Якщо у юридичної особи немає найманих працівників,
то звітність до Фонду соцстраху від нещасних випадків можна не подавати
Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 24.06.2008 р. № 343/020/99-08
«Про необхідність подання звітності до фондів соціального страхування»
У сьогоднішньому
листі Мінпраці відповідає на запитання, чи потрібно юридичній особі (у цьому випадку йдеться про громадську організацію, котра, як відомо, з моменту реєстрації набуває статусу юридичної особи) подавати звітність до фондів соціального страхування, якщо в неї немає ні власників, ні найманих працівників, які одержують зарплату за трудовим або цивільно-правовим договором.Мінпраці послідовно здійснило аналіз чинного законодавства щодо кожного виду соціального страхування, результати якого узагальнимо в наведеній нижче таблиці.
| Фонди соцстрахування | Чи потрібно подавати звітність за відсутності найманих працівників? | Чи встановлено адміністративну відповідальність за неподання звітності? | Примітка |
| Від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань (ФНВ) | Не потрібно | Штраф від 136 до 255 грн. (ст. 1654 КУпАП*) | Мінпраці виходить з такого: обов’язок щодо подання звітності до ФНВ покладається на роботодавця. Якщо фізична або юридична особа не використовує найману працю, то вона не підпадає під визначення роботодавця, а отже, не повинна подавати звітність
|
| На випадок безробіття (ФБ) | Потрібно | Відсутня | Якщо приймати позицію, що обов’язок щодо подання звіту покладається на роботодавця, до яких у цьому випадку належить фізична або юридична особа, котра використовує найману працю, то напрошується висновок, що і до ФБ звітність подавати не потрібно. Однак Мінпраці чомусь доходить протилежного висновку |
| З тимчасової втрати працездатності (ФТВП) | Потрібно | Відсутня | Підставу для подання звітності з прокресленнями Мінпраці знаходить у Методрекомендаціях № 48**. Насправді такої вимоги в цьому документі немає, у ньому лише сказано, що якщо якісь показники звітності не заповнюються, то в них ставиться прочерк. Обов’язок щодо подання звітності покладається Інструкцією № 16*** на страхувальників, що є ширшим поняттям, ніж роботодавець. Однак у п. 2.5 Інструкції № 16 розглядається, в які строки юридичні та фізичні особи, які використовують найману працю, набувають статусу страхувальника. Це, на наш погляд, має звільняти осіб, які не використовують найману працю, від обов’язку подавати звітність до ФТВП
|
| * Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.84 р. № 8073-Х. ** Методичні рекомендації щодо заповнення звіту за формою Ф4-ФСС з ТВП, затверджені постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.05.2006 р. № 48. *** Інструкція про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затверджена постановою правління Фонду соціального страхування від 26.06.2001 р. № 16. | |||
Отже, підіб’ємо підсумок. Що стосується звітності перед ФНВ за відсутності найманих працівників, то, на думку Мінпраці, не потрібно подавати ні щоквартальну Розрахункову відомість по внесках до ФНВ, ні відомість розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності.
Звітність перед ФБ та ФТВП за відсутності найманих працівників подавати потрібно, хоча, на наш погляд, дотримуючись загального принципу (немає використання найманої праці — немає обов’язку щодо подання звітності), у чинному законодавстві можна знайти підстави для неподання розрахункових відомостей і до цих фондів. Зверніть увагу, що адміністративної відповідальності за неподання цих звітів
КУпАП не передбачено, тому, якщо звітність із прокресленнями до ФБ і ФТВП страхувальником усе-таки не буде подано, то покарати його за це не зможуть.На закінчення нагадаємо, що трохи раніше Пенсійний фонд надав аналогічне роз’яснення з цього питання: якщо наймана праця не використовується страхувальником, то подавати щомісячну звітність з прокресленнями до Пенсійного фонду не потрібно (
лист від 03.12.2007 р. № 19395/03-30)*.* Наш коментар до цього листа див. у «БТ», 2008, № 5, с. 10.
