Доплата педагогам за сертификацию: размер, основания и условия выплаты

Преимущества сертификации

Сертификация педагогических работников — это внешнее оценивание профессиональных компетентностей педработников, осуществляемое путем независимого тестирования, самооценивания и изучения практического опыта их работы (ч. 1 ст. 51 Закона об образовании*).

* Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 № 2145-VIII.

Сертификация является одной из процедур внешнего обеспечения качества образования. Она осуществляется с целью выявления и поощрения педработников с высоким уровнем педагогического мастерства, которые владеют методиками компетентностного обучения и новыми образовательными технологиями и способствуют их распространению. Сертификация происходит на добровольных началах исключительно по инициативе самого педагога и при условии его добровольной регистрации. Руководитель заведения образования обязан способствовать прохождению сертификации педагогическими работниками.

Сертификация педработников началась еще в 2019 году и проводится ежегодно. К этому времени в ней принимали участие только учителя заведений общего среднего образования (далее — ЗСО):

— начальных классов;

— математики;

— украинского языка и литературы;

— истории и гражданских дисциплин.

Не является исключением и 2025 год. Впрочем, начиная с 2025 года пройти сертификацию смогут учителя иностранного языка, а именно английского. В первом тестировании профессиональных знаний и умений педагогов этой категории будут участвовать не более 500 человек. Предельная численность учителей, которые смогут пройти сертификацию в 2025 году, утверждена приказом МОН от 01.11.2024 № 1556.

После прохождения сертификации педагогические работники имеют определенные преимущества. А именно:

— педагогический работник, который успешно прошел сертификацию, сможет получать ежемесячную доплату в размере 20 % должностного оклада (ч. 5 ст. 61 Закона об образовании);

— успешное прохождение сертификации засчитывается как прохождение аттестации педработником (ч. 4 ст. 51 Закона об образовании).

Размер доплаты

Кроме норм Закона об образовании, об установлении доплаты за сертификацию педагогам речь идет еще в двух нормативных документах, а именно в постановлениях № 113* и № 1391**.

* Постановление КМУ «Об установлении доплаты педагогическим работникам за успешное прохождение сертификации» от 19.02.2020 № 113.

** Постановление КМУ «Некоторые вопросы установления повышений должностных окладов (ставок заработной платы) и доплат за отдельные виды педагогической деятельности в государственных и коммунальных заведениях и учреждениях образования» от 28.12.2021 № 1391.

Их нормами предусмотрено, что педагогическим работникам, которые успешно прошли сертификацию, устанавливается ежемесячная доплата в размере 20 % должностного оклада (ставки заработной платы). Имейте в виду: размер доплаты за сертификацию фиксированный — ровно 20 %, а потому устанавливать доплату в меньшем размере (например, 10 или 15 %) нельзя.

Если педагогический работник имеет право на повышение должностного оклада, то доплата за сертификацию устанавливается на должностной оклад с учетом надлежащих повышений. Ведь согласно п. 34 Инструкции № 102* в случаях, когда работникам заведений образования предусмотрено повышение должностных окладов, то с учетом повышений образуются новые должностные оклады.

* Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденная приказом МОН от 15.04.93 № 102.

Доплата за сертификацию осуществляется в течение срока действия сертификата, который действителен в течение трех лет (ч. 4 ст. 51 Закона об образовании). В соответствии с п. 38 Положения № 1190* графическое изображение сертификата должно содержать информацию о номере сертификата, фамилии, имени и отчестве педагогического работника, должности, номере протокола заседания комиссии, дате выдачи и конечном сроке действия сертификата. То есть в самом сертификате указан его конечный срок действия.

* Положение о сертификации педагогических работников, утвержденное постановлением КМУ от 27.12.2018 № 1190.

Выплата ежемесячной доплаты за успешное прохождение сертификации осуществляется за средства и в пределах образовательной субвенции, а также средства местных бюджетов.

Должность и педнагрузка

Доплата за сертификацию устанавливается педагогическому работнику пропорционально объему педагогической нагрузки, выполняемой на должности, по которой пройдена сертификация.

Так, например, учитель математики успешно прошел сертификацию в 2024 году, что подтверждает полученный им сертификат. В ЗСО он имеет педагогическую нагрузку как учитель (основное место работы), а также по совместительству работает на должности педагога-организатора. Доплату за сертификацию такому педагогу следует установить на педагогическую нагрузку по должности учителя. А за часы работы педагогом-организатором доплата за сертификацию не устанавливается.

При этом если педагог получил сертификат по должности учителя математики и преподает в ЗСО несколько предметов, то доплата за сертификацию устанавливается ему пропорционально объему педагогической нагрузки на должности учителя независимо от того, какой предмет он преподает. Об этом отмечают специалисты МОН в письме от 10.01.2025 № 1/542-25 (ср. ).

Доплата сохраняется за учителем в случае перехода его на должность учителя в другое ЗСО или при осуществлении педагогической нагрузки на должности учителя в другом заведении образования по совместительству.

В случае перехода учителя, имеющего сертификат об успешном прохождении сертификации, на другие педагогические должности в этом (или другом) заведении образования (например, на должность ассистента учителя, воспитателя, педагога-организатора и т. п.), доплата за сертификацию не выплачивается.