Средняя за время повышения квалификации: включать ли доплату за неблагоприятные условия?

Доплата за неблагоприятные условия

Порядок и условия установления доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда определены постановлением № 1286*. Такая доплата устанавливается педагогическим работникам заведений общего среднего образования (далее — ЗСО) государственной и коммунальной формы собственности.

* Постановление КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда педагогических работников заведений общего среднего образования» от 08.11.2024 № 1286.

Доплату за работу в неблагоприятных условиях труда устанавливают всем педработникам, которые работают в ЗСО, как по основной должности, так и на условиях совместительства. Также такая доплата может быть установлена непедагогическим работникам, имеющим в ЗСО учебную нагрузку на условиях, определенных п. 91 Инструкции № 102* (см. письмо МОН от 31.12.2024 № 1/24704-24).

* Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденная приказом Минобразования от 15.04.93 № 102.

Доплата за работу в неблагоприятных условиях труда устанавливается в следующих размерах:

— с 1 января 2025 года — в размере 1300 грн («грязная» сумма, до уплаты налогов);

— с 1 сентября 2025 года и до конца календарного года, в котором прекращено или отменено военное положение, — в размере 2600 грн («грязная» сумма, до уплаты налогов).

Размер доплаты за неблагоприятные условия труда определяется пропорционально объему учебной нагрузки педработника и/или объему выполняемой им педагогической работы (п. 1 постановления № 1286). Если педагог по основному месту работы в ЗСО по основной должности имеет нагрузку или выполняет объем педработы меньше ставки, то доплату за работу в неблагоприятных условиях труда устанавливают ему в полном размере (1300 или 2600 грн соответственно).

Доплата выплачивается педагогическим работникам ЗСО в обязательном порядке за счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам. Подробнее о порядке установления доплаты читайте в статье «Новая доплата педагогам: МОН разъяснило нюансы» // «Оплата труда», 2025, № 1 (ср. ).

Средняя за время курсов

Одной из гарантий для работников, повышающих квалификацию, является сохранение средней зарплаты за время прохождения курсов (п.п. «а» п. 1 постановления № 695*). В общем случае за время прохождения курсов повышения квалификации средняя зарплата сохраняется только по основному месту работы. В то же время для педагогических работников за время прохождения курсов повышения квалификации предусмотрено сохранение средней зарплаты по каждому месту работы.

* Постановление КМУ «О гарантиях и компенсациях для работников, направляемых для повышения квалификации, подготовки, переподготовки, обучения другим профессиям с отрывом от производства» от 28.06.97 № 695.

Оплату за время курсов повышения квалификации рассчитывают, умножив среднедневную зарплату на количество рабочих дней, приходящихся на время курсов по графику работы работника.

При исчислении среднедневной зарплаты необходимо руководствоваться нормами Порядка № 100*. Среднедневную зарплату находим так: сумму заработка за расчетный период делим на количество рабочих дней, фактически отработанных в расчетном периоде.

* Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 № 100.

В общем случае расчет средней осуществляют исходя из выплат за последние 2 календарных месяца, предшествующих месяцу направления на курсы повышения квалификации.

При расчете среднедневной зарплаты учитываем выплаты, входящие в состав зарплаты и начисленные за фактически отработанное время: оклад, надбавки, доплаты, производственные премии (п. 3 Порядка № 100). Бесспорно, доплата за работу в неблагоприятных условиях труда является составляющей зарплаты педагогов ЗСО (см. письмо МОН от 12.03.2025 № 1/4747-25). Поэтому такую доплату следует учитывать при расчете средней зарплаты для оплаты курсов повышения квалификации. Также ее учитывают при исчислении отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск.

Исчисляем на примере

Основные теоретические аспекты мы рассмотрели. Далее предлагаем закрепить теорию на практике. Рассмотрим пример по условиям вопроса, дополнив его необходимыми данными.

Исчислим сумму среднедневной зарплаты:

24713,52 : 41 = 602,77 (грн),

где 41 — количество отработанных раб. дн. в расчетном периоде (20_{февраль} + 21_март).

Далее рассчитаем оплату за время пребывания учителя на курсах повышения квалификации:

602,77 x 5 = 3013,85 (грн),

где 5 — количество раб. дн. за период с 14 по 18 апреля 2025 года.

Больше информации по поводу исчисления средней зарплаты за время курсов повышения квалификации вы найдете в статье «Курсы повышения квалификации: исчисляем среднюю зарплату» // «Оплата труда», 2025, № 5.