Выплата зарплаты
Требования к срокам и периодичности выплаты зарплаты установлены в ст. 115 КЗоТ и ст. 24 Закона об оплате труда*. Согласно указанным нормам выплата зарплаты должна осуществляться:
1) не реже 2 раз в месяц (это минимальное количество выплат зарплаты в месяц, ничего не мешает работодателю выплачивать зарплату своим работникам чаще);
2) через промежуток времени, не превышающий 16 календарных дней;
3) не позднее 7 дней после окончания периода, за который осуществляется выплата (то есть зарплату за первую половину месяца выплачивают не позднее 22-го числа текущего месяца, а зарплату за месяц — не позднее 7-го числа месяца, следующего за месяцем ее начисления).
* Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 № 108/95-ВР.
(ср. )Однако многие бюджетные учреждения датой выплаты аванса и зарплаты устанавливают последний день периода, за который проводится выплата. То есть 15-го числа текущего месяца выплачивают аванс. А зарплату за вторую половину месяца выплачивают в последний день месяца — 30-го или 31-го числа (28/29 февраля). Это не является нарушением трудового законодательства. Ведь проводить выплату следует не позднее 7 дней после окончания периода, за который она осуществляется. То есть позже установленного срока — нельзя. А раньше — не запрещено.
Впрочем в любом случае порядок выплаты зарплаты (периоды, сроки, размер и т. п.) должен быть прописан в коллективном договоре или другом нормативном акте работодателя (например, в Положении об оплате труда), согласованном с профкомом.
Выплата зарплаты минимум дважды в месяц — это обязанность, а не право работодателя. Даже на основании заявления работника выплачивать зарплату один раз в месяц нельзя
Также помните, что выплачивать зарплату нужно в рабочие дни по графику работы учреждения. В случае, когда день выплаты зарплаты (аванса) приходится на выходной, праздничный или нерабочий день, то проводить выплату нужно накануне — в ближайший рабочий день (см. письмо Минсоцполитики от 06.09.2019 № 1268/0/206-19).
Если в связи с таким переносом зарплата выплачивается раньше даты, установленной колдоговором, то следующая выплата не переносится. Она будет проводиться в дни, определенные колдоговором или другим нормативным актом работодателя.
Все вышеуказанные требования нужно выполнять и в период действия военного положения. Так, в ч. 1 ст. 10 Закона № 2136* указано, что зарплата выплачивается работникам на условиях, определенных трудовым договором. Поэтому во время военного положения работодатели должны выплачивать зарплату в сроки, установленные в коллективном договоре или другом внутреннем акте.
Размер аванса
Аванс — это зарплата за первую половину месяца, то есть за период с 1-го по 15-е число (см. письмо Минсоцполитики от 23.07.2018 № 1305/0/101-18/28). Размер аванса должен быть не менее оплаты за фактически отработанное время из расчета оклада или тарифной ставки работника. Это четко указано в ч. 3 ст. 115 КЗоТ. И вот здесь обратите внимание на два важных момента:
1) при расчете аванса доплаты (в том числе доплата до МЗП), надбавки, премии, прочие поощрительные и компенсационные выплаты не учитываются. То есть работаем с «голым» должностным окладом работника. А надбавки, доплаты и премии начисляются работнику в конце месяца и выплачиваются в составе зарплаты за вторую половину месяца;
2) сумма аванса зависит от фактически отработанного работником времени в периоде, за который его выплачивают. На практике для расчета суммы аванса ответственные за ведение табеля учета рабочего времени работники подают его в бухгалтерию за первую половину месяца.
А как быть, если работник весь месяц не работал, в связи с тем, что в учреждении введен простой? Платить ли ему аванс? Если да, то в каком размере? Ответы — далее.
Аванс во время простоя
Во время простоя фактически отработанного времени нет. То есть если буквально применить норму ч. 3 ст. 115 КЗоТ, то размер аванса равен нулю. Из-за этого некоторые бухгалтеры считают, что «простойные» средства можно перечислять раз в месяц (без аванса).
Но на самом деле это не так. Для проведения выплат работникам за период простоя законодательством не предусмотрены какие-либо отдельные условия. Поэтому выплачивать «простойные» деньги следует в соответствии со сроками, предусмотренными в колдоговоре, то есть не реже двух раз в месяц.
Оплата простоя должна осуществляться в сроки, установленные для выплаты зарплаты
Указанный факт подтверждают специалисты Минэкономики в письме от 02.04.2021 № 4711-06/20380-07. При этом они отмечают, что оплата труда за время простоя не по вине работника (ч. 1 ст. 113 КЗоТ) относится к минимальным государственным гарантиям в оплате труда.
Она входит в состав фонда дополнительной зарплаты как оплата за неотработанное время (п.п. 2.2.12 Инструкции № 5*). Следовательно, это одна из составляющих зарплаты.
* Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Госкомстата от 13.01.2004 № 5.
В случае простоя размер зарплаты за первую половину месяца (аванса) должен определяться на основании табеля учета рабочего времени, который заполняется за отчетный месяц (с 1-го по 15-е число) с учетом условий оплаты труда, установленных работнику на период простоя.
Рассмотрим пример.
Пример. В учреждении введен простой с оплатой 2/3 оклада. Всего в апреле 22 раб. дн. Должностной оклад работника составляет 6294 грн. Доплаты, надбавки и премии не установлены. На период с 1 по 15 апреля 2024 года приходится 11 раб. дн.
Размер зарплаты за первую половину месяца (аванса) составляет:
6294 грн × 2 : 3 : 22 раб. дн. × 11 раб. дн. = 2098 грн.
Выводы
- Работодатели обязаны выплачивать зарплату с периодичностью не реже 2 раз в месяц. Сроки выплаты устанавливаются в колдоговоре или другом нормативном акте работодателя.
- Размер аванса должен быть не меньше оплаты за фактически отработанное время из расчета оклада (тарифной ставки). При его расчете не учитывают премии, доплаты и надбавки.
- «Простойную» оплату следует выплачивать в сроки, установленные для выплаты зарплаты.
