Сразу отметим, что установить такую доплату заведующему ЗДО нельзя, но есть другой вариант оплаты замены. Далее поговорим об этом подробнее.
Замена воспитателя
В соответствии с п. 22 Типовых правил № 455*, при отсутствии педагога или другого работника заведения образования руководитель обязан срочно принять меры по его замене другим педагогом или работником. В то же время в письме от 14.05.2015 № 2/4-13-938-15 специалисты МОН отметили, что администрация ЗДО обязана организовывать замещение временно отсутствующих воспитателей воспитателями из других групп или другими педработниками с учетом норм Инструкции № 102**.
Может ли заведующий ЗДО заменять временно отсутствующего воспитателя? Нормативные запреты для этого не установлены. Поэтому это вполне вероятно. А что с оплатой за замену?
Доплата за выполнение обязанностей
Доплата работникам заведений образования в размере до 50 % должностного оклада за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников предусмотрена абз. «а» п.п. 3 п. 4 приказа № 557*.
Указанная доплата НЕ устанавливается руководителям заведений образования, их заместителям и руководителям структурных подразделений и их заместителям
Поэтому заведующему ЗДО нельзя устанавливать доплату за выполнение обязанностей временно отсутствующего воспитателя. Соответственно ищем другие варианты.
Оплата за часы замещения
В соответствии с п. 91 Инструкции № 102 руководящие работники ЗДО могут выполнять работу воспитателей в этом же заведении не более 18 часов в неделю с оплатой по тарификации. За часы педработы, выполненные, как исключение, в связи с производственной необходимостью сверх указанной нормы, осуществляется почасовая оплата за фактическое количество часов, но не более 240 часов в год.
При этом специалисты МОН в письме от 07.04.2021 № 1/11-2363 отмечают, что положения п. 91 Инструкции позволяют руководителям ЗДО выполнять работу воспитателей в этом же заведении, а не устанавливают условия оплаты труда за часы замещения временно отсутствующих педработников.
Поэтому обращаемся к норме п. 73 Инструкции № 102. Она предусматривает, что за часы замещения временно отсутствующих педработников (в т. ч. в связи с болезнью), которое длилось:
— не более двух месяцев, применяется почасовая оплата;
— свыше двух месяцев, оплата осуществляется с первого дня замещения за все часы фактической педнагрузки по тарификации в порядке, предусмотренном п. 68 Инструкции № 102.
Как видим, все зависит от того, сколько отсутствует педработник. В нашем случае замена длилась менее 2 месяцев. Поэтому получается, что следует применять почасовую оплату.
В п. 73 Инструкции № 102 установлены конкретные коэффициенты, на которые следует ориентироваться при расчете почасовой оплаты (см. письмо Минтруда от 22.09.2010 № 837/13/84-10)
Размер почасовой оплаты определяется путем деления месячной тарифной ставки, установленной:
— за 25 часов педагогической работы в неделю, — на 105,8 (для воспитателей инклюзивной группы, группы компенсирующего типа);
— за 30 часов педработы в неделю, — на 127,0 (для воспитателей группы общего типа).
Рассмотрим пример по условиям вопроса.
Пример. Заведующий ЗДО (высшее педагогическое образование) проводил замену отсутствующего в связи с болезнью воспитателя группы общего типа. Замена длилась 18 ч. По должности воспитателя заведующий не проходил аттестацию. Заведующему установлены:
— надбавка за выслугу лет в размере 10 % должностного оклада;
— надбавка за престижность педагогического труда — 20 % должностного оклада.
Для расчета суммы почасовой оплаты учитывается должностной оклад, установленный на должности воспитателя. В нашем случае заведующий имеет высшее педагогическое образование, однако на должности воспитателя аттестацию не проходил. Соответственно для расчета берем должностной оклад воспитателя 6294 грн (11-й тарифный разряд, без категории, согласно примечанию ** приложения 9 к приказу № 557).
Определим размер оклада с учетом обязательного повышения для педагогических работников, установленного постановлением № 22*:
6294 грн + 6294 грн × 10 % = 6923,40 (грн),
где 6294 грн — должностной оклад воспитателя ЗДО, соответствующий 11-му тарифному разряду по ЕТС с 01.01.2024.
Исчислим оплату за часы замещения:
6923,40 грн : 127 × 18 ч = 981,27 (грн),
где 127 — значение коэффициента, приведенное в п. 73 Инструкции № 102, ведь заведующий заменяет воспитателя группы общего типа (педнагрузка последнего — 30 часов в неделю).
Учитывайте, что надбавки за выслугу лет и за престижность труда следует начислять на почасовую оплату труда в общем порядке.
Поэтому рассчитаем надбавку за выслугу лет за часы замещения:
981,27 грн × 10 % = 98,13 (грн).
Определим размер надбавки за престижность труда за часы замещения:
981,27 грн × 20 % = 196,25 (грн).
Всего оплата за часы замещения равна:
981,27 + 98,13 + 196,25 = 1275,65 (грн).
* Постановление КМУ «О повышении оплаты труда педагогических работников» от 11.01.2018 № 22.
Выводы
- Заведующему ЗДО нельзя устанавливать доплату за выполнение обязанностей временно отсутствующего воспитателя. Об этом прямо указано в приказе № 557.
- Если замена воспитателя длилась не более двух месяцев, то в соответствии с нормами п. 73 Инструкции № 102 следует применять почасовую оплату.
- Надбавки за выслугу лет и за престижность педагогического труда следует начислять на почасовую оплату труда в общем порядке.
