Командировка: порядок оплаты
Оплату труда командированного работника осуществляют в соответствии с условиями, определенными в трудовом или коллективном договоре, но не ниже среднего заработка* (ч. 4 ст. 121 КЗоТ).
* Исключение — госслужащие. На период командировки за такими работниками сохраняется обычная зарплата (ч. 5 ст. 42 Закона Украины от 10.12.2015 № 889-VІІІ).
Поэтому для правильного расчета оплаты дней командировки:
1) определяют дневной заработок работника;
2) рассчитывают его среднедневную зарплату;
3) сравнивают эти два показателя и оплачивают время командировки исходя из наибольшего из них.
Как рассчитать каждый из этих показателей, если работнику установлено совмещение, расскажем далее.
Дневной заработок
Расчет дневного заработка ни одним нормативным актом не определен. Впрочем, на практике этот показатель определяют следующим образом: суммы начисленной работнику зарплаты в месяце командировки делят на количество рабочих дней этого же месяца. При этом исходят из предположения, что работник полностью отработал весь месяц. Даже если в течение такого месяца работник фактически болел, был в командировке, отпуске и т. п.
В расчет дневного заработка включают все элементы зарплаты, которые работник получит согласно условиям трудового или коллективного договора в месяце пребывания в командировке. А именно: оклад, доплаты, надбавки, премии, которые не носят разового характера, суммы индексации и т. п. (письмо Минсоцполитики от 26.04.2013 № 478/13/84-13).
А вот разовые выплаты (матпомощь, премии, имеющие разовый характер, и т. п.) и выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (отпускные, больничные и т. п.), в дневной заработок не учитываются.
Доплата за совмещение профессий (должностей):
— является составляющей зарплаты работника (такая выплата входит в состав фонда дополнительной заработной платы в соответствии с п.п. 2.2.1 Инструкции № 5*);
— устанавливается по условиям коллективного или трудового договора.
* Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Госкомстата от 13.01.2004 № 5.
А значит, доплату за совмещение профессий (должностей) следует учитывать при определении дневного заработка командированного работника.
Среднедневной заработок
Среднедневной заработок рассчитывают в соответствии с требованиями Порядка № 100*.
* Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 № 100.
Для этого используют формулу:
СЗП = ЗПф : Рф,
где ЗПф — заработок, фактически начисленный работнику в течение расчетного периода;
Рф — количество рабочих дней (часов), фактически отработанных им в расчетном периоде.
Для целей, не связанных с отпусками, расчетный период для исчисления средней зарплаты — последние 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу, в котором работник был направлен в командировку.
При этом из расчетного периода исключают:
— период, в течение которого работник согласно действующему законодательству или по другим уважительным причинам не работал и за ним не сохранялся заработок или частично сохранялся;
— время, за которое отсутствуют данные о начисленной заработной плате работника вследствие проведения боевых действий во время действия военного положения;
— период, когда за работником сохранялся средний заработок (период выполнения государственных и общественных обязанностей, в том числе военной службы, ежегодного отпуска и других видов оплачиваемых отпусков, командировки, оплаченной по средней зарплате) (абз. 2 п. 4 Порядка № 100);
— период болезни и отпуска в связи с беременностью и родами.
Что касается выплат, то в расчете средней зарплаты участвуют все суммы начисленной зарплаты работника. Это, в частности, оклад, надбавки, доплаты (в том числе доплата за совмещение должностей), премии, не имеющие разового характера, и т. п.
При этом из расчета средней придется исключить:
— разовые выплаты, перечисленные в п. 4 Порядка № 100. Это преимущественно выплаты, которые носят разовый характер, выплаты за выполнение отдельных поручений, компенсационные выплаты на командировку, зарплата, начисленная за время работы в избирательных комиссиях и т. п.;
— выплаты, которые начислены по средней, — начисленные за время, в течение которого за работником сохранялся средний заработок (выплаты за время выполнения государственных и общественных обязанностей, отпускные, больничные, декретные, дни командировки, оплаченные по средней и т. п.).
Точно определить, какие выплаты включаются в расчет средней зарплаты, а какие — нет, поможет статья «Расчет средней зарплаты: супертаблица на все случаи жизни» // «ОТ», 2019, № 9.
После того как оба показателя (дневная выплата и среднедневная зарплата) определены, остается только их сравнить и выбрать больший для оплаты дней командировки.
Доплата за совмещение: нюансы расчета
Совмещение профессий (должностей) предусматривает, что работник наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, соглашается выполнять дополнительную работу по другой профессии (должности) у одного и того же работодателя в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены).
За это работнику полагается доплата (ст. 105 КЗоТ).(ср. ) Размер такой доплаты устанавливают в коллективном договоре, действующем на предприятии, или в другом локальном акте, регулирующем вопрос оплаты труда (например, в Положении об оплате труда) с учетом законодательных требований, отраслевых, межотраслевых соглашений и т. п.
Если на предприятие распространяется действие Генерального соглашения*, то доплата за совмещение профессий (должностей) одному работнику не ограничивается максимальным размером и устанавливается в пределах экономии фонда заработной платы по тарифной ставке (окладу) по совмещаемой должности работника.
* На сегодняшний день продолжает действовать Генеральное соглашение о регулировании основных принципов и норм реализации социально-экономической политики и трудовых отношений в Украине на 2019 — 2021 годы. Ведь чтобы заключить Генеральное соглашение на новый срок (в частности, на 2023 год), стороны такого соглашения должны заблаговременно провести соответствующие переговоры. Поскольку Генеральное соглашение на 2023 год до сих пор не заключено, то действие Генерального соглашения на 2019 — 2021 годы продолжается до тех пор, пока не будут завершены переговоры по заключению Генерального соглашения на новый срок.
А вот работникам бюджетной сферы доплата за совмещение устанавливается в размере до 50 % должностного оклада (тарифной ставки) (письмо Минтруда от 25.03.2010 № 319/13/84-10).
При определении доплаты за совмещение следует учитывать следующие особенности:
— доплата рассчитывается в процентах от оклада по основной должности;
— доплата устанавливается независимо от выплаты других надбавок и доплат. Однако если работник имеет право на повышение оклада, например за «вредность», то доплата за совмещение исчисляется от его должностного оклада с учетом такого повышения;
— если работник отработал неполный месяц, доплата за совмещение профессий (должностей) начисляется в процентах к должностному окладу пропорционально отработанному времени.
А если работник в течение месяца находился в командировке (в месяце командировки начислены зарплата и оплата за дни служебной поездки)? Тогда все будет зависеть от того, как был оплачен такой период. Если дни служебной поездки были оплачены исходя:
— из дневного заработка (то есть как обычные рабочие дни), то доплату за совмещение должностей (профессий) рассчитывают в том же порядке, что и в случае, когда работник отработал полный месяц в обычном режиме;
— из средней зарплаты (при ее расчете уже учтена доплата за совмещение — см. выше), то начислять еще раз доплату за совмещение за дни такой командировки не нужно.
Покажем, как это работает, на примере.
Пример
С 01.01.2023 на работника предприятия, занимающего должность «логист», с его согласия возложены обязанности по должности «водитель автотранспортного средства» в порядке совмещения должностей. Оклад работника по должности «логист» — 15000 грн. За совмещение работнику установлена доплата в размере 30 % от оклада по основной должности.
С 24 по 28 июля 2023 года работник направлен в командировку. Как оплатить дни служебной поездки, если в расчетном периоде (май — июнь 2023 года):
— он находился в командировке с 8 по 23 мая 2023 года. Этот период работнику оплачен по средней (начислено 10883,64 грн);
— начислена зарплата за май 2023 года в сумме 9326,08 грн (в том числе и доплата за совмещение — 2152,17 грн);
— начислена зарплата за июнь 2023 года в сумме 19500 грн (в том числе доплата за совмещение — 4500 грн)?
Для оплаты командировки определим два показателя: дневной заработок работника и его среднедневную зарплату.
В расчет дневного заработка включаем все элементы зарплаты, которые работник получит согласно условиям трудового договора в месяце пребывания в командировке. При этом исходим из предположения, что работник полностью отработал весь такой месяц.
То есть дневной заработок нашего работника в июле 2023 года составит:
(15000 + 4500) : 21 = 928,57 грн,
где 15000 — должностной оклад работника;
4500 — доплата за совмещение должностей (15000 × 30 %);
21 — количество рабочих дней в июле 2023 года по графику работы работника.
Переходим к определению среднедневной зарплаты. Расчетный период нашего работника: май — июнь 2023 года.
Исключаем из него дни командировки, оплаченные по средней зарплате (08.05.2023 — 23.05.2023), — это 12 рабочих дней. Соответственно и оплата за дни такой служебной поездки не будет участвовать в расчете.
Среднедневной заработок работника равен:
(9326,08 + 19500) : 33 = 873,52 грн,
где 9326,08 — зарплата, начисленная работнику за май 2023 года;
19500 — зарплата, начисленная работнику за июнь 2023 года;
33 — количество рабочих дней в расчетном периоде (май — июнь 2023 года) (11 + 22).
Дневной заработок (928,57 грн) оказался больше среднедневной зарплаты (873,52 грн), поэтому дни командировки оплачиваем как обычные рабочие дни.
Зарплата, начисленная за июль 2023 года, составляет:
15000 + 15000 × 30 % = 19500 грн.
Обратите внимание! Если бы дни июльской командировки были оплачены по среднедневной зарплате, то доплату за совмещение должностей в таком месяце пришлось бы рассчитывать пропорционально времени, отработанному работником в обычном режиме.
То есть доплата за совмещение должностей в июле 2023 года равнялась бы:
(15000 × 30 %) : 21 × 16 = 3428,57 грн,
где 16 — количество рабочих дней в июле 2023 года, фактически отработанных работником в обычном режиме.
Выводы
- Для оплаты труда командированному работнику нужно: (1) рассчитать его дневной и среднедневной заработок, (2) сравнить эти два показателя и (3) оплатить время командировки исходя из наибольшего.
- В расчет дневного заработка включают все элементы зарплаты (кроме разовых), предусмотренные трудовым договором, в частности и доплату за совмещение.
- При исчислении среднедневного заработка исключают период, когда за работником сохранялась средняя зарплата, в частности, период командировки, оплаченной по средней.
- Если работник в течение месяца находился в командировке и такой период был оплачен исходя из средней зарплаты, то начислять доплату за совмещение за дни такой командировки не нужно.
