Індексація грошових доходів за листопад 2012 року

ІНДЕКСАЦІЯ ГРОШОВИХ ДОХОДІВ ЗА ЛИСТОПАД 2012 РОКУ

Ольга ВІТКОВСЬКА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»

Основні засади проведення індексації, установлені Законом про індексацію та Порядком № 1078, такі.

1. Індексацію заробітної плати проводять усі роботодавці незалежно від своєчасності її виплати працівникам.

2. Індексувати заробітну плату необхідно в межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатної особи.

Згідно із Законом про Держбюджет-2012 розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи з 01.10.2012 р. по 30.11.2012 р. становить 1118 грн. Отже, у листопаді 2012 року заробітна плата індексується виходячи з фактично нарахованої її суми, але не більше 1118 грн.

3. У базовому місяці індексація не проводиться . Базовим для проведення індексації вважається місяць підвищення заробітної плати (окладу, тарифної ставки та інших постійних складових зарплати).

4. Заробітна плата індексується як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом (п. 7 Порядку № 1078). Дохід за сумісництвом індексується в розмірі, який з урахуванням оплати праці за основним місцем роботи не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Наведемо в таблиці індекси споживчих цін для проведення індексації заробітної плати, що нараховується за листопад 2012 року.

Користуватися цією таблицею просто. Для визначення відсотка, на який індексується зарплата за листопад 2012 року, у колонці 2 таблиці необхідно знайти базовий місяць для кожного працівника. Наприклад, працівника прийнято на роботу в жовтні 2008 року і його заробітна плата відтоді не підвищувалася, отже, жовтень 2008 року для нього є базовим.

Далі в колонці 4 вказані вже розраховані величини приросту індексів споживчих цін, що застосовуються для індексації доходів у листопаді 2012 року. Якщо базовим для працівника є жовтень 2008 року, то відсоток, на який проводиться індексація зарплати за листопад, становить 34,5 % (у таблиці виділено напівжирним шрифтом).

Крім того, у колонці 5 зазначена сума індексації зарплати, що дорівнює або перевищує 1118,00 грн. Так, якщо базовим для працівника є жовтень 2008 року (відсоток індексації — 34,5 %), при цьому його зарплата дорівнює або перевищує 1118,00 грн., то сума індексації становитиме 385,71 грн.

Окремо зупинимося на визначенні індексу для новоприйнятих працівників. До внесення постановою № 526 змін до Порядку № 1078 механізму нарахування сум індексації для новоприйнятих працівників цим Порядком визначено не було. З 21.06.2012 р. Порядок № 1078 доповнено новим п. 10¹, яким установлено: обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації заробітної плати новоприйнятих працівників здійснюється з місяця прийняття працівника на роботу (тобто з урахуванням індексу інфляції, що припадає на місяць прийняття).

Наприклад, працівника було прийнято на роботу в липні 2012 року (після набуття чинності постановою № 526). Обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком для проведення індексації починається з урахуванням індексу споживчих цін, розрахованого для місяця прийняття, тобто липня 2012 року. Фактично це означає, що при визначенні індексу для проведення індексації в таблиці необхідно орієнтуватися на місяць, що передує місяцю прийняття на роботу (у нашому випадку — червень 2012 року). Як підкреслило Мінсоцполітики в листі від 07.09.2012 р. № 197/10/137-12 (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2012, № 38), право на індексацію зарплати новоприйнятого працівника настане, коли індекс споживчих цін наростаючим підсумком перевищить поріг індексації (101 %).

Слід зауважити, що індекс споживчих цін наростаючим підсумком з липня по жовтень 2012 року не перевищив поріг індексації (тобто 101 %). Крім того, якщо йдеться про працівника, посадовий оклад якого визначається на основі Єдиної тарифної сітки та його підвищення було у вересні і жовтні 2012 року, то ці місяці для такого працівника стали базовими для обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком. Чергове підвищення зарплати такого працівника відбудеться у грудні 2012 року і цей місяць також стане базовим. А отже, право на проведення індексації зарплати такого працівника (тобто коли індекс споживчих цін наростаючим підсумком перевищить 101 %) настане нескоро. Якщо ж у подальшому настане право на нарахування сум індексації і розмір заробітної плати працівника підвищиться на суму меншу, ніж розрахована сума індексації, то такому працівнику необхідно буде визначити фіксовану суму індексації.

Далі розглянемо особливості проведення індексації в листопаді 2012 року.

ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ СУМИ ІНДЕКСАЦІЇ В МІСЯЦІ ПІДВИЩЕННЯ ДОХОДУ

З 21.06.2012 р. нові правила проведення індексації передбачають, що місяць підвищення грошових доходів (на будь-яку суму) є базовим.

При цьому згідно з абз. 3 п. 5 Порядку № 1078 зі змінами, унесеними постановою № 526, якщо грошовий дохід з урахуванням суми підвищення менше суми грошового доходу з урахуванням індексації до підвищення, у базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума грошового доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення. Нагадаємо: приклад, наведений у додатку 4 до Порядку № 1078, згідно з постановою № 526 викладено в новій редакції.

Зокрема, уперше в такому порядку визначали суму індексації в липні 2012 року при підвищенні посадових окладів працівників за Єдиною тарифною сіткою, а також посадових окладів, які встановлено на рівні мінімальної зарплати.

Так, у місяці підвищення зарплати для визначення суми індексації необхідно було порівняти дві величини: зарплату з урахуванням підвищення та зарплату до підвищення, тобто попереднього місяця (з урахуванням індексації).

При цьому порівняльні розрахунки потрібно проводити виходячи з умов повністю відпрацьованого місяця (це має значення, коли працівник частину місяця перебував у відпустці або на лікарняному, тобто місяць відпрацьовано не повністю) з урахуванням постійних складових зарплати (доплат, надбавок).

При цьому, якщо зарплата з урахуванням підвищення:

а) більше ніж зарплата до підвищення з урахуванням індексації, то зарплата не індексується;

б) менше ніж зарплата до підвищення з урахуванням індексації, то в цьому місяці сума загального доходу складається із:

— зарплати після підвищення;

— фіксованої суми індексації, яка визначається як різниця між можливою сумою індексації та сумою підвищення зарплати. Фіксована сума індексації виплачується до наступного збільшення розміру зарплати, при якому таке збільшення має перевищити фіксовану величину індексації.

При наступному збільшенні зарплати, що вже індексувалася за новими правилами, якщо підвищення зарплати не перевищує фіксовану величину суми індексації, що виплачується працівнику, сума загального доходу складатиметься із:

— зарплати з урахуванням підвищення;

— фіксованої суми індексації, яка виплачувалася до цього. У додатку 4 до Порядку № 1078 цю ситуацію розглянуто на прикладі грудня 2011 року.

У такому порядку слід визначати суму індексації при підвищенні зарплати у листопаді 2012 року для працівників, зарплата яких уже індексувалася за новими правилами.

Зверніть увагу: у повному розмірі розрахована фіксована сума індексації виплачується тільки при повністю відпрацьованому місяці. Якщо ж місяць відпрацьовано не повністю (відпустка, тимчасова непрацездатність), то сума фіксованої індексації визначається пропорційно фактично відпрацьованим робочим дням у цьому місяці (див. лист Мінсоцполітики від 12.10.2012 р. № 385/10/136-12 на с. 23 цього номера). При цьому нагадаємо: порівняльні розрахунки слід проводити виходячи з умов повністю відпрацьованого місяця.

ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРПЛАТИ ПРАЦІВНИКІВ, ПОСАДОВІ ОКЛАДИ ЯКИХ ВИЗНАЧАЮТЬСЯ НА ОСНОВІ ЄДИНОЇ ТАРИФНОЇ СІТКИ

Останнім базовим місяцем для таких працівників є жовтень 2012 року (місяць останнього підвищення посадових окладів).

Якщо в липні 2012 року для працівників було визначено фіксовану суму індексації (як різницю між сумою можливої індексації та сумою підвищення зарплати в липні 2012 року), при цьому підвищення зарплати у вересні і в жовтні 2012 року не перевищило таку фіксовану суму індексації, то в листопаді 2012 року сума загального доходу працівників має складатися (за умови повністю відпрацьованого місяця) із:

— зарплати;

— фіксованої суми індексації, яка виплачувалася до цього, тобто в липні — жовтні 2012 року.

ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРПЛАТИ ДЕРЖСЛУЖБОВЦІВ

Востаннє заробітна плата державних службовців підвищувалася в лютому 2008 року.

Якщо базовим місяцем для держслужбовців є лютий 2008 року, то їх зарплата за листопад 2012 року індексується на 50,2 % у межах 1118,00 грн.

Якщо ж заробітна плата деяких держслужбовців з лютого 2008 року підвищувалася за рахунок збільшення постійних складових заробітної плати (посадового окладу, доплати за ранг, надбавки за вислугу років тощо) і базовим став місяць такого підвищення, то в листопаді 2012 року зарплата таких працівників індексується на індекси, визначені згідно з Порядком № 1078.

Зверніть увагу : якщо посадовий оклад держслужбовця встановлено на рівні мінімальної заробітної плати, то останнім базовим місяцем для нього є жовтень 2012 року (місяць останнього підвищення мінімальної заробітної плати). Якщо в липні 2012 року для таких працівників було визначено фіксовану суму індексації (як різницю між сумою можливої індексації та сумою підвищення зарплати в липні 2012 року.) і підвищення зарплати в жовтні 2012 року не перевищило таку фіксовану суму індексації, то в жовтні 2012 року сума загального доходу складалася (за умови повністю відпрацьованого місяця) із:

— зарплати з урахуванням підвищення;

— фіксованої суми індексації, яка виплачувалася до цього, тобто в липні — вересні 2012 року.

У листопаді 2012 року фіксована сума індексації виплачується в тому самому розмірі.

ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРпЛАТИ КЕРІВНИХ ПРАЦІВНИКІВ ТА ФАХІВЦІВ АПАРАТУ СІЛЬСЬКИХ ТА СЕЛИЩНИХ РАД

У червні 2009 року посадові оклади керівних працівників і фахівців апарату сільських і селищних рад та їх виконавчих органів, затверджені додатком 54 до постанови КМУ «Про впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268 , було збільшено на 50 %, а надбавку за високі досягнення в праці або виконання особливо важливої роботи знято.

Якщо червень 2009 року для таких працівників став базовим місяцем, то їх заробітна плата у листопаді 2012 року індексується на 19,5 % у межах 1118,00 грн.

Якщо червень 2009 року не став базовим місяцем, індексація зарплати таких працівників у листопаді 2012 року проводиться на індекси, визначені відповідно до Порядку № 1078, у межах 1118,00 грн.

Зверніть увагу : якщо посадовий оклад працівника встановлено на рівні мінімальної заробітної плати, то індексація його заробітної плати проводиться в порядку, розглянутому вище для держслужбовців.

НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ

Закон про Держбюджет-2012 — Закон України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 р. № 4282-VI.

Закон про індексацію — Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.91 р. № 1282-XII (у редакції Закону від 06.02.2003 р. № 491-IV).

Порядок № 1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.

Постанова № 526 — постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 13.06.2012 р. № 526.