ЯК ЗДІЙСНЮВАТИМУТЬ ПЕРЕВІРКУ ОСІБ, що ПРЕТЕНДУЮТЬ НА ЗАЙНЯТТЯ ПОСАД, ПОВ’ЯЗАНИХ З ВИКОНАННЯМ ФУНКЦІЙ ДЕРЖАВИ АБО МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
Указом Президента від 25.01.2012 р. № 33/2012 затверджено Порядок організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до цього Порядку спеціальній перевірці підлягають відомості щодо осіб, які претендують на зайняття посад, зазначених у п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», зокрема, державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування; військових посадових осіб; осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, кримінально-виконавчої служби, органів цивільного захисту, Держслужби спецзв’язку та захисту інформації, начальницького складу податкової міліції; посадових та службових осіб органів прокуратури, СБУ, митної служби, податкової служби; посадових та службових осіб інших органів державної влади (крім кандидатів на пост Президента, у народні депутати, у депутати ВР АР Крим, місцевих рад та на посади сільських, селищних, міських голів), у тому числі відомості, подані особисто.
Спеціальній перевірці підлягають відомості щодо:
— притягнення особи до кримінальної відповідальності, у тому числі за корупційні правопорушення, наявності судимості, її зняття, погашення;
— факту, чи є особа підданою або піддавалася раніше адмінстягненням за корупційні правопорушення;
— достовірності відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати та зобов’язання фінансового характеру за минулий рік;
— наявності в особи корпоративних прав;
— стану здоров’я, освіти, наявності наукового ступеня, вченого звання, підвищення кваліфікації;
— громадянства;
— інших відомостей, вимоги до подання яких установлено законом.
Перевірка проводиться за письмовою згодою кандидата, що подається разом із заявою про призначення, а в разі конкурсного добору така згода подається протягом трьох днів із дати одержання кандидатом повідомлення про результати конкурсу.
У разі ненадання кандидатом згоди спеціальна перевірка стосовно нього не проводиться і питання щодо його призначення або підготовки подання для призначення на відповідну посаду не розглядається.
Указ № 33/2012 набрав чинності 28.01.2012 р.
УСТАНОВЛЕНО ЛІМІТИ ЛЕГКОВИХ АВТОМОБІЛІВ, ЩО ОБСЛУГОВУВАТИМУТЬ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ
Кабмін постановою від 26.12.2011 р. № 1399 затвердив нові ліміти легкових автомобілів, що обслуговуватимуть центральні органи виконавчої влади, обласні, Київську та Севастопольську міські, районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації. Із набранням ними чинності втратить силу постанова КМУ «Про встановлення ліміту легкових автомобілів, що обслуговують органи виконавчої влади, інші державні органи, установи та організації» від 22.10.2008 р. № 954.
Легкові автомобілі, що перебувають на балансі органів виконавчої влади і які слід вивільнити у зв’язку із затвердженням цих лімітів, підлягають реалізації або передачі на баланс іншій бюджетній установі.
Нагадаємо, що відчуження майна шляхом його продажу здійснюється на конкурентних засадах (через біржі, на аукціоні) відповідно до Порядку відчуження об’єктів державної власності, затвердженого постановою КМУ від 06.06.2007 р. № 803, а шляхом безоплатної передачі — відповідно до Положення про порядок передачі об’єктів права державної власності, затвердженого постановою КМУ від 21.09.98 р. № 1482.
Також зазначеним органам виконавчої влади заборонено орендувати (наймати) легкові автомобілі понад установлений ліміт та приписано протягом двох місяців привести загальну кількість легкових авто, що перебувають на їх балансі або на балансі територіальних органів та орендуються (наймаються) ними, у відповідність до установлених лімітів.
ДУМКА КСУ ЩОДО ДАНИХ, ЯКІ НАЛЕЖАТЬ ДО КОНФІДЕНЦІЙНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ОСОБУ
Конституційний Суд України в рішенні від 20.01.2012 р. № 2-рп/2012 роз’яснив положення ч. 1 — 2 ст. 32, ч. 2 — 3 ст. 34 Конституції України, зокрема, що таке інформація про особисте і сімейне життя та чи належить вона до конфіденційної інформації про особу, а також чи є збирання, зберігання, використання та поширення інформації про особу втручанням в її особисте і сімейне життя.
Інформацією про особисте та сімейне життя згідно з цим рішенням є будь-які відомості про фізичну особу, яку ідентифіковано або може бути конкретно ідентифіковано.
Звернемо увагу, що таке визначення інформації про особисте і сімейне життя відповідає поняттю «персональні дані», яке наведено в Законі України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 р. № 2297-VI.
КСУ у своєму рішенні уточнює, що інформацією про особисте та сімейне життя особи (персональними даними про неї), зокрема, є дані про національність; освіту; сімейний стан; релігійні переконання; стан здоров’я; матеріальний стан; адресу; дату і місце народження; місце проживання та перебування; особисті майнові та немайнові відносини цієї особи з іншими особами; відомості про події та явища, що відбувалися або відбуваються в побутовій, інтимній, товариській, професійній, діловій та інших сферах життя особи.
Винятком є лише передбачена законами інформація, що стосується здійснення повноважень особою, яка обіймає посаду, пов’язану з виконанням функцій держави або органу місцевого самоврядування, посадових або службових повноважень.
Крім того, КСУ підкреслив, що перелік даних, які становлять конфіденційну інформацію, не є вичерпним. Питання про віднесення інформації до конфіденційної має вирішуватися у кожному конкретному випадку.
