ВИКОРИСТАННЯ ЗАЛИШКУ КОШТІВ ПО СПЕЦФОНДУ
Катерина ЯРОСЛАВСЬКА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
Яким чином бюджетна установа може використати залишок коштів по спеціальному фонду на початку року, коли в умовах відсутності достатнього фінансування по загальному фонду існує нагальна потреба в їх використанні?
(м. Луганськ)
Відповідно до
п. 49 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 р. № 228 (далі — Порядок), установи мають право використовувати протягом поточного року залишки коштів на рахунках спеціального фонду на початок року для здійснення видатків, передбачених у кошторисах на поточний рік (шляхом унесення змін до спеціального фонду кошторису).Як визначено в цьому ж
пункті Порядку, зміни до спеціального фонду кошторису вносяться в разі, коли загальний обсяг фактичних надходжень до цього фонду разом з обсягом залишків коштів на його рахунках на початок року буде більший, ніж відповідні надходження, враховані в кошторисі на відповідний рік. При цьому в спеціальному фонді кошторису уточнений обсяг видатків повинен дорівнювати сумі уточненого обсягу доходів і залишків коштів на початок року.Протягом року розпорядники бюджетних коштів уносять зміни до спеціального фонду кошторису за власними надходженнями на підставі
довідки Державного казначейства про підтвердження надходження коштів на спеціальні реєстраційні рахунки установи, що відкриті у відповідному органі Державного казначейства, та довідки про внесення змін до кошторису, яка затверджується керівником установи, що затвердив кошторис, без унесення відповідних змін до бюджетного розпису за спеціальним фондом бюджету. Розпорядники нижчого рівня подають в обов’язковому порядку розпорядникам вищого рівня завірені відповідним органом Державного казначейства копії затверджених довідок про внесення змін до спеціального фонду кошторису за власними надходженнями. Розпорядниками вносяться зміни до спеціального фонду кошторису в частині збільшення надходжень та видатків у разі, коли обсяги власних надходжень спеціального фонду кошторису фактично перевищили обсяги, ураховані під час затвердження відповідного бюджету, з урахуванням залишків на початок року. Зміни вносяться на підставі розрахунків з відповідним обґрунтуванням. У разі коли фактичний обсяг власних надходжень бюджетних установ менший від планованих показників, урахованих у спеціальному фонді кошторису, розпорядники зобов’язані за два тижні до кінця бюджетного періоду внести зміни до спеціального фонду кошторису в частині зменшення надходжень і видатків з урахуванням очікуваного виконання спеціального фонду кошторису у відповідному бюджетному періоді.Вимоги до напрямів використання залишків коштів по спеціальному фонду кошторису такі ж самі, що й до надходжень до спецфонду поточного року.
Згідно зі
ст. 66 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік» від 26.12.2008 р. № 835-VI, якщо обсяги власних надходжень бюджетних установ перевищують відповідні витрати, затверджені в кошторисі, то такі кошти повинні спрямовуватися в першу чергу на погашення заборгованості з оплати праці, нарахувань на заробітну плату, стипендій, комунальних послуг та енергоносіїв.У разі якщо відсутня така заборгованість, розпорядник бюджетних коштів спрямовує:
— 50 % коштів на заходи, які здійснюються за рахунок відповідних надходжень;
— 50 % коштів на заходи, які необхідні для виконання основних функцій, але не забезпечені коштами загального фонду бюджету за відповідною бюджетною програмою (функцією).
При цьому розпорядник бюджетних коштів здійснює коригування обсягів узятих бюджетних зобов’язань по загальному фонду бюджету для проведення видатків по цих зобов’язаннях із спеціального фонду бюджету.
