Щодо складання довідки для перерахунку пенсії державним службовцям
Наталія ШАМБІР, завідувач Секретаріату Комітету Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів
Під час перерахунку пенсії в 2008 році (відбулося останнє підвищення зарплати) держслужбовцю було видано довідку для перерахунку пенсії непрацюючим держслужбовцям, де вказано оклад з підвищенням, ранг, надбавку за вислугу років, надбавку за високі досягнення у праці в розмірі 25 %.
На сьогоднішній день на тій посаді, що займав працівник, якому видана довідка, обов’язкові виплати не змінилися, тільки надбавка за високі досягнення встановлена для працівника у розмірі 50 %.
Чи потрібно в довідці для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям на сьогодні змінити розмір надбавки з 25 % на 50 %?
(м. Київ)
Згідно з постановою КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268 керівникам органів, зазначених у п. 1 цієї постанови, у межах затвердженого фонду оплати праці надано право установлювати надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи:
— керівникам структурних підрозділів, їх заступникам, спеціалістам — у розмірі до 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця (дипломатичний ранг, класний чин, кваліфікаційний клас, спеціальне звання) та надбавки (винагороди) за вислугу років; керівним працівникам і спеціалістам департаментів, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів, які безпосередньо займаються розробленням проектів нормативно-правових актів, проводять експертизу проектів таких актів (якщо положеннями про підрозділи передбачено виконання такої роботи); керівним працівникам і спеціалістам, які забезпечують адміністрування податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску, протидію контрабанді та порушенню митних правил, особам начальницького складу податкової міліції, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність та досудове розслідування кримінальних правопорушень, структурних підрозділів Міністерства доходів і зборів;
— керівним працівникам і слідчим органів внутрішніх справ, посади яких віднесені до відповідних категорій посад державних службовців і які здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, — у розмірі до 100 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця (дипломатичний ранг, класний чин, кваліфікаційний клас, спеціальне звання) та надбавки (винагороди) за вислугу років.
Як вбачається, розмір зазначеної надбавки не є фіксованим і визначається у межах затвердженого фонду оплати праці.
Порядок визначення зарплати для перерахунку пенсій держслужбовцям визначений постановою КМУ «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31.05.2000 р. № 865 (далі — постанова № 865).
Згідно з п. 4 цієї постанови при перерахунку пенсії пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії не працюють або працюють на інших посадах, ніж та, з якої призначено пенсію, надбавка, зокрема за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, враховується в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.
Із наданої в запитанні інформації вбачається, що середній розмір надбавки за високі досягнення у праці в лютому 2008 року за відповідною посадою (посадами) у тій державній установі, з якої державний службовець вийшов на пенсію, складав 25 %.
У подальшому розмір цієї надбавки за відповідною посадою у відповідному державному органі може змінюватися як в бік зменшення, так і в бік збільшення, але не може перевищувати 50 % (для деяких категорій осіб — 100 %) посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця (дипломатичний ранг, класний чин, кваліфікаційний клас, спеціальне звання) та надбавки (винагороди) за вислугу років.
Проте такі зміни не є підставою для перерахунку пенсії.
Згідно із ст. 371 Закону України «Про державну службу» від 16.12.93 р. № 3723-XII та постановою № 865 підставою для перерахунку пенсій держслужбовцям є підвищення розміру зарплати працюючим держслужбовцям відповідно до рішень Кабміну (для службовців Національного банку України відповідно до рішень його Правління).
Останнє рішення Кабміну щодо підвищення зарплати працюючим держслужбовцям мало місце з 01.02.2008 р. Саме з цієї дати, згідно з постановою КМУ «Про внесення зміни до деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 06.02.2008 р. № 34, посадові оклади держслужбовців збільшено на 45 %.
