Да, это правомерно. Объясним свой вывод.
Для этого сначала выясним, относятся ли указанные должности к педагогическим.
В первую очередь отметим, что согласно ст. 28 Закона Украины «Об образовании» от 23.05.91 г. № 1060-XII методические учреждения (центры) относятся к системе образования.
Номенклатура педагогических должностей утверждена Перечнем должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденным постановлением КМУ от 14.06.2000 г. № 963 (далее — Перечень № 963). В частности, абз. 1 этого Перечня содержит должность директора методического учреждения, а абз. 3 этого же документа — должность методиста как относящиеся к должностям педагогических работников.
Об отнесении этих должностей к педагогическим говорит и тот факт, что вопросы оплаты труда для них урегулированы приказом МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557 (далее — приказ № 557). Так, приложением 6 к этому приказу утверждены схемы тарифных разрядов должностей педагогических работников методических учреждений, в частности, и методиста методического кабинета. А приложение 10 к приказу № 557 определяет схемы тарифных разрядов должностей руководящих работников учебно-методических кабинетов (центров), в том числе директора (заведующего) методического центра.
Далее рассмотрим размеры и особенности начисления надбавок за престижность труда и за выслугу лет.
Надбавка за престижность труда. Порядок и размер надбавки за престижность труда работникам заведений образования установлены в соответствии с постановлением КМУ «Об установлении надбавки педагогическим работникам дошкольных, внешкольных, общеобразовательных, профессионально-технических учебных заведений, высших учебных заведений I — II уровней аккредитации, других учреждений и заведений независимо от их подчиненности» от 23.03.2011 г. № 373.
Согласно п. 1 этого постановления надбавка педагогическим работникам устанавливается в предельном размере 20 % должностного оклада (ставки заработной платы). Установление «престижной» надбавки предусмотрено всем педагогическим работникам всех учебных заведений, других учреждений и заведений независимо от ведомственной подчиненности.
Надбавка за выслугу лет. В соответствии с Порядком выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденным постановлением КМУ от 31.01.2001 г. № 78 (далее — Порядок № 78), работникам сферы образования устанавливается надбавка за выслугу лет.
Она начисляется в процентах к должностному окладу (ставке заработной платы) без учета других надбавок и доплат. Размер этой надбавки в процентах и периоды работы, засчитываемые в соответствующий специальный стаж для педагогических работников, составляют:
Специальный стаж работника, лет | Размер надбавки за выслугу лет, % |
От 3 до 10 | 10 |
От 10 до 20 | 20 |
Более 20 | 30 |
Указанная надбавка выплачивается как по основному месту работы, так и по совместительству. Также надбавка за выслугу лет учитывается в случае исчисления среднего заработка, который сохраняется за педагогическим работником в соответствии с действующим законодательством на время отпуска, на период временной нетрудоспособности, в случае назначения пенсий и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка и другие документы (извлечения из приказов, ведомостей о выплате заработной платы и т. п.), которые в соответствии с действующим законодательством подтверждают специальный стаж работы ( п. 6 Порядка № 78).
Ответственность за установление размера надбавки и контроль за изменением продолжительности специального стажа работы возлагаются на работодателя. Стаж работы по специальности лицам, которым устанавливается надбавка за выслугу лет, исчисляется суммарно за время работы на всех должностях, указанных в Перечне № 963.
Подытожим: учитывая вышеизложенное, директор и методист методического центра относятся к должностям педагогических работников. Следовательно, таким работникам вполне правомерно устанавливать надбавки за выслугу лет и престижность труда как педагогическим работникам.