Міністерство фінансів України
Щодо обліку бланків дипломів про освіту та студентських квитків
Лист від 21.12.2012 р. № 31-13020-04-10/30564
Міністерством фінансів України розглянуто лист <…> і повідомляється.
Відповідно до Переліку бланків цінних паперів, документів суворої звітності, господарська діяльність з виготовлення яких підлягає ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.05.2012 р. № 456, бланки дипломів про освіту та студентські квитки не є бланками документів суворої звітності.
Водночас пунктом 2 цієї постанови встановлено, що наявний залишок бланків документів суворої звітності, які не включені до затвердженого цією постановою переліку, використовується, обліковується, зберігається та знищується з дотриманням встановлених вимог.
Відповідно до підпункту «б» підпункту 7.1.3.1 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 р. № 333, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.03.2012 р. за № 456/20769, придбання та виготовлення бюджетними установами, зокрема, бланків дипломів, свідоцтв, посвідчень здійснюється за кодом економічної класифікації видатків бюджету 1131 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар, у чому числі м’який інвентар та обмундирування».
Тому у подальшому придбані документи про освіту згідно з Порядком застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, затвердженим наказом Головного управління Державного казначейства України від 10.12.1999 р. № 114, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 20.12.1999 р. за № 890/4183, у бухгалтерському обліку необхідно обліковувати на субрахунку 234 «Господарські матеріали і канцелярське приладдя».
Відображення бюджетними установами на субрахунках бухгалтерського обліку зазначених операцій визначено в Інструкції про кореспонденцію субрахунків бухгалтерського обліку для відображення основних господарських операцій бюджетних установ, затвердженій наказом Державного казначейства України від 10.07.2000 р. № 61, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 14.08.2000 р. за № 497/4718 (у редакції наказу Державного казначейства України від 14.02.2005 р. № 28, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.03.2005 р. за № 288/10568).
Заступник Міністра — керівник апарату Ю. Шевченко
Коментар редакції
Мінфін розповів, як обліковувати бланки документів про освіту та студентські квитки
Навіть попри те, що лист датовано кінцем 2012 року, пояснення з приводу обліку студентських квитків та документів про освіту (дипломів, посвідчень, атестатів, свідоцтв тощо) не втратили своєї значимості і актуальності. Тому ці роз’яснення варто взяти до уваги, але читати все ж таки слід «між рядків», бо більшість нормативних документів, на які посилається Мінфін, втратили чинність.
Пояснимо, на що саме потрібно звернути увагу.
Насамперед у цьому листі Мінфін дає чітко зрозуміти, що ані бланки документів про освіту, ані студентські квитки не належать до бланків документів суворої звітності. Відтак вести позабалансовий облік цих бланків не потрібно. Власне, як і застосовувати для їх обліку типові форми первинного обліку бланків суворої звітності, затверджені наказом Мінстату «Про затвердження типових форм первинного обліку бланків суворої звітності» від 11.03.96 р. № 67.
Тож бланки студентських квитків та дипломів слід обліковувати у складі запасів на субрахунку 234 «Господарські матеріали і канцелярське приладдя». А для документального оформлення операцій з надходження та руху цих матеріальних цінностей слід використовувати типові форми, затверджені наказом Держказначейства від 18.12.2000 р. № 130. Таким чином, облік документів про освіту та студентських квитків фактично нічим не відрізняється від порядку обліку будь-яких інших матеріалів.
Однак це не стосується обліку бланків згаданих документів, які були придбані раніше. Мова йде про бланки, закупівля яких відбулася до моменту втрати ними статусу «суворості» — до 08.06.2012 р. Мінфін наголошує, що залишок таких бланків слід використати в повній мірі, а їх облік і зберігання здійснювати відповідно до встановлених вимог. Хоча наявність таких залишків у навчальних закладає є малоймовірною. Адже як студентські квитки, так і дипломи замовляють чітко з розрахунку фактичної кількості студентів. Більше того, ці документи є іменними і виготовляються на основі фотокомп’ютерних технологій у вигляді пластикових карток.
Аби правильно відобразити оприбуткування, використання та списання цих бланків на рахунках бухгалтерського обліку, передусім звертайтеся до Типової кореспонденції субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з активами, капіталом та зобов’язаннями бюджетних установ, затвердженої наказом Мінфіну від 26.06.2013 р. № 611.
Додамо ще кілька слів про застосування КЕКВ при придбанні або виготовленні бланків студентських квитків та документів про освіту. Так, видатки на придбання бланків цих документів необхідно здійснювати за КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар». На це вказує п.п. 2 п.п. 2.2.1 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Мінфіну від 12.03.2012 р. № 333.
Більш докладно про порядок обліку студентських квитків та дипломів ви можете дізнатися з консультації фахівця Держфінінспекції «Обліковуємо студентські квитки та дипломи» (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2014, № 4, с. 22).
А про те, яким є стан справ щодо обліку «суворих» бланків сьогодні, і взагалі бланки яких документів підлягають суворому обліку, читайте у цьому номері нашої газети на с. 19.
Юлія Крот, економіст-аналітик
