Теми статей
Обрати теми

Питання визначення базового місяця в цілях проведення індексації доходів громадян

Редакція ББ
Відповідь на запитання

ПИТАННЯ ВИЗНАЧЕННЯ БАЗОВОГО МІСЯЦЯ В ЦІЛЯХ ПРОВЕДЕННЯ ІНДЕКСАЦІЇ ДОХОДІВ ГРОМАДЯН

 

Жанна ЛАВРЕНТЬЄВА, начальник відділу політики доходів і подолання бідності Міністерства праці та соціальної політики України

 

ВИЗНАЧЕННЯ БАЗОВОГО МІСЯЦЯ ПРИ ВИХОДІ ПРАЦІВНИЦІ З ВІДПУСТКИ ДЛЯ ДОГЛЯДУ ЗА ДИТИНОЮ ДО ТРЬОХ РОКІВ

 

У період перебування працівниці у відпустці для догляду за дитиною до трьох років в установі було підвищено оклади на 45 % (з 1 лютого 2008 року згідно з постановою КМУ від 06.02.2008 р. № 34). Працівниця вийшла на роботу 1 липня 2009 року. Який місяць вважається базовим з метою проведення індексації заробітної плати?

(м. Ужгород)

 

При проведенні індексації заробітної плати працівників необхідно керуватися

Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078 (далі — Порядок № 1078).

Загальний підхід до визначення базового місяця при проведенні індексації заробітної плати працівників викладено в

п. 5 Порядку № 1078. У ньому зазначено, що базовим місяцем при розрахунку індексу споживчих цін вважається місяць, в якому відбувається підвищення доходів громадян. Індексація за цей місяць не нараховується, і з місяця, наступного за базовим, для проведення подальшої індексації розраховується наростаючим підсумком новий індекс споживчих цін до перевищення порога індексації — 101 %.

У разі виходу працівниці з відпустки для догляду за дитиною до трьох років

індексація її заробітної плати має відбуватися на умовах, передбачених в установі для відповідної категорії працівників.

Отже, у вашому випадку при проведенні індексації заробітної плати в місяці виходу працівниці на роботу з відпустки для догляду за дитиною до трьох років базовим місяцем для працівниці буде місяць, в якому сталося останнє підвищення доходів для відповідної категорії працівників або посади, яку обіймала працівниця. Тобто базовим місяцем буде

лютий 2008 року.

Такий підхід застосовують у ситуації виходу на роботу з відпустки для догляду за дитиною до трьох років як на умовах повного, так і неповного робочого часу.

 

ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ

 

Чому місяць підвищення педагогічного навантаження може вважатися базовим для проведення індексації? Педагогічне навантаження встановлено у вересні 2009 року і буде змінено в серпні 2010 року, а згідно з листом Мінпраці від 15.03.2007 р. № 15/10/136-07 місяць зміни загальної суми зарплати у зв’язку зі зміною виробітку працівника не є базовим.

(Чернігівська обл.)

 

Індексація грошових доходів громадян провадиться відповідно до

Порядку № 1078.

Пунктом 5 Порядку № 1078

встановлено, що в разі підвищення мінімальної заробітної плати, а також зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при визначенні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення.

Посадові оклади педагогічних працівників установлюються на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів виходячи з кваліфікаційної категорії працівника, його тарифного розряду, посади (

наказ Міністерства освіти і науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти і наукових установ» від 29.09.2005 р. № 557).

Оскільки педагогічне навантаження збільшилося у вересні 2009 року та встановлено на період з вересня 2009 року по серпень 2010 року, можна вважати, що відбувається підвищення грошових доходів працівника на постійній основі, тому місяць збільшення педагогічного навантаження (у цьому випадку — вересень 2009 року) є

базовим для проведення індексації.

Щодо

листа Мінпраці від 15.03.2007 р. № 15/10/136-07, то це роз’яснення стосується працівників, заробітна плата яких нараховується за відрядною оплатою праці, і в цьому випадку не застосовується.

 

ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ БАЗОВОГО МІСЯЦЯ ПРИ ЗБІЛЬШЕННІ НАДБАВКИ ЗА ВИСЛУГУ РОКІВ

 

У грудні 2008 року в держслужбовця збільшився розмір надбавки за вислугу років (з 15 до 20 % посадового окладу). Останнім базовим місяцем є лютий 2008 року. Як правильно визначити базовий місяць при підвищенні надбавки за вислугу років виходячи з таких умов:

 

№ з/п

Нараховано

Нараховано в листопаді 2008 року

Нараховано у грудні 2008 року

1

2

3

4

1

Оклад

1015,00

1015,00

2

Ранг

70,00

70,00

3

Надбавка за вислугу років

162,75

(15 % посадового окладу з урахуванням доплати за ранг)

217, 00

(20 % посадового окладу з урахуванням доплати за ранг)

4

Надбавка за високі досягнення у праці

516,49

(45 % посадового окладу з урахуванням доплати за ранг та надбавки за вислугу років)

585,90

(45 % посадового окладу з урахуванням доплати за ранг та надбавки за вислугу років)

5

Щомісячна премія

609, 00

(60 % посадового окладу)

893,20

(88 % посадового окладу)*

* Відсоток премії не є постійним, а встановлюється щомісячно наказом керівника залежно від внеску працівника в результати праці, а також фінансових можливостей.

6

Одноразова премія до Дня соціального працівника

300,00

7

Матеріальна допомога

500,00

8

Індексація заробітної плати

65,56

Нараховано всього

2741,80

3281,10

(м. Ужгород)

 

Згідно з

п. 2 Порядку № 1078 індексації підлягають грошові доходи громадян, що не мають разового характеру. До індексованих доходів належить оплата праці працівників установ, організацій, яка включає: оплату праці за виконану роботу відповідно до тарифних розцінок (окладів), доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, які мають постійний характер.

Не індексуються

виплати, що мають разовий характер (матеріальна допомога, грошова допомога при виході на пенсію, винагорода за підсумками роботи за рік, разові премії тощо).

Таким чином, у цьому випадку

не підлягає індексації одноразова премія до Дня соціального працівника, нарахована в листопаді 2008 року, та матеріальна допомога, нарахована працівнику у грудні 2008 року. Зазначені виплати не включають до доходу з метою визначення місяця базовим.

Місяць підвищення зарплати вважається базовим

тільки у випадку, якщо сума підвищення грошових доходів перевищила суму індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці. В іншому разі місяць підвищення не вважається базовим, і доходи індексують у загальному порядку. При цьому індексується вже сума підвищеного доходу (див. приклад, наведений у додатку 4 до Порядку № 1078 ).

Крім того, зазначимо таке. Поточні коливання сум установлених премій залежно від фінансових можливостей (уключаючи й

можливу відсутність виплати премії за окремі місяці) не можуть бути підставою для визнання звітного місяця, в якому виплати були більше, ніж у попередніх місяцях, базовим. У цьому випадку відсоток щомісячної премії не є постійним, а встановлюється щомісячно наказом керівника залежно від внеску працівника в результати праці, а також фінансових можливостей, тобто розмір премії в кожному місяці різний (можлива відсутність премії). Отже, зростання грошових доходів у грудні 2008 року у зв’язку зі збільшенням розміру премії не може бути підставою для визнання цього місяця базовим. Разом із тим одночасно зі збільшенням надбавки за вислугу років у грудні 2008 року у працівника підвищився і розмір премії. Щоб визначити, чи є грудень 2008 року базовим у зв’язку зі збільшенням надбавки за вислугу років, порівняльні розрахунки необхідно проводити без урахування щомісячної премії.

Так, у вашому випадку з метою визначення грудня 2008 року базовим необхідно порівняти дохід листопада 2008 року в розмірі

1764,24 грн. (1015,00 + 70,00 + 162,75 + 516,49) та дохід грудня 2008 року в розмірі 1887,90 грн. (1015,00 + 70,00 + 217,00 + 585,90). Сума підвищення заробітної плати склала 123,66 грн. Сума індексації, яку могло бути нараховано у грудні 2008 року, дорівнює 78,27 грн. У зв’язку з цим грудень 2008 року є базовим з метою проведення індексації.

 

ВИЗНАЧЕННЯ БАЗОВОГО МІСЯЦЯ ДЛЯ НОВОПРИЙНЯТИХ ПРАЦІВНИКІВ

 

Останнє підвищення посадових окладів медичних працівників відбулося 1 жовтня 2008 року.

Працівника А прийнято на роботу 01.10.2008 р. на посаду лікаря-педіатра 1-ї категорії.

Працівника Б прийнято на роботу 01.10.2008 р. на посаду лікаря-педіатра 2-ї категорії, а з 01.08.2009 р. його атестовано на 1-шу категорію.

Працівника В прийнято на роботу 01.08.2009 р. на посаду лікаря-педіатра 1-ї категорії.

Чи можна для зазначених працівників базовим місяцем вважати жовтень 2008 року як місяць останнього підвищення посадових окладів медичних працівників згідно із законодавством, а не місяць прийняття на роботу?

(м. Львів)

 

При проведенні індексації заробітної плати працівників необхідно керуватися

Порядком № 1078.

Загальний підхід до визначення базового місяця при проведенні індексації заробітної плати працівників викладено в

п. 5 Порядку № 1078. У ньому зазначено, що базовим місяцем при розрахунку індексу споживчих цін вважається місяць, в якому відбувається підвищення доходів громадян. Індексація за цей місяць не нараховується, і з наступного за базовим місяця для проведення подальшої індексації розраховується наростаючим підсумком новий індекс споживчих цін до перевищення порога індексації 101 %.

Механізм нарахування сум індексації для новоприйнятих працівників

Порядком № 1078 не визначено. Рішення про визначення базового місяця для проведення індексації заробітної плати таким працівникам адміністрація установи (організації) затверджує самостійно. Це означає, що можна прийняти як базовий місяць під час проведення індексації місяць прийняття працівника на роботу або місяць підвищення заробітної плати за відповідною (аналогічною) посадою. Для проведення подальшої індексації індекс розраховується з наступного після базового місяця до перевищення порога індексації.

Щодо визначення базового місяця при підвищенні кваліфікаційної категорії, то згідно з

п. 2 Порядку № 1078 індексації підлягають грошові доходи громадян, які не мають разового характеру. До індексованих доходів належить оплата праці працівників установ, організацій, яка включає: оплату праці за виконану роботу відповідно до тарифних ставок (окладів), доплати, надбавки, премії, передбачені законодавством, що мають постійний характер.

Посадові оклади медичних працівників установлюються на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів виходячи з кваліфікаційної категорії працівника, його тарифного розряду, посади.

При підвищенні кваліфікаційної категорії відбувається підвищення грошового доходу на постійній основі. У зв’язку з цим місяць підвищення кваліфікаційної категорії є базовим для проведення індексації за умови, що сума зростання грошових доходів у зв’язку з підвищенням кваліфікаційної категорії перевищила суму індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці.

App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Ми приймаємо
ic-privat ic-visa ic-visa

Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі