На сегодняшний день у нас существуют государственные заведения здравоохранения (ЗЗО), полностью финансируемые из бюджета, и медзаведения, которые после автономизации имеют статус коммунальных некоммерческих предприятий (КНП) с расширенными правами хозяйствования.
Государственные ЗЗО обязаны руководствоваться бюджетным законодательством, установленным КМУ относительно установления «выслужной» надбавки своим работникам. А КНП в вопросе оплаты труда более независимы и могут как полностью ориентироваться на «бюджетную нормативку», так и расширить ее. Например, надбавку за выслугу лет установить в больших размерах, нежели указано в Порядке № 1418.
В этой статье рассмотрим обязательные для государственных медицинских заведений правила, размеры и нюансы установления «выслужной» надбавки.
Кому выплачивается
Выплата «выслужной» надбавки медицинским и фармацевтическим работникам урегулирована Порядком № 14181. В соответствии с требованиями его п. 1 действие Порядка распространяется на медицинских и фармацевтических работников:
1 Порядок выплаты надбавки за выслугу лет медицинским и фармацевтическим работникам государственных и коммунальных заведений здравоохранения, утвержденный постановлением КМУ от 29.12.2009 г. № 1418.
• работающих на должностях, указанных в п. 3 Порядка № 1418. Это, в частности, руководящий медперсонал, врачи всех специальностей, профессионалы с высшим немедицинским образованием, которые допущены к медицинской деятельности в ЗЗО, руководящий фармперсонал, провизоры всех специальностей, специалисты с базовым высшим и неполным высшим медицинским и фармацевтическим образованием всех специальностей и помощники энтомолога. Номенклатура специальностей профессионалов с высшим немедицинским образованием, работающих в системе здравоохранения, утверждена приказом № 5882. Номенклатура специальностей специалистов с базовым высшим и неполным высшим медицинским образованием утверждена приказом № 7423 (согласно Классификатору профессий (ДК 003:2010) и Справочнику № 1174. К ним относятся профессии, требующие от работника квалификации согласно диплому о высшем образовании, соответствующей уровню младшего специалиста, бакалавра или специалиста, проходящего последипломную подготовку (стажировку или интернатуру));
2 Приказ МОЗ «Об аттестации профессионалов с высшим немедицинским образованием, работающих в системе здравоохранения» от 12.08.2009 г. № 588.
3 Приказ МОЗ «Об аттестации младших специалистов с медицинским образованием» от 23.11.2007 г. № 742.
4 Справочник квалификационных характеристик профессий работников (Выпуск 78. Здравоохранение), утвержденный приказом МОЗ от 29.03.2002 г. № 117.
• государственных и коммунальных учреждений, заведений, организаций независимо от подчинения. Перечень ЗЗО утвержден приказом № 3855;
5 Приказ МОЗ «Об утверждении перечней заведений здравоохранения, врачебных, провизорных должностей и должностей младших специалистов с фармацевтическим образованием в заведениях здравоохранения» от 28.10.2002 г. № 385.
• оплата труда которых осуществляется в соответствии с Условиями № 308/5196.
6 Условия оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденные общим приказом МОЗ и Минсоцполитики от 05.10.2005 г. № 308/519.
К указанным категориям также относятся медработники государственных и коммунальных заведений образования, учреждений социальной защиты населения и заведений здравоохранения, подчиненных другим органам государственной власти. Но обязательным условием для них является то, что оплата труда таких работников должна осуществляться в соответствии с Условиями № 308/519 (ср. ).
Порядок выплаты
Надбавка за выслугу лет:
• исчисляется исходя из должностного оклада (с повышениями) работника без учета других надбавок и доплат (п. 6 Порядка № 1418);
• выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время по основному месту работы и по совместительству (п. 7 Порядка № 1418);
• исчисляется исходя из должностного оклада по основной должности (месту работы) в случае, когда работник временно замещает отсутствующего работника (п. 8 Порядка № 1418);
• устанавливается (изменяется) по размеру с начала месяца, следующего за месяцем работы, в котором возникло такое право (п. 9 Порядка № 1418).
В соответствии с п. 2 Порядка № 1418 «выслужная» надбавка устанавливается медицинским и фармацевтическим работникам государственных и коммунальных ЗЗО в зависимости от стажа работы в процентах к должностному окладу. Процентные размеры надбавки приведены в таблице ниже.
Размер «выслужной» надбавки
| Стаж работы | Размер надбавки, % |
| Свыше 3 лет | 10 |
| Свыше 10 лет | 20 |
| Свыше 20 лет | 30 |
«Надбавочный» стаж
В соответствии с п. 4 Порядка № 1418 в стаж работы, дающий право на установление надбавки за выслугу лет, включаются:
1) время работы, в частности, в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения Украины, СССР и союзных республик СССР на должностях, определенных в п. 3 Порядка № 1418. К таким должностям относятся:
• руководители заведений здравоохранения, их заместители из числа врачей;
• заместители главврача по медсестринству;
• руководители структурных подразделений из числа врачей, провизоров и фармацевтов;
• главные медицинские сестры;
• врачи всех специальностей;
• профессионалы с высшим немедицинским образованием, которые допущены к медицинской деятельности в заведениях здравоохранения, руководители фармацевтических (аптечных) заведений, их заместители;
• специалисты с базовым высшим и неполным высшим медицинским и фармацевтическим образованием всех специальностей и помощники энтомолога;
2) время, отведенное на повышение квалификации с отрывом от работы, если работник до и после направления на повышение квалификации работал на должностях, указанных в п. 3 Порядка № 1418;
3) время учебы в клинической ординатуре;
4) время срочной военной службы, если работник до призыва на военную службу работал на должностях, указанных в п. 3 Порядка № 1418, и в течение трех месяцев после увольнения с военной службы был принят на работу на одну из указанных должностей в государственном или коммунальном ЗЗО;
5) время военной службы, службы в органах и подразделениях гражданской защиты, службы в госспецсвязи, службы в подразделениях Госспецтрансслужбы, службы лиц рядового и начальствующего состава на указанных в п. 3 Порядка № 1418 должностях в Вооруженных Силах, других военных формированиях и правоохранительных органах Украины и бывшего СССР;
6) время отпуска для ухода за ребенком до 3 лет, от 3 до 6 лет (по медзаключению), до 16 лет (если ребенок болен сахарным диабетом I типа);
7) время, когда работник фактически не работал, но за ним по законодательству сохранялись место работы (должность) и зарплата.
