Педагогический работник-совместитель: обязательные надбавки и «оздоровительные»

Статус должности

Правомерность введения должности практического психолога в штат ДЮСШ подтверждается Типовыми штатными нормативами № 37*. При этом должность практического психолога вводится только в ДЮСШ высшей категории из расчета:

— 0,5 штатной единицы — при контингенте до 100 воспитанников включительно;

— 1 штатная единица — при контингенте 101 и больше воспитанников.

* Типовые штатные нормативы детско-юношеских спортивных школ, утвержденные приказом Минсемьямолодежьспорта от 30.07.2013 № 37.

Вопрос оплаты труда работников ДЮСШ урегулирован приказом № 2097*. Но дело в том, что указанный нормативный документ не содержит должности «практический психолог». Поэтому возникает вопрос: как осуществлять оплату труда такого работника?

* Приказ Минсемьямолодежьспорта «Об упорядочении условий оплаты труда работников бюджетных учреждений и заведений сферы физической культуры и спорта» от 23.09.2005 № 2097.

Ответ на него ищем в п.п. 7 п. 2 приказа № 2097. Согласно этой норме оплатные условия для работников ДЮСШ, не предусмотренные приказом № 2097, устанавливаются в соответствии с условиями оплаты труда аналогичных категорий работников бюджетных учреждений.

Об этом четко указано в Перечне № 963*. Потому далее обратимся к нормативно-правовым документам, которыми урегулированы условия оплаты труда педагогических работников.

* Перечень должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденный постановлением КМУ от 14.06.2000 № 963.

Надбавка за выслугу лет

Выплата надбавки за выслугу лет педагогическим работникам предусмотрена ч. 4 ст. 61 Закона об образовании* и Порядком № 78**. Действие последнего распространяется на работников, которые занимают должности согласно Перечню № 963 и на которых распространяются оплатные условия, установленные для работников заведений и учреждений образования. Практического психолога это касается в полной мере.

* Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 № 2145-VIII.

** Порядок выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам, утвержденный постановлением КМУ от 31.01.2001 № 78.

В то же время следует отметить, что практический психолог как педагогический работник имеет право на надбавку за выслугу лет независимо от того, в каком типе заведения (образования, спорта, соцзащиты) он работает. Но для того, чтобы получать надбавку за выслугу лет, не достаточно только занимать соответствующую должность, для этого также нужно заработать необходимый педагогический стаж.

Педагогический стаж исчисляется суммарно по всем периодам деятельности на должностях педагогических и научно-педагогических работников. Он определяется на основании:

1) трудовой книжки (в случае наличия);

2) сведений о трудовой деятельности из реестра застрахованных лиц Госреестра общеобязательного государственного соцстрахования;

3) других документов, которые в соответствии с законодательством подтверждают стаж работы.

Также в стаж педагогической работы засчитывается время:

— военной службы;

— пребывания в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

— отпуска без сохранения зарплаты;

— когда педагоги фактически не работали, но за ними согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и/или зарплата полностью или частично.

В соответствии с п. 1 Порядка № 78 надбавку за выслугу лет педагогам устанавливают в процентах к должностному окладу (ставке зарплаты) и в зависимости от стажа педагогической работы (педагогического стажа): свыше 3 лет — 10 %, свыше 10 лет — 20 %, свыше 20 лет — 30 %. Надбавку выплачивают с учетом повышений и без учета прочих доплат и надбавок.

Никаких ограничений по выплате надбавки за выслугу лет педагогам-совместителям законодательство не содержит. При этом в п. 8 Порядка № 78 предусмотрено: если педработники выполняют работу, которая по объему меньше или больше нормы, предусмотренной ставкой зарплаты, размер надбавки уменьшается или увеличивается пропорционально нагрузке (объему работы).

Кроме того, в абз. 2 п. 4 Порядка № 78 указано, что работникам учреждений, организаций, которые, кроме основной работы, работали по совместительству на должностях педагогических работников с объемом работы не менее чем на 0,25 должностного оклада (ставки заработной платы), в стаж педагогической работы для выплаты надбавки за выслугу лет засчитывается период работы на этих должностях.

Таким образом, если практический психолог работает в ДЮСШ по совместительству на 0,5 ставки, надбавку следует исчислять пропорционально выполненному объему работы. То есть размер надбавки следует определять от фактически занятого должностного (неполного) оклада. В свою очередь, период работы на должности практического психолога на 0,5 ставки засчитывается в «надбавочный» стаж.

Надбавка за престижность

Хотя о ней в вопросе читателя речь не идет, впрочем, обойти такую выплату мы не можем. Ведь надбавка за престижность педагогического труда также полагается практическому психологу ДЮСШ. Она является обязательной и устанавливается всем педагогическим работникам независимо от типа заведения, в котором они работают. Об этом указано в постановлении № 373*.

* Постановление КМУ «Об установлении надбавки педагогическим работникам заведений дошкольного, внешкольного, общего среднего, профессионального (профессионально-технического), высшего образования, других учреждений и заведений независимо от их подчинения» от 23.03.2011 № 373.

Надбавка за престижность педагогического труда устанавливается педагогическим работникам в размере от 5 до 30 % должностного оклада (ставки заработной платы). Конкретный размер такой надбавки определяется руководителем учреждения, заведения в пределах фонда оплаты труда.

Надбавку устанавливают к должностному окладу (ставке зарплаты), определенному с учетом повышений и независимо от установленных прочих надбавок и доплат.

Ограничения по выплате надбавки за престижность педагогического труда для педагогов, работающих по совместительству, постановлением № 373 не предусмотрены. Поэтому такую надбавку правомерно установить практическому психологу ДЮСШ, работающему по совместительству. При этом размер надбавки в данном случае определяется из расчета фактически занятого работником должностного оклада, то есть на 0,5 ставки.

Рассмотрим пример исчисления зарплаты практического психолога ДЮСШ.

Определим повышенный оклад:

7732 грн + 7732 грн × 10 % = 8505,20 грн.

Исчислим размер повышенного оклада пропорционально занятости:

8505,20 грн × 0,5 ставки = 4252,60 (грн).

Определим сумму надбавки за выслугу лет в апреле 2025 года:

4252,60 грн × 10 % = 425,26 (грн).

Исчислим сумму надбавки за престижность педагогического труда в апреле 2025 года:

4252,60 грн × 20 % = 850,52 (грн).

Общая сумма зарплаты работника за апрель 2025 года составляет:

4252,60 грн + 425,26 грн + 850,52 грн = 5528,38 (грн).

Помощь на оздоровление

Согласно ч. 1 ст. 57 Закона об образовании государство гарантирует выплату педработникам помощи на оздоровление в размере месячного должностного оклада при предоставлении ежегодного отпуска.

Такая помощь для педагогов является обязательной, и средства на ее выплату должны быть утверждены сметой. При формировании годового фонда оплаты труда для каждого педагога предусматривается одна помощь на оздоровление (см. письмо Минсоцполитики от 31.03.2016 № 351/13/84-16).

Но! В соответствии с абз. 2 п. 1 постановления № 78* (в редакции постановления КМУ от 03.09.2024 № 1008) помощь на оздоровление в размере должностного оклада выплачивается педагогическим работникам только по основному месту работы. Аналогичные разъяснения в свое время предоставляли специалисты Минсоцполитики в письме от 30.11.2011 № 1079/13/84-11 (ср. ).

* Постановление КМУ «Некоторые вопросы реализации отдельных положений части первой статьи 57 и части четвертой статьи 61 Закона Украины «Об образовании» от 31.01.2001 № 78.

Поэтому практическому психологу, работающему в ДЮСШ по совместительству, помощь на оздоровление, предусмотренная ч. 1 ст. 57 Закона об образовании и постановлением № 78, не выплачивается.