Відповідно до ст. 13 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. № 2456-VI надходження від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно із законодавством, належать до першої підгрупи першої групи власних надходжень, що включаються до спеціального фонду бюджету.
— видатки бюджету та надання кредитів з бюджету спеціального фонду бюджету провадяться виключно в межах і за рахунок відповідних надходжень до цього фонду на підставі кошторисів з урахуванням внесених до них змін;
— зміни до спеціального фонду кошторису вносяться у разі, коли загальний обсяг фактичних надходжень до цього фонду разом з обсягом залишків бюджетних коштів на його рахунках на початок року буде більший, ніж відповідні надходження, враховані у кошторисі на відповідний рік.
Разом з тим п. 6.4 Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 23.08.2012 р. № 938, передбачено, що зміни до спеціального фонду кошторису розпорядників бюджетних коштів (в частині власних надходжень) вносяться у зв’язку з потребою перерозподілу видатків, зарахуванням надходжень, які не передбачені кошторисом, або у випадку, коли загальний обсяг фактичних надходжень до цього фонду разом з обсягом залишків коштів на його рахунку на початок року буде більший, ніж відповідні надходження, враховані в кошторисі на відповідний рік.
Протягом року розпорядники бюджетних коштів уносять зміни до спеціального фонду кошторису шляхом подання до органу Казначейства довідки про внесення змін до кошторису, затвердженої керівником установи, який затвердив кошторис, без внесення відповідних змін до розпису за спеціальним фондом, складеної за формою та у порядку, визначеними нормативно-правовими актами України, на паперових та електронних носіях.
Отже, зміни до кошторису бюджетної установи з метою зарахування надходжень, які не передбачені кошторисом, вносяться у встановленому порядку.
При цьому не потрібне обов’язкове виконання вимоги щодо перевищення обсягу залишків бюджетних коштів разом з фактичними надходженнями над запланованими у кошторисі надходженнями.