Государственные служащие
Государственным служащим обязательно предоставляется денежная помощь при уходе в ежегодный основной отпуск. Хотя в названии этой помощи не указано, что она предоставляется именно на оздоровление, но фактически она имеет все признаки такого вида матпомощи.
Для госслужащих денежная помощь к отпуску является обязательной выплатой
Подчеркнем, что событием, в связи с которым назначается денежная помощь, является ежегодный основной отпуск. Это значит, что в случае ухода госслужащего, например, в ежегодный дополнительный отпуск или социальный на детей, денежную помощь ему не выплачивают.
Что касается размера денежной помощи к отпуску в 2024 году, то он зависит от того, проведена ли в госоргане классификация должностей госслужбы.
Денежная помощь к отпуску для госслужащих госорганов, которые провели классификацию должностей госслужбы, с 01.01.2024 выплачивается в размере суммы оклада, надбавок за выслугу лет и ранг (абз. 3 п. 12 Заключительных положений Закона о госбюджете — 2024*). То есть нужно взять должностной оклад, к нему прибавить «выслужную» надбавку и надбавку за ранг.
* Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2024 год» от 09.11.2023 № 3460-IX.
Для расчета размера такой денежной помощи следует брать должностной оклад, надбавки за выслугу лет и ранг по состоянию на последний день месяца, предшествующего первому дню ежегодного отпуска, независимо от фактически отработанного времени в месяце.
Подробнее об определении размера денежной помощи для госслужащих госорганов, которые провели классификацию должностей госслужбы, читайте в статье «Госслужащий идет в ежегодный отпуск: как определить размер денежной помощи»? // «Оплата труда», 2024, № 4.
Денежная помощь госслужащим госорганов, которые не провели классификацию должностей госслужбы, предоставляется на основании ст. 57 Закона о госслужбе*, то есть в размере среднемесячной зарплаты. Для таких работников денежная помощь к отпуску выплачивается строго в размере среднемесячной зарплаты. Ее нельзя делить на части, а потому она выплачивается одной суммой (см. письмо Минсоцполитики от 19.09.2017 № 2416/0/101-17).
* Закон Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 № 889.
Если денежную помощь предоставляют в размере среднемесячной зарплаты, то последнюю определяют согласно Порядку № 100*. Расчетным периодом в таком случае будут последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу ухода в отпуск. Подробно о расчете средней для матпомощи мы расскажем в одном из наших следующих материалов.
* Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 № 100.
Руководители местных госадминистраций
В соответствии с п. 2 постановления № 304* для председателей областных и районных госадминистраций, их заместителей материальная помощь на оздоровление является обязательной и выплачивается:
— при предоставлении ежегодного отпуска;
— в размере, не превышающем среднемесячную заработную плату работника.
Патронат и обслуживание
Оплатные условия работников госорганов, выполняющих функции по обслуживанию, а также работников патронатных служб определены постановлением № 1112*.
Материальная помощь на оздоровление для указанных работников выплачивается:
— при предоставлении ежегодного отпуска;
— в размере, не превышающем среднемесячную зарплату работника.
Матпомощь на оздоровление для работников госорганов, выполняющих функции по обслуживанию, а также работников патронатных служб является обязательной выплатой
Рабочие госорганов
В соответствии с п.п. 2.2 приказа № 609* руководитель госоргана имеет право предоставлять работникам матпомощь, в том числе на оздоровление, в размере среднемесячного заработка, кроме матпомощи на погребение. То есть для рабочих госорганов помощь на оздоровление не является обязательной, поэтому ее выплачивают при наличии средств и по решению руководителя госоргана.
Матпомощь на оздоровление рабочим госорганов может быть предоставлена строго в размере среднемесячного заработка (в меньшем размере не выплачивается). К тому же «оздоровительная» помощь является одним из видов матпомощи, которую могут предоставить. Если рабочий получит ее при уходе в отпуск, то другие виды матпомощи (в частности, на соцбыт) в течение текущего года ему не выплачиваются (см. письмо Минсоцполитики от 15.03.2016 № 272/13/84-16).
Выводы
- Для госслужащих денежная помощь к ежегодному отпуску является обязательной выплатой. Ее размер в 2024 году зависит от того, проведена ли в госоргане классификация должностей госслужбы.
- Работникам, выполняющим функции по обслуживанию госорганов, а также работникам патронатных служб в обязательном порядке при предоставлении ежегодного отпуска выплачивается матпомощь на оздоровление в размере, не превышающем среднемесячную заработную плату.
- Для рабочих госорганов матпомощь на оздоровление не является обязательной выплатой и предоставляется в размере среднемесячной зарплаты при наличии средств и по решению руководителя.