Але перш ніж перейти до відповіді Міністерства, пояснимо, у чому полягає суть цього запитання.
Надання щорічної грошової винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків у розмірі до одного посадового окладу (ставки заробітної плати) передбачено для педагогічних працівників ч. 1 ст. 57 Закону про освіту1.
1 Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 р. № 2145-VIII.
А умови надання такої стимулюючої виплати врегульовані Порядком № 8982.
Так, відповідно до п. 4 цього Порядку грошова винагорода педагогам надається на підставі наказу керівника закладу освіти, а керівникам — за наказом вищої за рівнем організації. Виплачується вона в межах загальних коштів, передбачених кошторисом закладу освіти на оплату праці.
Враховуйте: грошова винагорода надається відповідно до Положення, яке затверджується керівником закладу освіти за погодженням з профспілковим комітетом. У цьому Положенні визначаються критерії, відповідно до яких провадиться виплата грошової винагороди.
Також у ньому слід прописати порядок виплати грошової винагороди, зокрема, зазначити, чи виплачується вона декретницям, звільненим та новоприйнятим працівникам. Детальніше про це читайте у консультації фахівця Держпраці у журналі «Бюджетна бухгалтерія», 2020, № 37, с. 25.
Щодо порядку включення грошової винагороди до розрахунку середнього заробітку зазначимо таке.
На нашу думку, за своєю суттю грошова винагорода належить до одноразових виплат, адже виплачується вона один раз на рік. А згідно з п.п. «б» п. 4 Порядку № 1003 одноразові виплати не враховуються при обчисленні середнього заробітку в усіх випадках його збереження. Відповідно можна стверджувати, що сума грошової винагороди не включається до середньої зарплати при розрахунку відпускних (компенсації за невикористану відпустку).
3 Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою КМУ від 08.02.95 р. № 100.
Але щоб остаточно поставити крапку у цьому питанні, ми звернулися за роз’ясненнями до Мінекономіки. Чому так важлива думка цього відомства? Річ у тім, що саме Мінекономіки наділено правом роз’яснювати положення Порядку № 100.
Тішить те, що фахівці Міністерства підтвердили нашу позицію. Так, у листі, що коментується, вони чітко зазначили: грошова винагорода є одноразовою виплатою, а тому не враховується при нарахуванні середньої зарплати у всіх випадках її обчислення відповідно до норм Порядку № 100.
Отже, якщо у вас раніше були сумніви з приводу включення/не включення грошової винагороди до «відпускної» середньої зарплати, то відтепер маємо офіційну позицію компетентного органу.