ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ
щодо порядку списання майна закладами охорони здоров’я комунальної власності, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів
Лист від 11.04.2011 р. № 17-04/904-5067
Державне казначейство України розглянуло листи Управління охорони здоров’я <…> щодо порядку списання майна закладами охорони здоров’я комунальної власності, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів (далі — бюджетні установи), та повідомляє.
Відповідно до пункту 12 частини першої Бюджетного кодексу України бюджетні установи — органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок, відповідно, державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.
Єдині вимоги до порядку списання майна бюджетних установ встановлені Типовою інструкцією про порядок списання майна бюджетних установ, затвердженою наказом Державного казначейства України від 29.11.2010 р. № 447, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.01.2011 р. за № 3/18741 (далі — Типова інструкція).
Норми цієї Типової інструкції поширюються на майно бюджетних установ, строк використання якого більше одного року, крім об’єктів незавершеного будівництва (незавершених капітальних інвестицій у необоротні матеріальні активи), матеріальних активів, що відповідно до законодавства визнаються основними фондами (засобами). А також застосовуються при списанні запасів:
— не придатних для подальшого використання;
— пошкоджених внаслідок аварії чи стихійного лиха (за умови, що відновлення їх є неможливим або економічно недоцільним і вони не можуть бути реалізовані);
— виявлених в результаті інвентаризації як недостача.
Згідно з вимогами пункту 2 Типової інструкції об’єкти незавершеного будівництва (незавершені капітальні інвестиції в необоротні матеріальні активи), матеріальні активи, що відповідно до законодавства визначаються основними фондами (засобами), списуються згідно з Порядком списання об’єктів державної власності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2007 р. № 1314.
Пунктом 9 Типової інструкції визначено, що складені комісією акти про списання майна відображаються в бухгалтерському обліку після їх затвердження (погодження) посадовою особою (керівним органом), уповноваженою згідно із законодавством приймати рішення щодо розпорядження майном.
Пунктом 5 Порядку № 1314 визначено, що списання майна здійснюється суб’єктом господарювання, на балансі якого воно перебуває, на підставі прийнятого суб’єктом управління рішення про надання згоди на його списання.
Відповідно до пункту 1 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі — Закон) територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно.
Тобто складені комісією акти про списання майна відображаються в бухгалтерському обліку після їх затвердження (погодження) посадовою особою, уповноваженою згідно із законодавством приймати рішення щодо управління об’єктами державної (комунальної) власності безпосередньо або шляхом передачі керівникам підпорядкованих бюджетних установ відповідних повноважень залежно від вартості за одиницю (комплект) матеріальних цінностей та причин списання.
Що стосується списання майна, придбаного централізованим шляхом, то воно здійснювалось відповідно до вимог Інструкції про порядок відображення в обліку бюджетних установ операцій з централізованого постачання матеріальних цінностей, затвердженої наказом Державного казначейства України від 16.12.2002 р. № 232, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 10.01.2003 р. за № 19/7340, яка втратила чинність згідно з наказом Державного казначейства України від 11 листопада 2010 р. № 414, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.11.2010 р. за № 1183/18478 (далі — наказ № 414).
Згідно з пунктом 5 наказу № 414 центральним органам виконавчої влади, іншим головним розпорядникам бюджетних коштів необхідно було внести зміни до галузевих інструкцій про порядок відображення в обліку операцій з централізованого постачання матеріальних цінностей відповідно до цього наказу.
Перший заступник голови О. Даневич
