Відразу зазначимо, що встановити таку доплату завідувачу ЗДО не можна, але є інший варіант оплати заміни. Далі поговоримо про це детальніше.
Заміна вихователя
Відповідно до п. 22 Типових правил № 455*, за відсутності педагога чи іншого працівника закладу освіти керівник зобов’язаний терміново вжити заходів щодо його заміни іншим педагогом або працівником. Водночас у листі від 14.05.2015 № 2/4-13-938-15 фахівці МОН зазначили, що адміністрація ЗДО зобов’язана організовувати заміщення тимчасово відсутніх вихователів вихователями з інших груп або іншими педпрацівниками з урахуванням норм Інструкції № 102**.
Чи може завідувач ЗДО замінювати тимчасово відсутнього вихователя? Нормативних заборон для цього не встановлено. Тому це цілком імовірно. А що з оплатою за заміну?
Доплата за виконання обов’язків
Доплата працівникам закладів освіти у розмірі до 50 % посадового окладу за виконання обов’язків тимчасово відсутніх працівників передбачена абз. «а» п.п. 3 п. 4 наказу № 557*.
Зазначена доплата НЕ встановлюється керівникам закладів освіти, їх заступникам та керівникам структурних підрозділів та їх заступникам
Тому завідувачу ЗДО не можна встановлювати доплату за виконання обов’язків тимчасово відсутнього вихователя. Відповідно шукаємо інші варіанти.
Оплата за години заміщення
Відповідно до п. 91 Інструкції № 102 керівні працівники ЗДО можуть виконувати роботу вихователів у цьому ж закладі не більше 18 годин на тиждень з оплатою за тарифікацією. За години педроботи, виконані, як виняток, у зв’язку з виробничою необхідністю понад зазначену норму, провадиться погодинна оплата за фактичну кількість годин, але не більше 240 годин на рік.
При цьому фахівці МОН у листі від 07.04.2021 № 1/11–2363 зазначають, що положення п. 91 Інструкції дозволяють керівникам ЗДО виконувати роботу вихователів у цьому ж закладі, а не встановлюють умови оплати праці за години заміщення тимчасово відсутніх педпрацівників.
Тому звертаємось до норми п. 73 Інструкції № 102. Вона передбачає, що за години заміщення тимчасово відсутніх педпрацівників (у т. ч. у зв’язку з хворобою), яке тривало:
— не більше двох місяців, застосовується погодинна оплата;
— понад два місяці, оплата провадиться з першого дня заміщення за всі години фактичного педнавантаження за тарифікацією в порядку, передбаченому п. 68 Інструкції № 102.
Як бачимо, все залежить від того, скільки відсутній педпрацівник. У нашому випадку заміна тривала менше ніж 2 місяці. Тож виходить, що слід застосовувати погодинну оплату.
У п. 73 Інструкції № 102 встановлені конкретні коефіцієнти, на які слід орієнтуватись при розрахунку погодинної оплати (див. лист Мінпраці від 22.09.2010 № 837/13/84-10)
Розмір погодинної оплати визначається шляхом ділення місячної тарифної ставки, встановленої:
— за 25 годин педагогічної роботи на тиждень, — на 105,8 (для вихователів інклюзивної групи, групи компенсуючого типу);
— за 30 годин педроботи на тиждень, — на 127,0 (для вихователів групи загального типу).
Розглянемо приклад за умовами запитання.
Приклад. Завідувач ЗДО (вища педагогічна освіта) проводив заміну відсутнього у зв’язку з хворобою вихователя групи загального типу. Заміна тривала 18 год. За посадою вихователя завідувач не проходив атестацію. Завідувачу встановлені:
— надбавка за вислугу років у розмірі 10 % посадового окладу;
— надбавка за престижність педагогічної праці — 20 % посадового окладу.
Для розрахунку суми погодинної оплати враховується посадовий оклад, установлений на посаді вихователя. У нашому випадку завідувач має вищу педагогічну освіту, однак на посаді вихователя атестацію не проходив. Відповідно для розрахунку беремо посадовий оклад вихователя 6294 грн (11-й тарифний розряд, без категорії, згідно із приміткою ** додатка 9 до наказу № 557).
Визначимо розмір окладу з урахуванням обов’язкового підвищення для педагогічних працівників, установленого постановою № 22*:
6294 грн + 6294 грн × 10 % = 6923,40 (грн),
де 6294 грн — посадовий оклад вихователя ЗДО, який відповідає 11-му тарифному розряду за ЄТС з 01.01.2024.
Обчислимо оплату за години заміщення:
6923,40 грн : 127 × 18 год = 981,27 (грн),
де 127 — значення коефіцієнта, наведене в п. 73 Інструкції № 102, адже завідувач замінює вихователя групи загального типу (педнавантаження останнього — 30 годин на тиждень).
Враховуйте, що надбавки за вислугу років і за престижність праці слід нараховувати на погодинну оплату праці в загальному порядку.
Тому розрахуємо надбавку за вислугу років за години заміщення:
981,27 грн × 10 % = 98,13 (грн).
Визначимо розмір надбавки за престижність праці за години заміщення:
981,27 грн × 20 % = 196,25 (грн).
Усього оплата за години заміщення дорівнює:
981,27 + 98,13 + 196,25 = 1275,65 (грн).
* Постанова КМУ «Про підвищення оплати праці педагогічних працівників» від 11.01.2018 № 22.
Висновки
- Завідувачу ЗДО не можна встановлювати доплату за виконання обов’язків тимчасово відсутнього вихователя. Про це прямо зазначено у наказі № 557.
- Якщо заміна вихователя тривала не більше двох місяців, то відповідно до норм п. 73 Інструкції № 102 слід застосовувати погодинну оплату.
- Надбавки за вислугу років і за престижність педагогічної праці слід нараховувати на погодинну оплату праці в загальному порядку.