Вид доплаты
В вопросе читателя речь идет о доплате, предусмотренной постановлением № 67*. Недавно этот документ претерпел кардинальные изменения. Основание — постановление № 1419** (вступило в силу 06.01.2024). До этого момента в постановлении № 67 речь шла о «карантинной» доплате, которая была отменена в связи с завершением ковидного карантина. Мы писали об этом в статье «COVID-карантин отменен: прощаемся с «бонусами» // «Оплата труда», 2023, № 13.
Сейчас же постановление № 67 предусматривает установление медикам заведений образования доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и предоставление соискателям образования психологической поддержки (далее — доплата) в размере 20 % должностного оклада. При этом в этом постановлении довольно скупо указано о такой выплате. Поэтому рассмотрим нюансы ее назначения подробнее.
Категории получателей
Доплата устанавливается медработникам заведений образования государственной и коммунальной формы собственности. Поэтому если принимать во внимание вопрос, то доплату можно установить старшей медицинской сестре, сестре медицинской по диетическому питанию и медсестре по физиотерапии, которые работают в ЗДО. Ведь сестры медицинские, бесспорно, относятся к категории медработников.
Право на доплату имеют медицинские работники, которые работают в заведении образования, как по основному месту работы, так и по совместительству
Поскольку ограничений в отношении совместителей в постановлении № 67 не предусмотрено.
Право на доплату имеют также медицинские работники детско-юношеских спортивных школ (далее — ДЮСШ). Ведь ДЮСШ — это заведение специализированного внешкольного образования спортивного профиля. Согласно ст. 1 Закона № 1841* заведение специализированного внешкольного образования — это заведение внешкольного образования, предоставляющее специализированное образование художественного, спортивного, военного или научного направления. Кроме того, ДЮСШ указана в Перечне типов внешкольных учебных заведений, утвержденном постановлением № 433**. Таким образом, ДЮСШ относится к заведениям внешкольного образования. Соответственно медики ДЮСШ имеют право на установление доплаты.
* Закон Украины «О внешкольном образовании» от 22.06.2000 № 1841-III.
Что касается медиков других отраслей (заведения соцзащиты, медзаведения и т. п.), то они не имеют права на установление доплаты, предусмотренной постановлением № 67.
Условия для установления
Для установления доплаты нужно выполнение двух условий:
1) медработники должны осуществлять свои обязанности непосредственно на рабочем месте в заведениях образования, в которых образовательный процесс осуществляется по очной, сочетанию очной и дистанционной формы получения образования;
2) медработники прошли онлайн-курс «Ведение распространенных психических расстройств на первичном уровне медицинской помощи с использованием руководства mhGAP», что подтверждается соответствующим документом, с целью выявления и перенаправления соискателей образования с возможными психическими расстройствами к специалистам в сфере здравоохранения.
При этом оба условия должны выполняться одновременно.
Период действия доплаты
Доплата устанавливается на период действия военного положения. Напомним, что сейчас действие военного положения продлено до 05:30 14 мая 2024 года*.
* Указ Президента Украины «О продлении срока действия военного положения в Украине» от 05.02.2024 № 49/2024 (утвержден Законом Украины от 06.02.2024 № 3564-IX).
Установление доплаты проводится за счет средств, предусмотренных на оплату труда работников заведения образования (п. 2 постановления № 67)
Поэтому выполнение обновленного постановления № 67 обеспечивается исключительно в пределах фонда оплаты труда, утвержденного в смете.
Размер доплаты
Размер доплаты составляет 20 % должностного оклада, определенного по тарифным разрядам ЕТС, утвержденной постановлением № 1298*. То есть доплата устанавливается в фиксированном размере. А потому выплачивать ее в меньшем размере (например, 10 или 15 % оклада) нельзя.
Если медработник работает на условиях неполного рабочего времени (например, на 0,25; 0,5; 0,75 ставки), то доплату начисляют на фактический оклад, то есть пропорционально занятости.
Доплата и МЗП
При исчислении заработной платы работника для обеспечения ее минимального размера не учитываются, в частности, доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья (ст. 31 Закона об оплате труда*).
* Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 № 108/95.
Следовательно, доплату медработникам заведений образования согласно постановлению № 67 следует начислять сверх МЗП (на сегодняшний день — 7100 грн).
Выводы
- Доплата, предусмотренная постановлением № 67, устанавливается медицинским работникам заведений образования государственной и коммунальной формы собственности. Она выплачивается независимо от того, по основному месту работы работает медработник или по совместительству.
- Доплата устанавливается на период военного положения, исчисляется пропорционально занятости работника и выплачивается сверх размера минзарплаты.
