1 Наказ Мінрегіону «Кошторисні норми України у будівництві» від 01.11.2021 № 281.
Останнім затверджено такі кошторисні норми України в будівництві (далі — КНУ):
• Настанова з визначення вартості будівництва;
• Настанова з визначення вартості проєктних, науково-проєктних, вишукувальних робіт та експертизи проєктної документації на будівництво.
У зв’язку з цим втратили чинність деякі ДСТУ, перелік яких наведено у додатку до наказу № 281. Зокрема, до числа таких потрапив і ДСТУ Б Д.1.1-1:20132.
2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджений наказом Мінрегіону від 05.07.2013 № 293.
Однак у Порядку № 7083 і досі є згадка про необхідність застосування ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 при визначенні предмета закупівлі робіт замовниками . А допоки відповідні зміни не внесено до зазначеного Порядку, Мінекономіки рекомендує визначати предмет закупівлі робіт відповідно до КНУ, затверджених наказом № 281. Такі рекомендації Мінекономіки надало в листі від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06.
3 Порядок визначення предмета закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708.
А як бути із закупівлями, що оголошені до 08.11.2021, тендерна документація яких містить посилання на ДСТУ Б Д.1.1-1:2013? Із цього приводу Мінрегіон надав свіженьке роз’яснення у листі від 16.11.2021 № 7/15.2/17444-21.
Таким чином, замовник має врахувати такі особливості:
1) кошторисна частина проєктної документації, розробленої та затвердженої до 08.11.2021, перегляду не потребує. Її цілком можна використовувати для планування капітальних вкладень, фінансування будівництва та проведення процедури закупівлі;
2) якщо кошторисна частина проєктної документації розроблена та затверджена після 08.11.2021, приписи КНУ необхідно застосовувати;
3) якщо процедуру закупівлі (спрощену закупівлю) розпочато до 08.11.2021, в умовах якої передбачено розрахунок договірної ціни учасника відповідно до ДСТУ, замовник може внести до тендерної документації відповідні зміни. Якщо ж замовник не вніс такі зміни й умовами закупівлі (спрощеної закупівлі) передбачено, що тендерна пропозиція (договірна ціна) учасника визначається відповідно до ДСТУ, слід дотримуватися цих вимог. Відповідно пропозиція має бути обчислена саме згідно з ДСТУ.
Але будьте уважними! При укладенні договору про закупівлю після 08.11.2021 договірна ціна переможця має бути розрахована відповідно до умов, установлених замовником під час проведення закупівлі. Тобто доведеться дотримуватися вимог ДСТУ.
Разом із тим надалі за потреби сторони цілком можуть унести зміни до умов укладеного договору в частині порядку формування договірної ціни згідно з КНУ. У такому разі перерахунок договірної ціни відповідно до КНУ здійснюють за згодою сторін;
4) договірна ціна на виконання будівельних робіт, незалежно від їх виду, складена до 08.11.2021, у зв’язку з набранням чинності КНУ не перераховується. Звісно, сторони можуть здійснити таке перерахування, якщо це передбачено умовами договору;
5) прийняття КНУ не є підставою для внесення змін у договори підряду, укладені до 08.11.2021, в частині застосування укрупнених показників вартості робіт.
