Наша читательница попросила помочь в непростой ситуации: работник был принят на работу 02.12.2022 (пятница). Однако в декабре 2022 года он отработал все рабочие дни по его индивидуальному графику работы. Брать ли в расчетный период декабрь 2022 года при начислении отпускных? И если включать его в расчетный период, то сколько календарных дней за декабрь 2022 нужно включать в расчет?
Давайте разбираться вместе.
Что говорит нормативка
Сначала посмотрим, что написано в Порядке № 100*.
* Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 № 100.
В рассматриваемом нами случае речь идет о расчете отпускных. А потому изменения, произошедшие с 12.09.2023, этой ситуации не коснулись.
Согласно п. 2 Порядка № 100 исчисление средней зарплаты для оплаты времени отпусков проводится из выплат за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу предоставления отпуска.
Работнику, поработавшему у работодателя менее года, средняя зарплата исчисляется исходя из выплат за фактическое время работы, то есть с первого числа месяца после оформления на работу до первого числа месяца, в котором предоставляется отпуск. А для новичков есть специальная норма.
Если работник принят (оформлен) на работу не с первого числа месяца, однако дата приема на работу является первым рабочим днем месяца, то этот месяц учитывается в расчетный период как полный месяц
В обычной ситуации, когда работник работает на предприятии по пятидневке (выходные дни: суббота и воскресенье), это будет работать так.
Пример 1. Работник идет в отпуск с 30 октября 2023 года. Его приняли на работу 3 октября 2022 года (1 и 2 октября 2022 — выходные дни).
В этом случае расчетным периодом является октябрь 2022 — сентябрь 2023. То есть октябрь 2022 года включается в расчетный период. И это несмотря на то, что работник принят на работу 3 октября 2022 (понедельник), то есть не с первого числа месяца, однако дата приема на работу является первым рабочим днем октября 2022.
При этом имейте в виду, что в расчетный период включаем все календарные дни октября 2022 (31 день), хотя его приняли на работу только 3 октября.
В этой ситуации ответ очевиден, потому что он полностью совпадает с предписанием п. 2 Порядка № 100, который мы привели выше. Более того, логика такого включения месяца приема на работу в расчетный период понятна — работник отработал всю норму рабочего времени за этот месяц. Кроме того, 1 и 2 октября 2022 года были выходными, а потому предприятие в эти дни не работало.
А как быть в ситуации, возникшей у нашей читательницы?
Пример 2. Работника приняли на работу 02.12.2022. Он приступил к работе (заступил на смену) 06.12.2022. Все смены по его индивидуальному графику работы в декабре 2022 года он отработал. В октябре 2023 года работник идет в отпуск. Как определить расчетный период?
Работника приняли на работу 02.12.2022 (пятница), а первый рабочий день предприятия — 1 декабря (четверг).
Если формально применять упомянутую выше норму абз. 3 п. 2 Порядка № 100, то декабрь 2022 года не нужно включать в расчетный период, потому что работника приняли на работу не в первый рабочий день предприятия и не в первый рабочий день работника.
Но индивидуальную норму рабочего времени за декабрь 2022 года он отработал. Поэтому, по логике, эта ситуация, по сути, похожа на описанную в первом примере в части того, что работник отработал всю свою индивидуальную норму рабочего времени. К тому же в п. 2 Порядка № 100 речь идет о первом рабочем дне, но не указано, как его определять: по графику работы предприятия или по индивидуальному графику работника.
Поэтому мы поинтересовались мнением специалистов Минэкономики по поводу этой ситуации. Что же нам ответили?
Мнение Минэкономики
В своем письме от 24.10.2023 № 4707-05/57309-09 (ссылку на него вы найдете в конце статьи) специалисты Минэкономики отметили следующее.
«…В случае пребывания работника в трудовых отношениях с 02.12.2022 исчисление средней заработной платы для оплаты времени отпуска, предоставленного ему в октябре 2023 года, должно проводиться исходя из выплат в расчетном периоде с 01.01.2023 по 30.09.2023.
При этом в случае, если работником со сменным графиком работы, принятым 02.12.2022, была отработана наравне с другими работниками полная норма рабочего времени по графику предприятия, по нашему мнению, такой период может быть включен для исчисления средней заработной платы для оплаты времени отпуска как полностью отработанный работником.»
Другими словами, специалисты Минэкономики считают, что можно включить в расчетный период месяц, в котором работника приняли на работу не с первого числа, если он отработал в таком месяце полную норму рабочего времени по графику предприятия.
Следует отметить, что в рассматриваемой нами ситуации работнику установлен индивидуальный график работы и именно по такому графику он отработал месячную норму. Скорее всего, специалисты Минэкономики имели в виду именно отработку работником всей индивидуальной нормы рабочего времени за декабрь 2022.
Кроме того, стоит обратить внимание на то, что в письме написано «такой период может быть включен».
Кто как не бухгалтеры знают разницу между значением «может быть» и «должно быть». Ведь от того, будет ли включен в расчетный период декабрь 2022 года, может измениться сумма среднедневной зарплаты как в «плюс», так и в «минус».
Какой вывод можно сделать? Логично ли включать декабрь 2022 года в расчетный период для определения суммы отпускных в рассматриваемом нами случае? Логично! Но, к сожалению, прямые нормы Порядка № 100 об этом не говорят.
На наш взгляд, если в этом случае мы не включим в расчетный период для расчета отпускных декабрь 2022 года, это не будет ошибкой.
Более того, для бухгалтеров бюджетных учреждений мы бы так и рекомендовали, ведь такие учреждения проверяет Госаудитслужба на предмет правильного использования бюджетных средств. И как показывает практика, при своих проверках они не сильно руководствуются письмами соответствующих ведомств. Поэтому, как говорят, «от греха подальше» лучше руководствоваться прямой нормой Порядка № 100.
