ОПЛАТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ ПРИ ПРОВЕДЕННІ РОБІТ З РЕКОНСТРУКЦІЇ
Костянтин НОВІКОВ, консультант
У протитуберкульозному диспансері проводиться реконструкція очисних споруд за КТКВ 240601 «Охорона та раціональне використання природних ресурсів», за спеціальним фондом бюджету, код 602400, КЕКВ 3142 «Реконструкція та реставрація інших об’єктів».
Під час реконструкції підрядною організацією використовуються вода та електроенергія, які в акти виконаних робіт не включаються.
З ким постачальники енергоносіїв повинні укладати договори на відшкодування електроенергії та води на час реконструкції — із замовником чи підрядником?
Яка схема відшкодування цих витрат, якщо основна діяльність диспансеру здійснюється за КТКВ 080201 «Спеціалізовані лікарні», за яким проводиться оплата енергоносіїв на потреби закладу?
(м. Кривий Ріг)
Основні правила визначення вартості нового будівництва, розширення, реконструкції та технічного переоснащення підприємств, будівель і споруд, ремонту житла, об’єктів соціальної сфери і комунального призначення та благоустрою, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування встановлено Правилами визначення вартості будівництва ДБН Д.1.1-1-2000, затвердженими наказом Держбуду від 27.08.2000 р. № 174 (далі — Правила № 174), які носять обов’язковий характер при визначенні вартості будов (об’єктів), будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів або коштів підприємств, установ і організацій державної власності.
Відповідно до п.п. 3.1.10.6 цих Правил час використання робітниками — будівельниками та монтажниками механізованого виробничого знаряддя (пальники газопламеневі, вібратори поверхневі, машини мозаїчно-шліфувальні, машини електрозачищувальні, трамбівки пневматичні тощо) включено до норм трудовитрат робітників — будівельників та монтажників і виокремлено в ресурсних елементних кошторисних нормах задля розрахунку вартості енергоносіїв , мастильних матеріалів та гідравлічної рідини, яка враховується в складі прямих витрат на матеріальні ресурси.
Згідно з п.п. 3.1.10.7 Правил № 174 кошторисна вартість будівельних матеріалів, виробів та конструкцій у прямих витратах визначається на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт, передбачених робочими кресленнями, та відповідних поточних цін.
Виходячи з вищезазначеного кількість використаних підрядником електроенергії та води для забезпечення виконання робіт, у тому числі робіт з реконструкції, розраховується ним за визначеними нормативами.
Крім того, фактичну кількість використаних підрядником електроенергії та води можливо визначити за допомогою лічильників електроенергії і води, які встановлюються підрядником. У цьому випадку підрядник буде оплачувати витрати електроенергії та води на підставі укладених договорів та рахунків, виставлених організаціями — постачальниками цих послуг.
У будь-якому разі порядок проведення підрядником розрахунків за спожиті електроенергію та воду слід передбачити в договорі про виконання робіт з реконструкції.
Також слід мати на увазі, що відповідно до п. 20 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 р. № 228, до кошторисів можуть включатися тільки видатки, передбачені законодавством, необхідність яких обумовлена характером діяльності установи.
Таким чином, витрати електроенергії та води, понесені вашим закладом під час виконання підрядником робіт з реконструкції, до фактичних витрат за КТКВ 080201 «Спеціалізовані лікарні» не можуть бути віднесені. Зазначені витрати повинні бути відшкодовані виключно підрядником робіт.
Схеми відшкодування цих витрат можуть бути такими:
1. Підрядник на спеціальний рахунок протитуберкульозного диспансеру відшкодовує витрати за спожиті ним електроенергію та воду, після чого зазначені кошти диспансер перераховує організаціям — постачальникам зазначених послуг. Решта витрат, понесених диспансером для забезпечення його основних функцій, повинна бути проведена за рахунок коштів, виділених за КТКВ 080201 «Спеціалізовані лікарні».
2. Бюджетний заклад повністю оплачує комунальні послуги, спожиті під час реконструкції, а потім підрядна організація відшкодовує йому відповідні видатки. При отриманні від підрядної організації коштів як компенсації за спожиті комунальні послуги такі кошти зараховуються як відшкодування здійснених видатків і відносяться на відновлення касових видатків.
