Закінчився атестаційний період: привітання педагогам — співчуття бухгалтерам

Як відомо, оплата праці працівників установ і закладів освіти здійснюється відповідно до наказу МОН «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557 та Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міносвіти від 15.04.93 р. № 102.

Норми цієї Інструкції № 102 не змінювалися з 2007 року, отже, як і раніше, незалежно від пори року, фінансових можливостей та настрою бухгалтера зміна розмірів ставок заробітної плати й посадових окладів протягом року провадиться, зокрема:

— при отриманні відповідної категорії за наслідками атестації — з дня прийняття рішення атестаційною комісією;

— при присвоєнні звань, що дають право на підвищення ставок і посадових окладів, — з дня присвоєння (пп. «в» та «г» п. 5 Інструкції № 102).

Отже, як кажуть: «Треба, Федю, треба!».

Варто зазначити, що від своєчасного перерахунку заробітної плати за результатами атестації залежать і такі виплати, як оплата щорічної відпустки, листка з тимчасової непрацездатності, курсів підвищення кваліфікації, матеріальна допомога на оздоровлення тощо. А це — ще один дуже вагомий аргумент на користь проведення перерахунку.

Справа ще й в тому, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 12 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.95 р. № 108/95-ВР норми і гарантії в оплаті праці, передбачені ч. 1 цієї статті (сюди входить, наприклад, оплата щорічних відпусток) та КЗпП, є мінімальними державними гарантіями.

Відповідальність за порушення законодавства про працю передбачена ст. 265 КЗпП, а саме:

— порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць, виплата їх не в повному обсязі карається штрафом у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення (на сьогоднішній день — 9600,00 грн.);

— недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці — штрафом у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення (на сьогоднішній день — 32000,00 грн.).

І для бюджетних установ ця норма не є винятком.

Що ж стосується своєчасності перерахунку, то це ще одне проблемне питання.

Так, відповідно до п. 6.1 Типового положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженого наказом МОН від 06.10.2010 р. № 930, у разі прийняття атестаційною комісією позитивного рішення керівник закладу або органу управління освітою протягом п’яти днів після засідання атестаційної комісії видає відповідний наказ про присвоєння кваліфікаційних категорій (встановлення тарифних розрядів), педагогічних звань.

Наказ у триденний строк доводиться до відома педагогічного працівника під підпис та подається в бухгалтерію для нарахування заробітної плати (з дня прийняття відповідного рішення атестаційною комісією).

І це вже цілих вісім днів! А якщо педпрацівник подасть апеляцію до атестаційної комісії вищого рівня? Як потім довести перевіряючому, що це не затримка з боку бухгалтера?

Згідно з вимогами Інструкції з ведення ділової документації в загальноосвітніх навчальних закладах I — III ступенів, затвердженої наказом МОН від 23.06.2000 р. № 240, ділові папери, які надходять до загальноосвітнього навчального закладу чи відправляються з нього, реєструються у журналах вхідного і вихідного листування.

Отже, дата вхідної реєстрації і буде вагомим аргументом в тому, що бухгалтер не винен в затримці нарахування зарплати педпрацівникам з урахуванням результатів атестації.

Сподіваємось, що ми вас переконали, тож перейдемо до конкретних прикладів перерахунку, бо «не доженеш і конем, що запізниш одним днем».

Приклад 1. Вихователю ДНЗ з вищою освітою (стаж роботи за спеціальністю — 2,5 року) 20.03.2017 р. була присвоєна ІІ кваліфікаційна категорія. Ії педагогічне навантаження складає 30 год на тиждень, надбавка за «престижність праці» — 10 %.

Документи щодо присвоєння категорії до бухгалтерії надійшли лише 03.04.2017 р. (після нарахування зарплати за березень). Донарахування зарплати за березень слід провести у квітні (див. табл. 1).

Таблиця 1

Як видно з табл. 1, внаслідок перерахунку складових заробітної плати у квітні за березень, загальна сума заробітної плати не змінилась. Починаючи з квітня 2017 року сума заробітної плати за повністю відпрацьований місяць у такого працівника збільшиться лише на 3,20 грн.

Приклад 2. Вчителю математики І категорії атестаційною комісією І рівня 30.03.2017 р. була підтверджена І кваліфікаційна категорія. Документи надійшли до бухгалтерії 7 квітня, коли заробітна плата за березень вже була виплачена.

У цьому випадку розмір посадового окладу та заробітної плати в цілому не зміниться, отже, перераховувати нічого не потрібно.

Приклад 3. Вчителю української мови та літератури, який мав І кваліфікаційну категорію, рішенням атестаційної комісії ІІ рівня 14.04.2017 р. була присвоєна вища кваліфікаційна категорія та педагогічне звання «старший учитель». Вчитель має педагогічне навантаження 22 год на тиждень, надбавку «за престижність праці» — 15 %, надбавку за вислугу років — 20 % та доплату за перевірку зошитів — 20 %. У цьому випадку документи до централізованої бухгалтерії надійшли своєчасно, залишилось лише правильно розрахувати заробітну плату вчителю за квітень (див. табл. 2).

Таблиця 2

Приклад 4. Вчителю української мови та літератури, який мав ІІ кваліфікаційну категорію, рішенням атестаційної комісії І рівня 30.03.2017 р. була присвоєна І кваліфікаційна категорія. Вчитель має педагогічне навантаження 22 год на тиждень, надбавку «за престижність праці» — 15 %, надбавку за вислугу років — 20 %, доплату за перевірку зошитів — 20 %. Вчитель є класним керівником 7-го класу.

Документи до централізованої бухгалтерії надійшли у квітні, коли заробітна плата за березень вже була виплачена. У цьому випадку слід зробити перерахунок заробітної плати за 2 робочих дні березня та правильно нарахувати заробітну плату за квітень 2017 року (див. табл. 3).

Таблиця 3

Таким чином, за березень у квітні слід донарахувати 46,77 грн. ((5676,92 + 614,47) - 6244,62).

На жаль, буває і таке, коли атестаційна комісія не підтверджує раніше встановлену кваліфікаційну категорію. Педпрацівник подає апеляцію до атестаційної комісії вищого рівня, але остання, розглянувши її у двотижневий строк, залишає рішення атестаційної комісії нижчого рівня без змін, а апеляцію без задоволення. Розглянемо приклад.

Приклад 5. Щодо вчителя математики, який мав І кваліфікаційну категорію, 20.03.2017 р. атестаційною комісією І рівня прийнято рішення про невідповідність цього педагогічного працівника займаній посаді та присвоєно йому ІІ кваліфікаційну категорію. Педагогічний працівник 28.03.2017 р. подав апеляцію до атестаційної комісії ІІ рівня, але остання, розглянувши її 10.04.2017 р., залишила рішення атестаційної комісії нижчого рівня без змін, а апеляцію без задоволення.

Вчитель має педагогічне навантаження 22 год на тиждень, надбавку «за престижність праці» — 15 %, надбавку за вислугу років — 20 %, доплату за перевірку зошитів — 15 %.

У цьому випадку слід зробити перерахунок заробітної плати (утримання) з 20.03.2017 р. та правильно нарахувати заробітну плату за квітень 2017 року (див. табл. 4).

Таблиця 4

Таким чином, за березень у квітні із заробітної плати вчителя математики слід утримати 199,99 грн. (5778,67 - (3152,00 + 2426,68)).

Прикладів можна навести безліч, але висновок один: змінилася кваліфікаційна категорія або педагогічне звання — слід зробити перерахунок заробітної плати. І винятків не існує!