ПЕРЕДАЧА ВИДАТКІВ НА КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ДОРОГИ
Тетяна СТАНКУС, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
Головний розпорядник бюджетних коштів був замовником робіт з капітального ремонту дороги, яка знаходиться на території бюджетної установи — лікарні. Капітальний ремонт дороги полягав в укладенні асфальтового покриття, якого раніше на дорозі не було.
Чи потрібно передавати лікарні капітальні видатки, які були здійснені головним розпорядником?
(Львівська обл.)
Так , потрібно. Пояснимо чому.
Перш за все слід з’ясувати, чи є територія, на якій було проведено капітальний ремонт дороги і укладено асфальт, частиною архітектурного об’єкта. Для цього слід звернутись до технічної документації на будівлю лікарні.
У випадку, якщо згідно із технічною документацією дорога є частиною архітектурного об’єкта — будівлі лікарні, то витрати на облаштування асфальтового покриття слід вважати витратами на капітальний ремонт будівлі (споруди).
Нагадаємо, що зміна первісної (переоціненої) вартості необоротних активів відповідно до п. 7.1 Положення з бухгалтерського обліку необоротних активів бюджетних установ, затвердженого наказом Мінфіну від 26.06.2013 р. № 611, проводиться при добудові, дообладнанні, реконструкції, частковій ліквідації відповідних об’єктів та модернізації, яка призвела до додаткового укомплектування необоротних активів.
Якщо територія, що асфальтується, є частиною архітектурного об’єкта, який обліковується за даними бухгалтерського обліку як будівля лікарні, але при цьому раніше на цій території асфальту не було, то при укладенні асфальтового покриття слід збільшити в обліку вартість будівлі лікарні на суму вартості асфальтового покриття.
Якщо ж територія, що асфальтується, не є частиною архітектурного об’єкта — будівлі лікарні, то асфальтове покриття може бути оприбутковано і обліковуватись як окремий об’єкт основних засобів.
На це питання також надавало роз’яснення Держказначейство у листі від 15.09.2008 р. № 15-04/2054-15637, зазначивши, що об’єкт основних засобів — це закінчений пристрій з усіма пристосуваннями і приладдям до нього; конструктивно відокремлений предмет, призначений для виконання певних самостійних функцій; відокремлений комплекс конструктивно з’єднаних предметів однакового або різного призначення, що мають для їх обслуговування загальні пристосування, приладдя, керування та єдиний фундамент, унаслідок чого кожен предмет може виконувати свої функції, а комплекс — певну роботу тільки в складі комплексу, а не самостійно; інший актив, що відповідає визначенню основних засобів, або частина такого активу, що контролюється установою. При цьому підставою для оприбуткування на відповідних субрахунках обліку основних засобів є відповідність критеріям, визначеним для об’єктів основних засобів.
Асфальтове покриття, укладене на дорозі, що не є частиною архітектурного об’єкта — будівлі лікарні, може бути оприбутковано як об’єкт основних засобів на субрахунок 103 «Будинки та споруди» та обліковуватися у квадратних метрах.
Таким чином, видатки на капітальний ремонт дороги мають бути передані лікарні задля того, щоб лікарня змогла або збільшити вартість будівлі лікарні, або взяти на облік асфальтове покриття як окремий об’єкт обліку.
Крім того, Держказначейство у зазначеному листі звернуло увагу на те, що видатки на ремонт та укладання асфальтового покриття прибудинкових територій здійснюються залежно від економічної суті платежу.
Так, відповідно до Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Мінфіну від 12.03.2012 р. № 333, видатки на поточний ремонт будівель, приміщень, обладнання, техніки тощо здійснюються за КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)», а на капітальний ремонт — за КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об’єктів».
У разі, якщо здійснюється нове будівництво, видатки мають проводитись за КЕКВ 3122 «Капітальне будівництво (придбання) інших об’єктів».
