ЩОДО ПРИЗНАЧЕННЯ НА ПОСАДУ ДИРЕКТОРА МІЖШКІЛЬНОГО НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧОГО КОМБІНАТУ
Антоніна КЛИМЕНКО, начальник управління соціально-економічного захисту ЦК Профспілки працівників освіти і науки України
Працівник міжшкільного навчально-виробничого комбінату має педагогічний стаж 27 років, з яких 8 років — на посаді завуча.
Чи можна такого працівника призначити на посаду директора, якщо він не має педагогічної освіти?
(м. Харків)
Відповідно до Положення про міжшкільний навчально-виробничий комбінат, затвердженого наказом Міністерства освіти України від 30.11.93 р. № 430 (далі — Положення № 430), міжшкільний навчально-виробничий комбінат — це навчально-виховний комплекс, який задовольняє потреби громадян, держави і суспільства у поглибленні базової трудової підготовки школярів 8 — 11 (10 — 11) класів, здійснює професійне консультування учнівської молоді, організовує їх добровільну продуктивну працю та забезпечує реалізацію потреб особистості в отриманні професії і кваліфікації відповідно до її інтересів, здібностей, наявних умов.
Згідно зі ст. 54 Закону України «Про освіту» від 23.05.91 р. № 1060-XII, яка регулює питання кадрового забезпечення у сфері освіти, педагогічною діяльністю можуть займатися особи з високими моральними якостями, які мають відповідну освіту, професійно-практичну підготовку, фізичний стан яких дозволяє виконувати службові обов’язки.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про професійно-технічну освіту» від 10.02.98 р. № 103/98-ВР (далі — Закон № 103/98) навчальні заклади, що надають професійно-технічну освіту або здійснюють професійно-технічне навчання, належать до професійно-технічних навчальних закладів.
Тож у частині забезпечення навчально-виробничим комбінатом реалізації потреб особистості в отриманні професії і кваліфікації відповідно до її інтересів, здібностей відповідний структурний підрозділ цього навчально-виховного комплексу вважається професійно-технічним навчальним закладом, який надає робітничу професію.
Згідно зі ст. 45 Закону № 103/98 керівники професійно-технічних навчальних закладів належать до педагогічних працівників. Цією статтею установлено, що педагогічною діяльністю у професійно-технічних навчальних закладах та установах професійно-технічної освіти можуть займатися особи, які мають відповідну професійну освіту та професійно-педагогічну підготовку, моральні якості і фізичний стан яких дає змогу виконувати обов’язки педагогічного працівника.
У той же час ст. 24 Закону України «Про загальну середню освіту» від 13.05.99 р. № 651-XIV передбачено, що посаду керівника загальноосвітнього навчального закладу незалежно від підпорядкування, типу і форми власності може займати особа, яка є громадянином України, має вищу педагогічну освіту на рівні спеціаліста або магістра, стаж педагогічної роботи не менше трьох років, успішно пройшла атестацію керівних кадрів освіти у порядку, встановленому Міністерством освіти України.
Згідно зі ст. 9 цього Закону міжшкільний навчально-виробничий комбінат, як і позашкільний навчально-виховний заклад та професійно-технічний навчальний заклад, належать до інших навчальних закладів системи загальної середньої освіти.
Положенням № 430 вимог щодо наявності у претендента на посаду керівника міжшкільного навчально-виробничого комбінату виключно педагогічної освіти не встановлено.
Тому керуючись п. 32 зазначеного Положення, рішення про призначення керівника навчального закладу приймає засновник або уповноважений ним орган.