Умови оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування визначені постановою КМУ «Про упорядковування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268 (далі — постанова № 268).
Умовно усі складові зарплати сільського (селищного) голови та його заступників можна поділити на два види:
1) обов’язкові;
2) стимулюючі.
До обов’язкових належать:
— посадовий оклад. Його встановлюють згідно з додатком 54 до постанови № 268 (з урахуванням підвищень на підставі постанов КМУ від 06.02.2008 р. № 34 та від 27.05.2009 р. № 504). Зверніть увагу: якщо розмір посадового окладу менше розміру мінімальної заробітної плати, його встановлюють на рівні мінімальної заробітної плати (у вересні — грудні 2015 року — 1378,00 грн.). Це прямо зазначено в постанові КМУ від 20.05.2009 р. № 482;
— надбавка за ранг. Її величина визначена в додатку 57 до постанови № 268 і залежить від рангу, присвоєного посадовій особі місцевого самоврядування. Так, наприклад, посада сільського голови віднесена до четвертої категорії посад (ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 р. № 2493-III). Отже, при прийнятті на службу йому може бути присвоєно 9, 8 або 7-й ранг. Розмір надбавки за 9-й ранг — 90,00 грн., за 8-й ранг — 100,00 грн., за 7-й ранг — 110,00 грн.
Майте на увазі: надбавку за ранг нараховують за фактично відпрацьований час з урахуванням зайнятості посадової особи;
— надбавка за вислугу років. Виплачують у відсотках до посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг і залежно від стажу служби в органах місцевого самоврядування (державної служби). Розмір надбавки, якщо стаж понад 3 роки, — 10 %, понад 5 років — 15 %, понад 10 років — 20 %, понад 15 років — 25 %, понад 20 років — 30 %, понад 25 років — 40 % посадового окладу (див. п.п. 4 п. 3 постанови № 268).
Надбавку за вислугу років нараховують за фактично відпрацьований час з урахуванням зайнятості посадової особи. Стаж визначають на підставі записів у трудовій книжці;
— надбавка за почесне звання «заслужений». Установлюють, якщо діяльність посадової особи за профілем збігається з наявним почесним званням. Розмір такої надбавки — 5 % від посадового окладу (п.п. 3 п. 3 постанови № 268);
— надбавка за знання та використання в роботі іноземної мови. Установлюють у разі використання в роботі іноземної мови. Критеріями використання можна вважати, наприклад, спілкування без перекладача з іноземними громадянами, які звертаються з питань, що належать до компетенції органу управління, використання в роботі іноземної літератури тощо (див. лист Мінпраці від 26.05.2010 р. № 477/13/84-10). Зверніть увагу: знання іноземної мови підтверджується відповідним документом, який посвідчує відповідність цих знань державним стандартам.
Розмір надбавки за знання та використання в роботі однієї іноземної європейської мови — 10 %, однієї східної, угро-фінської, або африканської — 15 %, двох і більше мов — 25 % посадового окладу;
— доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук. Установлюють, якщо діяльність працівника за профілем збігається з наявним науковим ступенем. Розмір доплати у відсотках до посадового окладу за науковий ступінь кандидата наук — 5 %, доктора наук — 10 %.
А ось премія належить до стимулюючих виплат. Преміювання здійснюють у межах фонду преміювання, створеного в розмірі не менше 10 % від посадових окладів та економії фонду оплати праці (п.п. 2 п. 2 постанови № 268).
Конкретні умови, порядок і розміри преміювання працівників визначаються в положенні про преміювання відповідного органу залежно від наявних коштів на ці цілі (див. лист Мінпраці від 30.06.2010 р. № 612/13/84-10).
Рішення про преміювання сільських (селищних) голів та їх заступників приймає відповідна рада (абз. 2 п. 6 постанови № 268). Таким чином, до прийняття сільською (селищною) радою рішення про преміювання голови та його заступників заробітну плату цих осіб формуватимуть тільки обов’язкові складові заробітної плати (див. лист Мінсоцполітики від 30.01.2015 р. № 85/13/84-15).
