Дополнительный отпуск «неполновременного» работника

«Вредный» отпуск

Ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (ст. 7 Закона об отпусках) предоставляют работникам, занятым на работах, связанных с отрицательным влиянием на здоровье вредных производственных факторов, по Списку производств, цехов, профессий и должностей, приведенному в приложении 1 к постановлению КМУ от 17.11.97 № 1290.

Продолжительность отпуска ― до 35 календарных дней.

Конкретную продолжительность отпуска устанавливают в коллективном или трудовом договоре в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и времени занятости работника в этих условиях. Этот допотпуск предоставляют пропорционально фактически отработанному времени.

В расчет времени, дающего право работнику на допотпуск, засчитывают дни, когда он фактически был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников этих производств, цехов, профессий и должностей (пп. 9, 10 Порядка № 16*).

* Порядок применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость работников на работах в которых дает право на ежегодный дополнительный отпуск, утвержденный приказом Минсоцполитики от 30.01.98 № 16.

Также обратим внимание на ч. 2 ст. 9 Закона об отпусках. Здесь определены периоды, которые засчитываются в стаж работы, дающий право на ежегодные допотпуска, предусмотренные ст. 7 и 8 Закона об отпусках (см. табл.).

Периоды работы, которые засчитываются в стаж для «вредного» и «особого» отпусков

Таким образом, право работника на ежегодный допотпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда зависит от конкретной продолжительности рабочего времени работника в течении рабочего года.

Для наглядности продемонстрируем это на примерах.

Условие занятости на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее половины продолжительности рабочего дня в данной ситуации соблюдено. Поэтому период такой работы засчитываем в стаж, дающий право на «вредный» допотпуск.

Период ежегодного основного отпуска также входит в «допотпускной» стаж, а вот период болезни (14 к. дн.) ― нет. Праздничные и нерабочие дни (11 к. дн.) тоже не «сыграют» в «допотпускном» стаже.

1. Определяем стаж для предоставления «вредного» допотпуска:

365 - 11 - 14 = 340 (к. дн.).

2. Рассчитываем продолжительность допотпуска за рабочий год:

7 : (365 - 11) х 340 = 6,7 ≈ 7 (к. дн.).

Отпуск «за вредность» предоставляют пропорционально фактически отработанному времени, его продолжительность рассчитываем на конкретную дату (в нашем случае ― на 21.02.2022). При этом дни, в которые работник не работал при неполной рабочей неделе, в стаж, дающий право на «вредный» допотпуск, не войдут.

1. Определяем количество календарных дней за период с 20.05.2021 по 20.02.2022:

12 + 30 + 31 + 31 + 30 + 31 + 30 + 31 + 31 + 20 = 277 (к. дн.).

2. Уменьшаем полученное количество календарных дней на праздничные и нерабочие дни, перечисленные в ст. 73 КЗоТ, которые приходятся на период с 20.05.2021 по 20.02.2022 (7 к. дн.), а также на неотработанные еженедельно четверг и пятницу (всего 78 к. дн.):

277 - 7 - 78 = 192 (к. дн.).

3. Рассчитываем продолжительность дополнительного отпуска «за вредность» по состоянию на 21.02.2022:

7 : (365 - 11) х 192 = 3,8 ≈ 4 (к. дн.).

Поскольку с 01.04.2021 работник занят на «вредных» работах менее половины продолжительности рабочего дня, время работы на условиях неполного рабочего времени не включают в стаж, дающий право на допотпуск.

В данном случае в допотпускной стаж включаем период с 10.12.2020 по 31.03.2021. Из этого периода исключаем праздничные и нерабочие дни (4 к. дн.), а также 6 дней болезни (с 14.01.2021 по 19.01.2021).

Определим стаж для ежегодного допотпуска:

(22 + 31 + 28 + 31) - 4 - 6 = 102 (к. дн.).

Продолжительность ежегодного допотпуска за рабочий год составит:

7 : (365 - 11) х 102 = 2 (к. дн.).

Отпуск за особый характер труда

Этот отпуск предоставляют отдельным категориям работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья (ст. 8 Закона об отпусках).

Максимальную продолжительность отпуска ― до 35 календарных дней ― определяет Список соответствующих производств, работ, профессий и должностей, приведенный в приложении 2 к постановлению КМУ от 17.11.97 № 1290 (ср. ).

Конкретную продолжительность «особого» допотпуска устанавливают в коллективном или трудовом договоре в зависимости от времени занятости работника в указанных условиях.

Важно! В отличие от допотпуска «за вредность», для предоставления «особого» отпуска аттестацию рабочих мест проводить не нужно.

Как и «вредный» допотпуск, допотпуск за особый характер труда предоставляют пропорционально фактически отработанному времени. При этом в расчет времени, дающего право на этот отпуск, засчитывают дни, когда работник фактически был занят на работах с особым характером труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников соответствующих производств, работ, профессий и должностей.

Алгоритм расчета стажа и продолжительности «особого» допотпуска аналогичен рассмотренному выше для допотпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

Отпуск за ненормированный рабочий день

Среди разновидностей ежегодного допотпуска за особый характер труда есть и такой, который предоставляют работникам с ненормированным рабочим днем. Его максимальная продолжительность ― до 7 календарных дней.

Конкретную продолжительность «ненормированного» отпуска (от 1 до 7 дней включительно) устанавливают в коллективном или трудовом договоре в зависимости от времени занятости работника в этих условиях. Да и сам список профессий и должностей, на которых может применяться ненормированный рабочий день, тоже определяют колдоговором (п. 7 Рекомендаций № 7*). Как правило, этот список оформляют как приложение к колдоговору.

* Рекомендации относительно порядка предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда, утвержденные приказом Минсоцполитики от 10.10.97 № 7.

В отношении работников, работающих на условиях неполной рабочей недели, вопросов не возникает. Такие работники имеют право на допотпуск «за ненормированность».

А вот в отношении лиц, работающих на условиях неполного рабочего дня, не все так однозначно. С одной стороны, п. 2 Рекомендаций № 7 запрещает применять ненормированный рабочий день для работников, занятых на условиях неполного рабочего дня.

С другой , этот документ имеет рекомендательный характер. Поэтому специалисты Минсоцполитики (см. письма от 10.10.2017 № 2536/0/101-17/284, от 22.07.2015 № 431/13/133-15) и Минэкономики (см. письмо от 06.08.2021 № 4712-06/40372-09) относят решение вопроса об установлении ненормированного рабочего дня для таких лиц к компетенции работодателя.

В частности, они указывают, что действующее законодательство не запрещает применять ненормированный рабочий день для работников, занятых на работе с неполным рабочим днем. Если в связи со спецификой работы работник с неполным рабочим днем периодически выполняет основную работу вне рабочего времени, ему может быть установлен ненормированный рабочий день. Соответственно в этой ситуации работник имеет право на ежегодный допотпуск «за ненормированность» на условиях, определенных в колдоговоре.

При этом в устных консультациях специалисты Минсоцполитики, как правило, акцентируют внимание на том, что право на допотпуск работник получает только при условии, что продолжительность его рабочего дня составляет не менее половины нормальной продолжительности, установленной по его должности.

Такой подход согласуется с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 9 Закона об отпусках.

Наш совет. Хотя Минэкономики и Минсоцполитики лояльны в данном вопросе, работодателям следует быть осторожными. Дело в том, что несмотря на необязательный статус Рекомендаций № 7, контролирующие органы учитывают его положения. А п. 2 этих Рекомендаций предлагает не применять ненормированный рабочий день к работникам с неполным рабочим днем и соответственно не предоставлять им допотпуск «за ненормированность». Принять эту рекомендацию или нет ― ваше право. Но для предоставления ежегодного «ненормированного» допотпуска указанным работникам у вас должны быть веские аргументы, которые вы сможете предъявить контролерам.

«Ненормированный» допотпуск предоставляется пропорционально времени, отработанному на работе, должности, дающей право на этот отпуск (п. 8 Рекомендаций № 7).

Если работник желает воспользоваться отпуском до окончания рабочего года, за который его предоставляют, то продолжительность отпуска рассчитывают на конкретную дату. Заранее «ненормированный» допотпуск предоставлять нецелесообразно. Поскольку в дальнейшем могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, которые повлияют на продолжительность отпуска в сторону уменьшения.

Например, время пребывания работника на больничном, в отпуске без сохранения зарплаты и т. п. не засчитывают в стаж работы, дающий право на ежегодный допотпуск «за ненормированность».

Переходим к расчету продолжительности ежегодного «ненормированного» допотпуска.

1. Определяем общее количество календарных дней за период с 13.05.2021 по 15.02.2022:

19 + 30 + 31 + 31 + 30 + 31 + 30 + 31 + 31 + 15 = 279 (к. дн.).

2. Уменьшаем полученное количество календарных дней на праздничные и нерабочие дни (ст. 73 КЗоТ), которые приходятся на период с 13.05.2021 по 15.02.2022 (7 к. дн.), а также на дни болезни (17 к. дн.):

279 - 7 - 17 = 255 (к. дн.).

3. Исключаем из стажа неотработанные еженедельно понедельники (всего 39 дней):

255 - 39 = 216 (к. дн.).

4. Рассчитываем количество календарных дней ежегодного допотпуска «за ненормированность»:

6 : (365 - 11) х 216 = 3,7 ≈ 4 (к. дн.).

Допотпуск за стаж госслужбы

Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за госстаж определена ст. 58 Закона о госслужбе*, а механизм его предоставления — Порядком № 270**.

* Закон Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 № 889-VIII.

** Порядок предоставления госслужащим дополнительных оплачиваемых отпусков, утвержденный постановлением КМУ от 06.04.2016 № 270.

Право на ежегодный допотпуск госслужащий получает после достижения 5-летнего госстажа. Начиная с достижения стажа госслужбы более 6 лет этот отпуск увеличивается на 1 календарный день за каждый следующий год, но не больше 15 календарных дней. То есть продолжительность допотпуска непосредственно зависит от имеющегося стажа госслужбы.

При определении стажа госслужбы ориентируемся на ст. 46 Закона о госслужбе и Порядок № 229***. Согласно этим документам период работы на условиях неполного рабочего времени включается в стаж госслужбы на общих основаниях. Соответственно тот факт, что работник какое-то время трудился неполное рабочее время, на продолжительность допотпуска за стаж госслужбы не повлияет.

*** Порядок исчисления стажа госслужбы, утвержденный постановлением КМУ от 25.03.2016 № 229.

Допотпуск за стаж службы в ОМС

Должностным лицам МС, имеющим стаж службы в этих органах более 10 лет, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней, а начиная с 11-го года этот отпуск увеличивается на 2 календарных дня за каждый следующий год. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска не может превышать 15 календарных дней.

По аналогии с госслужащими, у должностных лиц МС наступление права на допотпуск за стаж и определение его продолжительности зависят лишь от имеющегося стажа работы в ОМС.

В ст. 22 Закона № 2493**** указано: в стаж службы в ОМС засчитывается период работы на должностях, на которые распространяется действие этого Закона, а также на должностях и в органах, время работы в которых засчитывается в стаж госслужбы.

**** Закон Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 № 2493-III.

Никаких особенностей касательно периодов работы на условиях неполного рабочего времени МС-законодательство не выделяет. Эти периоды засчитывают в стаж службы в ОМС в обычном порядке.

Другие допотпуска

Допотпуск в связи с обучением. Работникам, которые без отрыва от производства успешно обучаются в профессионально-технических учебных заведениях, вузах, учебных заведениях последипломного образования и аспирантуре, предоставляют учебный отпуск (ст. 213, 216 КЗоТ, ст. 14, 15 Закона об отпусках).

Допотпуск в связи с обучением предоставляют в течение учебного года независимо от срока беспрерывной работы в данном учреждении, а также независимо от режима работы: полное или неполное рабочее время.

Социальный допотпуск работникам, имеющим детей. Этот отпуск предоставляют одному из родителей, которые имеют 2 или больше детей в возрасте до 15 лет или ребенка с инвалидностью или которые усыновили ребенка, матери (отцу) лица с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, одинокой матери, отцу ребенка или лица с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, воспитывающему их без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), а также лицу, взявшему под опеку ребенка или лицо с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, или одному из приемных родителей (ст. 19 Закона об отпусках).

С 01.01.2010 продолжительность этого отпуска составляет 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ). При наличии нескольких оснований для предоставления данного отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней.

Допотпуск на детей является социальным отпуском и не относится к ежегодным отпускам.

Этот отпуск предоставляют за календарный год независимо от отработанного в этом году времени и от того, на каких условиях работает работник.

Работник, который трудится на условиях неполного рабочего времени, имеет право на «детский» допотпуск полной продолжительности.

Допотпуск отдельным категориям граждан и пострадавшим участникам Революции Достоинства (ст. 16² Закона об отпусках). Право на этот отпуск имеют, в частности, участники боевых действий, пострадавшие участники Революции Достоинства, лица с инвалидностью вследствие войны, статус которых определен Законом № 3551*.

* Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.93 № 3551-XII.

Продолжительность отпуска ― 14 календарных дней в году.

Этот отпуск не относится к ежегодным. Его предоставляют один раз в течение календарного года независимо от отработанного в этом году времени полной продолжительности (см. письмо Минэкономики от 01.07.2021 № 4712-06/34435-09).

Таким образом, работник, который работает на условиях неполного рабочего времени, имеет право на допотпуск по ст. 16² Закона об отпусках полной продолжительности ― 14 календарных дней.

Допотпуск чернобыльцам. Право на «чернобыльский» отпуск с сохранением зарплаты имеют работники, отнесенные к категориям 1 и 2 лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС (п. 22 ст. 20, п. 1 ст. 21 Закона № 796**).

** Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 № 796-XII.

Продолжительность этого отпуска ― 14 рабочих дней в году. Однако продолжительность отпусков рассчитывается исключительно в календарных днях (ст. 5 Закона об отпусках). Поэтому в пересчете на календарные дни продолжительность «чернобыльского» отпуска составляет 16 календарных дней (см. письмо Минсоцполитики от 29.08.2016 № 584/20/112-16).

Этот отпуск не связан с рабочим процессом. Его предоставляют за календарный год независимо от времени работы в течение этого года в учреждении. Даже отработав один рабочий день в текущем календарном году, «чернобылец» будет иметь право на такой отпуск полной продолжительности.