплаты. Допустим, что в августе 2021 года он отработал все дни по графику работы (стандартная пятидневка, 21 рабочий день).
Расчет зарплаты. Перед тем как рассчитать заработок работника за август 2021 года, напомним некоторые нюансы расчета приведенных в примере надбавок.
Надбавка за выслугу лет зависит от стажа службы в ОМС, госслужбы и рассчитывается исходя из должностного оклада с учетом надбавки за ранг (п.п. 4 п. 3 постановления № 268)*.
* Общие правила определения «выслужной» надбавки работникам ОМС мы рассматривали в статье «Надбавка за выслугу лет в ОМС» // «ОТ», 2021, № 12.
Надбавка за высокие достижения в труде устанавливается специалистам ОМС в размере до 50 процентов должностного оклада с учетом надбавки за ранг должностного лица местного самоуправления и надбавки за выслугу лет (п.п. 1 п. 2 постановления № 268).
Поскольку повышение должностного оклада работника произошло не с начала месяца, а с 3 августа 2021 года, то расчет зарплаты за август будет следующим:
• с 1 по 2 августа — исходя из старого размера оклада — 3900 грн. По условиям примера специалист ОМС работает по стандартной пятидневке и на этот период у него приходится один рабочий день — 2 августа. Ведь 1 августа (воскресенье) для него является выходным;
• с 3 по 31 августа — исходя из нового размера оклада — 4600 грн. По условиям примера — это 20 рабочих дней.
Расчет премии. Производственная премия специалисту выплачивается ежемесячно и не имеет фиксированного размера, а определяется индивидуально по итогам работы за месяц. Следовательно, привязать ее к дате изменения окладов мы не можем. То есть сначала рассчитываем общий фонд зарплаты за месяц. И уже после этого определяем сумму премии в процентном отношении (3 % по условиям примера) к полученному фонду.
Заметьте: изменяемый размер ежемесячной премии не лишает ее статуса постоянной выплаты. А возможность ее варьирования, по условиям примера, дает возможность «вписать» результаты повышения окладов в пределы сметы.
Расчет индексации. В случае повышения должностных окладов при индексации зарплаты надо руководствоваться следующими правилами.
1. Месяц повышения должностного оклада является базовым месяцем. Но в нашем случае повышение должностного оклада произошло не с начала месяца. Поэтому надо учесть следующее правило.
2. Если повышение денежного дохода произошло не с 1-го числа месяца, сумма индексации определяется из расчета полного рабочего времени / количества календарных дней в месяце, а выплачивается пропорционально отработанному времени.
Это значит, что всем работникам ОМС, которым были повышены должностные оклады с 3 августа 2021 года и которые отработали 2 августа, надо начислить за этот день сумму индексации.
Она рассчитывается так:
185,56 : 21 x 1 = 8,84 (грн),
где 185,56 грн — сумма индексации за август, если бы повышение окладов не произошло;
21 — количество рабочих дней за август;
1 — отработанный рабочий день 2 августа.
А вот для того, чтобы рассчитать сумму индексации за отработанные дни с 3 по 31 августа и вообще определить, имеет ли работник на нее право, надо поморочиться.
Ключевые положения Порядка № 1078, которыми надо руководствоваться, следующие.
Сумма индексации в месяце повышения денежных доходов не начисляется, если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения дохода (абз. 3 п. 5 Порядка № 1078).
При этом для сравнения суммы денежного дохода до повышения окладов и после учитываются все составляющие денежного дохода, которые не имеют разового характера.
Если размер повышения денежного дохода не превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения дохода, сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения дохода и рассчитывается как разница между суммой индексации и размером повышения дохода.
Поскольку должностные оклады возросли с 3 августа, то при расчете суммы индексации-разницы надо исходить из расчета за полный месяц. А потом уже рассчитать эту сумму исходя из отработанных дней с 3 по 31 августа.
Расчет заработка специалиста ОМС вместе с индексацией приведем в табл. 1.
Таблица 1. Сумма повышения зарплаты больше суммы возможной индексации
| Выплаты | Плановая зарплата | Разница, грн | Фактическая зарплата | |||||
| Размер, грн | до 03.08.2021 г. | после 03.08.2021 г. | Всего, грн | |||||
| до повышения | после повышения | Количество рабочих дней | Сумма | Количество рабочих дней | Сумма | |||
| Должностной оклад, грн | 3900,00 | 4600,00 | Х | 1 | 185,71 | 20 | 4380,95 | 4566,66 |
| Надбавка за ранг (15-й ранг) | 200,00 | 200,00 | 1 | 9,52 | 20 | 190,48 | 200,00 | |
| Надбавка за высокие достижения (30 %) | 1230,00 | 1440,00 | 1 | 58,57 | 20 | 1371,43 | 1430,00 | |
| Всего | 5330,00 | 6240,00 | Х | 253,80 | Х | 5942,86 | 6196,66 | |
| Премия (3 % ) | 159,90 | 187,20 | Х | Х | Х | Х | 185,90 | |
| Всего зарплата | 5489,90 | 6427,20 | 937,30 | Х | Х | Х | Х | 6382,56 |
| Индексация | 185,56 | 0 | 1 | 8,84 | 20 | 0 | 8,84 | |
| Всего за месяц | 5675,46 | 6427,20 | Х | Х | Х | Х | Х | 6391,40 |
Как видите, общая (плановая) сумма повышения зарплаты за август (937,30 грн) превышает сумму возможной индексации зарплаты за август (185,56 грн). А потому индексацию зарплаты за август (с 3-го по 31-е) работнику не проводим.
Но не забываем, что за отработанный день 2 августа специалисту ОМС надо начислить индексацию в сумме 8,84 грн.
Усложним ситуацию. На момент повышения оклада работник был в ежегодном отпуске.
Отпуск на момент повышения окладов
Пример 2. Инспектору областного совета (приложение 55 к постановлению № 268) 03.08.2021 г. установлен оклад на уровне 4300 грн (до 03.08.2021 г. — 4150 грн). Инспектору «выслужная» надбавка не установлена, потому что он имеет стаж госслужащего только 11 месяцев. Ему выплачивается надбавка за высокие достижения в труде в размере 50 %.
Кроме этого, ежемесячная премия выплачивается по итогам месяца по процентному размеру к фонду зарплаты согласно распоряжению руководителя. За август 2021 года ежемесячная премия инспектору установлена в размере 8 %.
С 26 июля по 8 августа 2021 года работник находился в ежегодном отпуске (отпускные начислены и выплачены в июле 2021 года).
График его работы — стандартная пятидневка (норма августа 2021 года — 21 рабочий день). Допустим, что после отпуска с 9 по 31 августа 2021 года он отработал 16 дней по графику работы.
Расчет зарплаты. В этом случае работнику за август 2021 года расчет зарплаты за 16 рабочих дней осуществляем сразу исходя из нового размера оклада (4300 грн). Потому что повышение оклада произошло 3 августа, а в период с 1 по 2 августа работник находился в ежегодном отпуске.
Заметьте, отпускные не корректируем и не пересчитываем. Если к этой части отпуска в июле 2021 года работник получил помощь на оздоровление, то ее тоже не трогаем.
Премию за август начисляем по итогам месяца, не рассчитывая отдельно до и после повышения оклада.
Индексация. За 2 августа сумму индексации такому работнику не начисляем, поскольку он в этот день был в ежегодном отпуске. А за период отпуска индексация не начисляется и не выплачивается.
А вот для того, чтобы определить, имеет ли право работник ОМС на индексацию после 3 августа, надо произвести сравнительные расчеты.
Расчет зарплаты инспектора за август 2021 года приведем в табл. 2.
Таблица 2. Повышение оклада в отпуске
| Выплаты | Плановая зарплата | Разница, грн | Фактическая зарплата | |||||
| Размер, грн | до 03.08.2021 г. | после 03.08.2021 г. | Всего, грн | |||||
| до повышения | после повышения | Количество рабочих дней | Сумма | Количество рабочих дней | Сумма | |||
| Должностной оклад | 4150,00 | 4300,00 | Х | 0 | 0 | 16 | 3276,19 | 3276,19 |
| Надбавка за высокие достижения (50 %) | 2075,00 | 2150,00 | 0 | 0 | 16 | 1638,10 | 1638,10 | |
| Всего | 6225,00 | 6450,00 | Х | 0 | Х | 4914,29 | 4914,29 | |
| Премия (8 % от ФЗ) | 498,00 | 516,00 | Х | Х | Х | Х | 393,14 | |
| Всего зарплата | 6723,00 | 6966,00 | 243,00 | Х | 0 | Х | Х | 5307,43 |
| Индексация | 185,56 | 0 | Х | 0 | 0 | 16 | 0 | 0 |
| Всего за месяц | 6908,56 | 6966,00 | Х | Х | Х | Х | Х | 5307,43 |
С 3 августа 2021 года сумму индексации инспектору также не начисляем, ведь повышение заработной платы за август в расчете за весь месяц (243 грн) больше суммы возможной индексации 185,56 грн. А что делать, если сумма повышения зарплаты не перекрывает сумму возможной индексации?
Рассмотрим и такой пример.
Повышение зарплаты не перекрывает сумму возможной индексации
Пример 3. Специалисту І категории ОМС территориальной громады с численностью населения 25380 человек (приложение 50 к постановлению № 268) с 03.08.2021 г. установлен должностной оклад в размере 4850 грн (до 03.08.2021 г. его размер составлял 4800 грн). Специалисту І категории установлены:
• надбавка за ранг (14-й ранг) — 250 грн;
• «выслужная» надбавка (стаж работы в ОМС и госслужбе составляет 3 года) — 10 %;
• надбавка за высокие достижения в труде в размере 50 %.
Кроме этого, за август 2021 года работнику установлена премия в размере 29 % от фонда зарплаты согласно распоряжению председателя, которая начисляется в процентном значении к фонду зарплаты (оклад + надбавка за ранг + за выслугу + за высокие достижения).
Допустим, что за август 2021 года он отработал все дни по графику работы (стандартная пятидневка, 21 рабочий день).
Зарплату рассчитываем так: до 3 августа 2021 года — за 1 рабочий день исходя из старого размера оклада (4800 грн), а после — из нового (4850 грн).
Премию начисляем в процентном значении к определенному фонду зарплаты за месяц (без отдельного расчета до 3 августа и после).
Что касается суммы индексации, ее расчет покажем в таблице и объясним ниже.
Таблица 3. Заработок месяца повышения оклада не перекрывает сумму возможной индексации
| Выплаты | Плановая зарплата | Разница, грн | Фактическая зарплата | |||||
| Размер, грн | до 03.08.2021 г. | после 03.08.2021 г. | Всего, грн | |||||
| до повышения | после повышения | Количество рабочих дней | Сумма | Количество рабочих дней | Сумма | |||
| Должностной оклад, грн | 4800,00 | 4850,00 | Х | 1 | 228,57 | 20 | 4619,05 | 4847,62 |
| Надбавка за ранг (14-й ранг) | 250,00 | 250,00 | 1 | 11,90 | 20 | 238,10 | 250,00 | |
| Надбавка за выслугу лет (10 %) | 505,00 | 510,00 | 1 | 24,05 | 20 | 485,71 | 509,76 | |
| Надбавка за высокие достижения (50 %) | 2777,50 | 2805,00 | 1 | 132,26 | 20 | 2671,43 | 2803,69 | |
| Всего | 8332,50 | 8415,00 | Х | 396,78 | Х | 8014,29 | 8411,07 | |
| Премия (29 %) | 2416,43 | 2440,35 | Х | Х | Х | Х | 2439,21 | |
| Всего | 10748,93 | 10855,35 | 106,42 | Х | Х | Х | Х | 10850,28 |
| Индексация | 185,56 | 79,14 | Х | 1 | 8,84 | 20 | 75,37 | 84,21 |
| Всего за месяц | 10934,49 | 10934,49 | Х | Х | Х | Х | Х | 10934,49 |
Объясним расчет индексации августовской зарплаты специалиста ОМС.
Во-первых, как мы уже говорили выше, за отработанный один день до повышения оклада (за 2 августа) работнику надо начислить сумму индексации 8,84 грн.
Во-вторых, для расчета суммы индексации зарплаты после 03.08.2021 г. надо сравнить зарплату специалиста ОМС исходя из старого оклада и зарплату исходя из нового оклада. Сравнение делаем исходя из полностью отработанного месяца.
Разница между новой зарплатой и старой составит в целом за месяц:
10855,35 - 10748,93 = 106,42 (грн).
Сумма возможной индексации за август — 185,56 грн. Как видим, повышение зарплаты не перекрывает сумму возможной индексации за август. Определяем сумму индексации-разницы:
185,56 - 106,42 = 79,14 (грн).
Эта сумма индексации-разницы рассчитана за полный месяц. Но, поскольку повышение должностного оклада специалиста ОМС произошло с 3 августа, сумму индексации-разницы за август надо рассчитать пропорционально отработанным дням с 3 по 31 августа.
Эта сумма определяется так:
79,14 : 21 x 20 = 75,37 (грн),
где 79,14 — сумма индексации-разницы за полный месяц;
21 — количество рабочих дней по графику работы за август;
20 — количество отработанных специалистом ОМС рабочих дней с 3 по 31 августа.
Общая сумма индексации зарплаты работника за август 2021 года составит:
8,84 + 75,37 = 84,21 (грн).
