Посадові оклади працівникам навчальних закладів установлюють згідно з наказом Міносвіти «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти і наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557 (далі — наказ № 557).
Зокрема, для інженерів з охорони праці та юрисконсультів передбачено такі тарифні розряди (додаток 11 до наказу № 557):
а) провідний — 10 тарифний розряд;
б) I категорії — 9 тарифний розряд;
в) II категорії — 8 тарифний розряд;
г) без категорії — 7 тарифний розряд.
При встановленні кваліфікаційних категорій користуються Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності», затвердженим наказом Мінпраці від 29.12.2004 р. № 336 (далі — Довідник № 336).
Присвоєння та підвищення кваліфікаційних категорій працівникам здійснюють комісії з проведення кваліфікаційної атестації (п. 10 Загальних положень Довідника № 336).
Відповідно до п. 10 Загальних положень цього Довідника кваліфікаційні категорії підвищують, перш за все, тим працівникам, які успішно виконують посадові завдання та обов’язки, творчо і сумлінно ставляться до службових доручень і вимог посадових інструкцій.
Керівник внз може підвищити категорію спеціалісту (юрисконсульту, інженеру з охорони праці), зважаючи на таке:
— достатній практичний досвід роботи;
— успішне і в повному обсязі виконання завдань та обов’язків;
— коло посадових обов’язків, передбачене для цієї кваліфікаційної категорії;
— рекомендації атестаційної комісії щодо можливості підвищення кваліфікаційної категорії;
— наявний фонд оплати праці.
У зв’язку з тим, що кваліфікаційна категорія «провідний» є найвищою, то до посадових обов’язків такого спеціаліста має входити максимальна кількість завдань і обов’язків, передбачених Довідником № 336.
Наприклад, згідно з цим Довідником до обов’язків провідного юрисконсульта входить розробка або взяття участі в розробці документів правового характеру, здійснення методичного керівництва правовою роботою в установі, надання правової допомоги громадським організаціям. Не завжди навчальним закладам необхідне виконання такої роботи.
Тому якщо для нормальної роботи навчального закладу достатньо наявності у штаті юрисконсульта (інженера з охорони праці) I категорії, то керівник має право не підвищувати категорію такому працівнику до провідного спеціаліста.
Інакше, виходячи з умов запитання, є всі підстави для присвоєння інженеру з охорони праці та юрисконсульту категорії «провідний». Довідник № 336 не вимагає для її присвоєння наявності в такого працівника підлеглих.