ІНДЕКСАЦІЯ ГРОШОВИХ ДОХОДІВ ЗА ЛИПЕНЬ 2010 РОКУ
Ольга ВІТКОВСЬКА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
Основні принципи проведення індексації, установлені
Законом про індексацію та Порядком № 1078, такі:1.
Індексацію заробітної плати проводять усі роботодавці незалежно від своєчасності її виплати працівникам.2.
Індексувати заробітну плату необхідно в межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб.Згідно із
Законом про держбюджет на 2010 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р. складає 888 грн. Таким чином, у липні 2010 року заробітна плата індексується виходячи з фактично нарахованої її суми, але не більше ніж 888 грн.3.
У базовому місяці індексація не проводиться. Який місяць є базовим у цілях проведення індексації, розглянуто далі на с. 42).4.
Заробітна плата індексується як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом (п. 7 Порядку № 1078). Дохід за сумісництвом індексується в розмірі, що з урахуванням оплати праці за основним місцем роботи не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.Далі в таблиці наведено індекси споживчих цін для проведення індексації заробітної плати, що нараховується за липень 2010 року.
| Базовий місяць (місяць підвищення заробітної плати чи прийому на роботу) | Індекс інфляції, % | Величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації, % | Сума індексації, якщо зарплата дорівнює чи перевищує 888 грн. | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2008 рік | Січень | 102,9 | 38,5 | 341,88 |
| Лютий | 102,7 | 34,8 | 309,02 | |
| Березень | 103,8 | 29,9 | 265,51 | |
| Квітень | 103,1 | 26,0 | 230,88 | |
| Травень | 101,3 | 24,4 | 216,67 | |
| Червень | 100,8 | 23,4 | 207,79 | |
| Липень | 99,5 | 24,0 | 213,12 | |
| Серпень | 99,9 | 24,1 | 214,01 | |
| Вересень | 101,1 | 22,8 | 202,46 | |
| Жовтень | 101,7 | 20,7 | 183,82 | |
| Листопад | 101,5 | 18,9 | 167,83 | |
| Грудень | 102,1 | 16,5 | 146,52 | |
| 2009 рік | Січень | 102,9 | 13,2 | 117,22 |
| Лютий | 101,5 | 11,5 | 102,12 | |
| Березень | 101,4 | 10,0 | 88,80 | |
| Квітень | 100,9 | 9,0 | 79,92 | |
| Травень | 100,5 | 8,5 | 75,48 | |
| Червень | 101,1 | 7,3 | 64,82 | |
| Липень | 99,9 | 7,4 | 65,71 | |
| Серпень | 99,8 | 7,6 | 67,49 | |
| Вересень | 100,8 | 6,7 | 59,50 | |
| Жовтень | 100,9 | 5,8 | 51,50 | |
| Листопад | 101,1 | 4,7 | 41,74 | |
| Грудень | 100,9 | 3,7 | 32,86 | |
| 2010 рік | Січень | 101,8 | 1,9 | 16,87 |
| 2010 рік | Лютий | 101,9 | Не індексується | Не індексується |
| Березень | 100,9 | Не індексується | Не індексується | |
| Квітень | 99,7 | Не індексується | Не індексується | |
| Травень | 99,4 | Не індексується | Не індексується | |
| Червень | — | Не індексується | Не індексується | |
Користуватися цією таблицею легко. Для визначення процента, на який індексується зарплата за липень 2010 року, у
колонці 2 таблиці необхідно знайти базовий місяць для кожного працівника (тобто рік і місяць прийому на роботу чи останнього підвищення заробітної плати). Наприклад, працівника прийнято на роботу в жовтні 2008 року, і його заробітна плата відтоді не підвищувалася, отже, жовтень 2008 року для нього є базовим місяцем.Далі в
колонці 4 зазначено вже розраховані величини приросту індексів споживчих цін, що застосовуються для індексації доходів у липні 2010 року. Якщо базовим місяцем для працівника є жовтень 2008 року, процент, на який проводиться індексація липневої зарплати, складає 20,7 % (у таблиці виділено жирним шрифтом).Крім того, у
колонці 5 зазначено суму індексації зарплати, що дорівнює чи перевищує 888 грн. Так, якщо базовим місяцем для працівника є жовтень 2008 року (процент індексації — 20,7 %), при цьому його зарплата дорівнює чи перевищує 888 грн., то сума індексації складе 183,82 грн.Як правило, найбільша кількість запитань щодо проведення індексації заробітної плати пов’язано з визначенням базового місяця. Тому сьогодні на прикладах ми максимально повно розглянемо можливі ситуації, пов’язані з визначенням базового місяця. Спершу нагадаємо основні принципи.
ВИЗНАЧЕННЯ БАЗОВОГО МІСЯЦЯ: ЗАГАЛЬНІ ПИТАННЯ
Загальний підхід до визначення базового місяця при проведенні індексації заробітної плати працівників викладено в
п. 5 Порядку № 1078. У ньому зазначено, що базовим місяцем при розрахунку індексу споживчих цін вважається місяць, в якому відбувається підвищення доходів громадян. Індексація за цей місяць не проводиться, і з наступного за базовим місяцем для проведення подальшої індексації розраховується наростаючим підсумком новий індекс споживчих цін до перевищення порогу індексації 101 %.Так,
базовим для проведення індексації вважається місяць:1)
підвищення заробітної плати (окладу, тарифної ставки тощо), не пов’язаного з підвищенням мінімальної заробітної плати. При цьому підвищення має відбуватися за рахунок збільшення постійних складових зарплати. Ця умова випливає з п. 2 Порядку № 1078. До його дотримання треба підходити з особливою увагою, адже заробітна плата працівників може складатися з виплат, що не завжди мають постійний характер;2)
підвищення мінімальної заробітної плати (якщо підвищення мінімальної заробітної плати супроводжується зростанням заробітної плати працівника).При цьому слід пам’ятати, що місяць підвищення зарплати (мінімальної заробітної плати) вважається базовим
тільки в тому випадку, якщо сума підвищення перевищила суму індексації, що могла бути нарахована цього місяця. Інакше місяць підвищення не вважається базовим, і доходи індексують у загальному порядку. При цьому індексується вже сума підвищеного доходу (див. додаток 4 до Порядку № 1078 , а також лист Мінпраці від 09.12.2005 р. № 024-106).Зауважимо:
якщо в період між переглядом заробітної плати не настало право на її індексацію, місяць подальшого підвищення заробітної плати вважається базовим. Уперше такий підхід до визначення базового місяця Мінпраці висловило в листі від 04.07.2008 р. № 53/10/136-08. Слід зауважити, що такий висновок прямо не випливає з Порядку № 1078, однак логіка його проста. Пояснимо на прикладі.Приклад 1.
Заробітна плата працівника складається тільки з посадового окладу, що встановлюється на рівні мінімальної заробітної плати:
| Місяць | Індекс інфляції, % | Оклад,грн. | Порядок проведення індексації | |
| 1 | 2 | 4 | 4 | |
| 2009 рік | ||||
| Листопад | 101,1 | 744,00 | Базовий місяць | Цей місяць став базовим, оскільки сума підвищення перекрила суму можливої індексації (індексація до цього нараховувалася згідно з розрахованими індексами) |
| Грудень | 100,9 | 744,00 | 100,9 | Право на індексацію не настало. З грудня 2010 року починається розрахунок ІСЦ* наростаючим підсумком до перевищення порогу індексації |
| 2010 рік | ||||
| Січень | 101,8 | 869,00 | Базовий місяць | ІСЦ наростаючим підсумком у січні 2010 року склав 102,7 (1,009 х 1,018 х 100). Розрахований індекс (2,7 %) міг би вплинути на проведення індексації заробітної плати, нарахованої за березень поточного року. Однак у січні 2010 року підвищено посадовий оклад, тому січень 2010 року став базовим
|
| Лютий | 101,9 | 869,00 | 101,9 | Індекс перевищив поріг індексації. Цей індекс (1,9 %) може вплинути на проведення індексації заробітної плати, нарахованої за квітень 2010 року |
| Березень | 100,9 | 869,00 | 100,9 | Право на індексацію не настало. З березня 2010 року починається розрахунок ІСЦ наростаючим підсумком до перевищення порогу індексації |
| Квітень | 99,7 | 884,00 | Базовий місяць | У квітні знову підвищено посадовий оклад, що автоматично робить цей місяць базовим. Індекс, розрахований у лютому 2010 року (1,9 %), до уваги не береться, оскільки між переглядом заробітної плати, право на проведення індексації не настало (заробітна плата в січні — березні не індексувалася)
|
| Травень | 99,4 | 884,00 | 99,4 | З травня починається розрахунок ІСЦ наростаючим підсумком до перевищення порогу індексації |
| Червень | — | 884,00 | — | |
| Липень | — | 888,00 | Базовий місяць | У липні знову підвищено посадовий оклад. Цей місяць стає базовим, оскільки право на проведення індексації ще не настало |
| * ІСЦ — індекс споживчих цін. | ||||
Базовий місяць для новоприйнятих працівників
Механізму індексації заробітної плати для новоприйнятих працівників
Порядком № 1078 не визначено, тому правила визначення базового місяця для проведення індексації заробітної плати таким працівникам адміністрація установи затверджує самостійно. Це означає, що для проведення індексації можна прийняти за базовий або місяць прийому працівника на роботу, або місяць підвищення заробітної плати за відповідною (аналогічною) посадою (див. також консультацію фахівця Мінпраці в газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2010, № 8, с. 28).Приклад 2.
У липні 2010 року прийнято працівника, якому встановлено 12 тарифний розряд. Згідно з наказом керівника базовим визначено місяць, у якому відбулося останнє підвищення заробітної плати на посаді, яку займає працівник. Оскільки останнім базовим місяцем для працівників, яким установлено 12 тарифний розряд, є жовтень 2008 року, то цей місяць стає базовим для новоприйнятого працівника. Отже, в липні 2010 року йому виплачується заробітна плата з врахуванням індексації.
Переведення працівника на іншу посаду
Механізм проведення індексації під час переведення працівника на іншу посаду, як і при прийомі нових працівників,
Порядком № 1078 не передбачено. Як індексувати зарплату в таких випадках, адміністрація установи вирішує самостійно. Порядок проведення індексації може бути регламентовано в наказі керівника установи. Наприклад, наказом може бути передбачено, що місяць переходу працівника на іншу посаду слід вважати базовим та індексацію за цей місяць не проводити, а з наступного за базовим місяця почати розрахунок індексу споживчих цін наростаючим підсумком для проведення індексації надалі. Водночас, на розсуд керівництва може бути прийнято й інше рішення: місяць переходу працівника на іншу посаду не вважати базовим і проводити індексацію його заробітної плати виходячи з останнього базового місяця за відповідною посадою.При цьому, керуючись
п. 5 Порядку № 1078, у разі підвищення посадового окладу під час переходу працівника на іншу посаду, місяць переходу слід уважати базовим при проведенні індексації. Це ж рекомендує і Мінпраці в листі від 26.10.2007 р. № 9047/0/14-07/10.У разі
пониження посадового окладу, якщо рішенням керівництва буде встановлено, що місяць переходу працівника на іншу посаду не вважається базовим, індексацію слід буде продовжувати на індекси, визначені відповідно до Порядку № 1078 (див. також консультацію фахівця Мінпраці в газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2009, № 47, с. 32).
Вихід із відпустки для догляду за дитиною до трьох років
Конкретний механізм проведення індексації заробітної плати працівниці в разі її виходу на роботу на умовах повного робочого часу після використання відпустки для догляду за дитиною до трьох років
Порядком № 1078 не визначено.У
листі від 15.02.2010 р. № 19/10/136-10 Мінпраці роз’яснило, що в такому випадку базовим вважається місяць, у якому відбулося останнє підвищення заробітної плати на посаді, яку займає працівниця. Такий підхід застосовують також у разі, коли працівниця в період перебування у відпустці для догляду за дитиною вийшла на роботу на умовах неповного робочого часу.Приклад 3.
Жінка вийшла з відпустки для догляду за дитиною до трьох років у липні 2010 року. Цей місяць є базовим для посади, яку займає працівниця (3 тарифний розряд за ЄТС). Отже, липень 2010 року стане базовим і для працівниці.Приклад 4.
Жінка вийшла з відпустки для догляду за дитиною до трьох років у липні 2010 року. Останнім базовим місяцем для посади, яку займає працівниця, є жовтень 2008 року. Водночас у січні 2010 року для відповідної категорії працівників було встановлено надбавку за вислугу років. Місяць установлення надбавки за вислугу років (у цьому випадку — січень) можна прийняти за базовий за умови, що сума збільшення заробітної плати перевищила суму індексації, що могла бути нарахована цього місяця. Для такого порівняння береться розрахунок усіх складових заробітної плати за повний робочий місяць (див. консультацію фахівця Мінпраці в газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2010, № 20, с. 24).
Індексація при звільненні
Заробітна плата індексується в межах прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлюється
з розрахунку на місяць. У свою чергу, працівникові, який звільняється, нараховується заробітна плата за фактично відпрацьований час. Мінпраці в листі від 30.10.2003 р. № 024-130 роз’яснило: при звільненні працівника, який не відпрацював повний робочий місяць, індексації підлягає частина грошового доходу в межах прожиткового мінімуму за фактично відпрацьований час.Інакше кажучи, якщо працівник пропрацював менше місяця і звільнився, його заробітна плата, нарахована в місяці звільнення, індексується в загальному порядку.
Установлення доплат і надбавок
Базовим з метою проведення індексації вважатиметься місяць, у якому заробітна плата збільшилася за рахунок підвищення (встановлення) її складових, що виплачуватимуться
постійно. Наприклад, виплата разових премій, матеріальної допомоги, інших виплат, що мають разовий характер, не є підставою вважати місяць базовим.Які ж виплати вважати постійними? Далі в таблиці наведено основні виплати, що здійснюються працівникам, а також їх вплив на базовість місяця (тут припустимо, що сума зростання грошових доходів у зв’язку з їх установленням перевищує суму індексації, що могла бути нарахована).
| Вид виплати | Чи впливає на визнання місяця базовим |
| 1 | 2 |
| Підвищення кваліфікаційної категорії | При підвищенні кваліфікаційної категорії відбувається підвищення грошового доходу на постійній основі. У зв’язку з цим місяць підвищення кваліфікаційної категорії є базовим для проведення індексації
|
| Присвоєння чергового рангу | Місяць зростання грошових доходів держслужбовця у зв’язку з присвоєнням йому чергового рангу вважається базовим для проведення індексації (див. лист Мінпраці від 09.04.2004 р. № 024-65)
|
| Надбавка за вислугу років | При встановленні надбавки за вислугу років відбувається підвищення грошового доходу на постійній основі. У зв’язку з цим місяць встановлення надбавки за вислугу років є базовим для проведення індексації
|
| Надбавка за «престижність» педагогічним працівникам | При встановленні надбавки, передбаченої постановою КМУ від 05.10.2009 р. № 1130, відбувається підвищення грошового доходу на постійній основі, що дає підставу визнати цей місяць базовим
|
| Надбавка за виконання особливо важливої роботи та надбавка за високі досягнення у праці, які встановлюються державним службовцям | Згідно зі ст. 33 Закону України «Про державну службу» від 16.12.93 р. № 3723-XII заробітна плата державних службовців складається з посадового окладу, премії, доплати за ранг, надбавки за вислугу років, за високі досягнення у праці та інших надбавок. Надбавка за виконання особливо важливої роботи включається до загального доходу працівника як складова заробітної плати і, отже, підлягає індексації. При цьому, якщо надбавку встановлено на короткий строк, то це не є підставою вважати місяць її встановлення базовим. Чинним законодавством не визначено, який строк встановлення надбавки є коротким. Тому якщо надбавка встановлена, наприклад, на один, два або три місяці, то в цьому випадку немає підстав вважати місяць базовим. Якщо ж надбавка наказом керівника встановлена на тривалий період часу, наприклад на рік, то місяць її встановлення можна прийняти за базовий.Надбавка за високі досягнення в праці встановлюється, як правило, на невизначений строк і включається до загального доходу працівника як складова заробітної плати. Тому місяць її встановлення є базовим при проведенні індексації (див. лист Мінпраці від 17.03.2008 р. № 78/06/186-08)
|
| Доплата за виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника | Місяць підвищення грошових доходів працівника у зв’язку з виконанням обов’язків тимчасово відсутнього працівника не вважається базовим, оскільки таке підвищення має тимчасовий характер. Індексація в цьому випадку здійснюється на загальних підставах, визначених Порядком № 1078 (див. лист Мінпраці від 14.02.2007 р. № 9/10/136-07). Водночас, якщо доплата встановлюється на період відсутності працівниці у зв’язку з відпусткою по вагітності та пологах і на час відпустки для догляду за дитиною до трьох років, то в цьому випадку період установлення доплати за виконання обов’язків тимчасово відсутньої працівниці слід розглядати як такий, що складається з двох частин: на час відпустки по вагітності та пологах і на час відпустки для догляду за дитиною до трьох років. Доплата за виконання обов’язків тимчасово відсутньої працівниці на час її відпустки по вагітності та пологах установлюється іншому працівникові на короткий строк, що не є підставою вважати місяць її встановлення базовим для проведення індексації зарплати цього працівника. У разі подальшого встановлення доплати за виконання обов’язків тимчасово відсутньої працівниці на період її відпустки для догляду за дитиною до трьох років, можна вважати, що така доплата встановлюється працівникові на тривалий час, і тому місяць її встановлення буде базовим |
| Доплата за суміщення посад | При зростанні грошових доходів працівника в разі суміщення професій (посад) в одній установі, якщо суміщення передбачається протягом тривалого періоду, місяць, у якому відбулося підвищення, вважається базовим й індексація за цей місяць не проводиться. Якщо суміщення має тимчасовий характер (наприклад, за роботу кочегаром на опалювальний сезон), місяць установлення доплати не вважається базовим й індексація продовжується на загальних підставах
|
| Доплата за класне керівництво | При встановленні доплати за класне керівництво відбувається підвищення грошових доходів працівника на постійній основі, тому місяць встановлення такої доплати можна прийняти за базовий при проведенні індексації |
| Збільшення педагогічного навантаження | Якщо при збільшенні педагогічного навантаження відбувається підвищення грошових доходів працівника на постійній основі, місяць збільшення педагогічного навантаження можна прийняти за базовий при проведенні індексації (див. лист Мінпраці від 15.02.2010 р. № 19/10/136-10)
|
| Установлення премії | Якщо премія не має разового характеру, а передбачена Положенням про преміювання та виплачується щомісячно, то місяць установлення премії можна прийняти за базовий при проведенні індексації |
Зверніть увагу: поточні коливання сум установлених премій, надбавок і доплат залежно від фінансових можливостей (включаючи і
можливу відсутність виплати в окремі місяці) не можуть бути підставою для визнання звітного місяця, у якому були виплати більші, ніж у попередніх місяцях, базовим.У разі якщо механізм установлення та виплати надбавки (доплати, премії) здійснюється згідно з наказом керівника установи
щомісячно (щоквартально) і при цьому кожного разу процент надбавки змінюється, то місяці поточного її встановлення не вважаються базовими для проведення індексації.
Особливості індексації зарплати працівників, посадові оклади яких визначаються на основі Єдиної тарифної сітки
З 1 липня 2010 року згідно з
постановою КМУ від 30.06. 2010 р. № 518 (опубліковано на с. 28 цього номера) підвищено розмір посадового окладу (тарифну ставку) працівника 1-го тарифного розряду до 570 грн. Крім того, згідно із Законом про Держбюджет на 2010 рік з 1 липня 2010 року підвищено розмір мінімальної заробітної плати до 888 грн.У зв’язку з цим посадові оклади працівників має бути переглянуто, і ті оклади, що є меншими за мінімальну заробітну плату, установлено на її рівні, тобто в розмірі 888 грн.
Незважаючи на підвищення заробітної плати, липень 2010 стане базовим не для всіх категорій працівників. Пояснимо, чому.
Особливості індексації зарплати працівників, яким установлені 1 — 7 тарифні розряди
Якщо заробітна плата складається тільки з посадового окладу
. Нагадаємо, що порядок визначення базового місяця, в разі якщо заробітна плата працівника складається тільки з посадового окладу, установленого на рівні мінімальної заробітної плати (1 — 7 тарифні розряди), було розглянуто в консультаціях фахівця Мінпраці в «Бюджетній бухгалтерії», 2010, № 23, с. 29 та № 25, с. 30. Тому далі тільки нагадаємо порядок індексації заробітної плати таких працівників у січні — липні 2010 року.
| Тарифний розряд | Місяць | ||
| січень | квітень | липень | |
| 1 — 3 | базовий | базовий | базовий (див. приклад 1 на с. 42) |
| 4 — 5 | базовий | базовий | базовий (див. приклад 5) |
| 6 — 7 | не є базовим | не є базовим | не є базовим (див. приклад 6) |
Приклад 5
. У січні 2010 року посадові оклади працівників, яким установлено 4 — 5-й тарифні розряди, було встановлено на рівні 869 грн. Цей місяць став базовим, оскільки сума підвищення окладу 125 грн.(869 грн. - 744 грн.), перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано цього місяця 113,83 (744 х 15,3 %).У
квітні 2010 року посадовий оклад підвищено до 884 грн. Цей місяць став базовим, оскільки в період між переглядом заробітної плати не настало право на її індексацію (див. приклад 1 на с. 42).У
липні 2010 року посадовий оклад підвищено до 888 грн. Цей місяць став базовим, оскільки в період між переглядом заробітної плати не настало право на її індексацію (див. приклад 1 на с. 42).Отже, заробітна плата таких працівників за період січень — липень 2010 року не індексується.
Приклад 6.
Покажемо в таблиці порядок визначення базового місяця в липні 2010 року для працівників, яким установлено 6 — 7 тарифні розряди: \
| Тарифний розряд | Посадовий оклад, грн. | Сума підвищення, грн. | Останній базовий місяць | Сума індексації, яку могло б бути нараховано, грн. | |
| до 01.07.2010 р. | з 01.07. 2010 р. | ||||
| 6 — 7 | 884 | 888 | 4,00 | жовтень 2008 | 182,99 (884 х 20,7 %) |
Таким чином, липень 2010 року для працівників, яким установлено 6 — 7 тарифні розряди,
не є базовим, оскільки сума підвищення заробітної плати не перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано цього місяця. Для них базовим місяцем залишається жовтень 2008 року. Отже, заробітна плата таких працівників за липень 2010 року індексується на 20,7 %. Сума індексації складає 183,82 грн. (888,00 х 20,7 %).
Якщо працівникові встановлено постійні доплати (надбавки).
Нагадаємо, що для проведення індексації в кожному конкретному випадку необхідно враховувати нові розміри як посадових окладів, так й інших надбавок і доплат, які передбачено законодавством, мають постійний характер і включаються до загального грошового доходу, що підлягає індексації. У цьому випадку місяці слід вважати базовими для тих працівників, у яких сума підвищення грошового доходу з урахуванням усіх постійних складових перевищує суму індексації, нараховану за цей місяць.Тому, якщо заробітна плата зазначених вище працівників складається не лише з посадового окладу, а включає й інші постійні складові, то в цьому випадку порядок індексації буде іншим.
Приклад 7.
Заробітна плата працівника 7 тарифного розряду підвищувалася в жовтні 2008 року. Жовтень було визнано базовим місяцем.У
січні 2010 року працівниці підвищено посадовий оклад і встановлено надбавку за вислугу років згідно з постановою КМУ від 29.12.2009 р. № 1418. Сума підвищення заробітної плати перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано йому цього місяця. У зв’язку з цим січень 2010 року визнано базовим місяцем і його заробітна плата в січні — березні 2010 року не індексувалася.У
квітні 2010 року підвищився посадовий оклад до 884 грн. Водночас квітень 2010 року став базовим, оскільки в період між переглядом заробітної плати не настало право на її індексацію.У
липні 2010 року посадовий оклад підвищено до 888 грн. Цей місяць став базовим, оскільки в період між переглядом заробітної плати не настало право на її індексацію (див. приклад 1 на с. 42).Отже, заробітна плата такого працівника за період січень — липень 2010 року не індексується.
Зазначимо, що аналогічно у 2010 році проводиться індексація заробітної плати працівників, які займаються обслуговуванням органів виконавчої влади, оплата праці яких регулюється
наказом № 77.
Особливості індексації зарплати працівників, яким установлено 8 і вищі тарифні розряди
Для працівників, яким установлено 8 та вищі тарифні розряди, посадові оклади змінювалися у зв’язку зі збільшенням розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду. Кожного разу зміна окладів була незначною, що не давало права визнати місяць підвищення окладів базовим.
Водночас, якщо заробітна плата підвищувалася за рахунок збільшення постійних складових заробітної плати (установлення надбавки за вислугу років, підвищення кваліфікаційної категорії тощо), то базовим місяцем буде місяць такого підвищення, за умови, що сума підвищення заробітної плати перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано цього місяця.
Приклад 8.
Заробітна плата працівника 12-го тарифного розряду підвищилася в жовтні 2008 року. Жовтень було визнано базовим місяцем.У
січні 2010 року у працівника підвищено посадовий оклад і встановлено надбавку за вислугу років згідно з постановою КМУ від 05.10.2009 р. № 1130. Сума підвищення заробітної плати перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано йому цього місяця. У зв’язку з цим січень 2010 року визнано базовим місяцем і заробітна плата працівника в січні — березні 2010 року не індексувалася.У
квітні 2010 року підвищено посадовий оклад до 1202,00 грн. Водночас квітень 2010 року став базовим, оскільки в період між переглядом заробітної плати не настало право на її індексацію.У
липні 2010 року посадовий оклад підвищено до 1208 грн. Цей місяць став базовим, оскільки в період між переглядом заробітної плати не настало право на її індексацію (див. приклад 1 на с. 42).
ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ ДЕРЖСЛУЖБОВЦІВ
Востаннє заробітна плата державних службовців підвищувалася 1 лютого 2008 року згідно з
постановою № 34. Для тих держслужбовців, для яких лютий 2008 року є базовим місяцем, заробітна плата за липень 2010 року індексується на 34,8 % у межах 888 грн.Якщо ж відтоді заробітна плата держслужбовців підвищувалася за рахунок збільшення постійних складових заробітної плати (збільшення доплати за ранг, надбавки за вислугу років тощо), то базовим місяцем буде місяць такого підвищення, за умови, що сума підвищення заробітної плати перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано цього місяця.
Приклад 9.
Заробітна плата держслужбовця Свириденка Л. Д. підвищувалася в лютому 2008 року у зв’язку з підвищенням посадового окладу на 45 %. Цей місяць було прийнято за базовий. У червні 2009 року в держслужбовця збільшено надбавку за вислугу років. Сума підвищення заробітної плати у зв’язку зі збільшенням розміру надбавки за вислугу років перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано цього місяця. У зв’язку з цим червень 2009 року став базовим для проведення індексації. Отже, заробітна плата Свириденка Л. Д. за липень 2010 року індексується на 7,3 % у межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб (888 грн.).
ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ КЕРІВНИХ ПРАЦІВНИКІВ І ФАХІВЦІВ АПАРАТУ СІЛЬСЬКИХ І СЕЛИЩНИХ РАД
У червні 2009 року згідно з
постановою № 504 посадові оклади керівних працівників і фахівців апарату сільських і селищних рад та їх виконавчих органів, затверджені додатком № 54 до постанови № 268, збільшено на 50 %, а надбавку за високі досягнення у праці чи виконання особливо важливої роботи — знято.Для тих працівників, у яких у зв’язку із прийняттям
постанови № 504 сума підвищення заробітної плати в червні 2009 року перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано цього місяця, червень 2009 року вважається базовим при проведенні індексації. Заробітна плата таких працівників у липні 2010 року індексується на 7,3 % у межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб (888 грн.). Якщо ж у деяких працівників підвищення заробітної плати не перекрило суму індексації, яку могло бути нараховано цього місяця, то червень 2009 року не вважається базовим місяцем для індексації. Індексацію заробітної плати таких працівників слід продовжувати на індекси, визначені відповідно до Порядку № 1078.
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Закон про держбюджет на 2010 рік —
Закон України «Про Державний бюджет на 2010 рік» від 27.04.2010 р. № 2154-VI.Закон про індексацію
— Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.91 р. № 1282-XII (у редакції Закону від 06.02.2003 р. № 491-IV).Порядок № 1078
— Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.Постанова № 34
— Постанова КМУ «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 06.02.2008 р. № 34.Постанова № 504
— Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» та від 27.05.2009 р. № 504.Постанова № 268
— Постанова КМУ «Про впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268.Наказ № 77 — Наказ Міністерства праці України «Про умови оплати праці працівників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 02.10.96 р. № 77.
