Педагогічний працівник-сумісник: обов’язкові надбавки та «оздоровчі»

Статус посади

Правомірність введення посади практичного психолога до штату ДЮСШ підтверджується Типовими штатними нормативами № 37*. При цьому посада практичного психолога вводиться тільки у ДЮСШ вищої категорії з розрахунку:

— 0,5 штатної одиниці — при контингенті до 100 вихованців включно;

— 1 штатна одиниця — при контингенті 101 і більше вихованців.

* Типові штатні нормативи дитячо-юнацьких спортивних шкіл, затверджені наказом Мінсім’ямолодьспорту від 30.07.2013 № 37.

Питання оплати праці працівників ДЮСШ урегульовано наказом № 2097*. Але справа у тому, що зазначений нормативний документ не містить посади «практичний психолог». Тому виникає запитання: як здійснювати оплату праці такого працівника?

* Наказ Мінсім’ямолодьспорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ та закладів сфери фізичної культури і спорту» від 23.09.2005 № 2097.

Відповідь на нього шукаємо у п.п. 7 п. 2 наказу № 2097. Згідно з цією нормою оплатні умови для працівників ДЮСШ, які не передбачені наказом № 2097, встановлюються відповідно до умов оплати праці аналогічних категорій працівників бюджетних установ.

Про це чітко зазначено у Переліку № 963*. Тому далі звернемось до нормативно-правових документів, якими врегульовано умови оплати праці педагогічних працівників.

* Перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затверджений постановою КМУ від 14.06.2000 № 963.

Надбавка за вислугу років

Виплата надбавки за вислугу років педагогічним працівникам передбачена ч. 4 ст. 61 Закону про освіту* та Порядком № 78**. Дія останнього поширюється на працівників, які займають посади згідно з Переліком № 963 і на яких поширюються оплатні умови, встановлені для працівників закладів та установ освіти. Практичного психолога це стосується повною мірою.

* Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII.

** Порядок виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам, затверджений постановою КМУ від 31.01.2001 № 78.

Водночас слід зазначити, що практичний психолог як педагогічний працівник має право на надбавку за вислугу років незалежно від того, в якому типі закладу (освіти, спорту, соцзахисту) він працює. Але для того, щоб отримувати надбавку за вислугу років, не достатньо лише займати відповідну посаду, для цього також потрібно заробити необхідний педагогічний стаж.

Педагогічний стаж обчислюється сумарно за всіма періодами діяльності на посадах педагогічних та науково-педагогічних працівників. Він визначається на підставі:

1) трудової книжки (у разі наявності);

2) відомостей про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Держреєстру загальнообов’язкового державного соцстрахування;

3) інших документів, які відповідно до законодавства підтверджують стаж роботи.

Також до стажу педагогічної роботи зараховується час:

— військової служби;

— перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

— відпустки без збереження зарплати;

— коли педагоги фактично не працювали, але за ними згідно із законодавством зберігалися місце роботи (посада) та/або зарплата повністю або частково.

Відповідно до п. 1 Порядку № 78 надбавку за вислугу років педагогам установлюють у відсотках до посадового окладу (ставки зарплати) та залежно від стажу педагогічної роботи (педагогічного стажу): понад 3 роки — 10 %, понад 10 років — 20 %, понад 20 років — 30 %. Надбавку виплачують з урахуванням підвищень та без урахування інших доплат і надбавок.

Жодних обмежень щодо виплати надбавки за вислугу років педагогам-сумісникам законодавство не містить. При цьому у п. 8 Порядку № 78 передбачено: якщо педпрацівники виконують роботу, яка за обсягом менше або більше норми, передбаченої ставкою зарплати, розмір надбавки зменшується або збільшується пропорційно навантаженню (обсягу роботи).

Крім того, у абз. 2 п. 4 Порядку № 78 зазначено, що працівникам установ, організацій, які, крім основної роботи, працювали за сумісництвом на посадах педагогічних працівників з обсягом роботи не менше ніж на 0,25 посадового окладу (ставки заробітної плати), до стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років зараховується період роботи на цих посадах.

Таким чином, якщо практичний психолог працює у ДЮСШ за сумісництвом на 0,5 ставки, надбавку слід обчислювати пропорційно виконаному обсягу роботи. Тобто розмір надбавки слід визначати від фактично зайнятого посадового (неповного) окладу. У свою чергу, період роботи на посаді практичного психолога на 0,5 ставки зараховується до «надбавочного» стажу.

Надбавка за престижність

Хоча про неї у запитанні читача не йдеться, утім оминути таку виплату ми не можемо. Адже надбавка за престижність педагогічної праці також належить практичному психологу ДЮСШ. Вона є обов’язковою і встановлюється усім педагогічним працівникам незалежно від типу закладу, в якому вони працюють. Про це зазначено у постанові № 373*.

* Постанова КМУ «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам закладів дошкільної, позашкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), вищої освіти, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» від 23.03.2011 № 373.

Надбавка за престижність педагогічної праці встановлюється педагогічним працівникам у розмірі від 5 до 30 % посадового окладу (ставки заробітної плати). Конкретний розмір такої надбавки визначається керівником установи, закладу у межах фонду оплати праці.

Надбавку встановлюють до посадового окладу (ставки зарплати), визначеного з урахуванням підвищень та незалежно від установлених інших надбавок і доплат.

Обмежень щодо виплати надбавки за престижність педагогічної праці для педагогів, які працюють за сумісництвом, постановою № 373 не передбачено. Тому таку надбавку правомірно встановити практичному психологу ДЮСШ, який працює за сумісництвом. При цьому розмір надбавки у зазначеному випадку визначається з розрахунку фактично зайнятого працівником посадового окладу, тобто на 0,5 ставки.

Розглянемо приклад обчислення зарплати практичного психолога ДЮСШ.

Визначимо підвищений оклад:

7732 грн + 7732 грн × 10 % = 8505,20 грн.

Обчислимо розмір підвищеного окладу пропорційно зайнятості:

8505,20 грн × 0,5 ставки = 4252,60 (грн).

Визначимо суму надбавки за вислугу років у квітні 2025 року:

4252,60 грн × 10 % = 425,26 (грн).

Обчислимо суму надбавки за престижність педагогічної праці у квітні 2025 року:

4252,60 грн × 20 % = 850,52 (грн).

Загальна сума зарплати працівника за квітень 2025 року становить:

4252,60 грн + 425,26 грн + 850,52 грн = 5528,38 (грн).

Допомога на оздоровлення

Згідно з ч. 1 ст. 57 Закону про освіту держава гарантує виплату педпрацівникам допомоги на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу при наданні щорічної відпустки.

Така допомога для педагогів є обов’язковою, і кошти на її виплату мають бути затверджені кошторисом. При формуванні річного фонду оплати праці для кожного педагога передбачається одна допомога на оздоровлення (див. лист Мінсоцполітики від 31.03.2016 № 351/13/84-16).

Але! Відповідно до абз. 2 п. 1 постанови № 78* (у редакції постанови КМУ від 03.09.2024 № 1008) допомога на оздоровлення в розмірі посадового окладу виплачується педагогічним працівникам лише за основним місцем роботи. Аналогічні роз’яснення свого часу надавали фахівці Мінсоцполітики у листі від 30.11.2011 № 1079/13/84-11 (ср. ).

* Постанова КМУ «Деякі питання реалізації окремих положень частини першої статті 57 та частини четвертої статті 61 Закону України «Про освіту» від 31.01.2001 № 78.

Тож практичному психологу, який працює у ДЮСШ за сумісництвом, допомога на оздоровлення, передбачена ч. 1 ст. 57 Закону про освіту та постановою № 78, не виплачується.