Фонд соцзахисту інвалідів:
реєстрація роботодавців у регіональних відділеннях
Лист Фонду України соціального захисту інвалідів від 16.05.2008 р. № 1/6-155/06
«Про реєстрацію роботодавців у відділеннях Фонду і виконання ними нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів»
У
листі, що коментується, Фонд соціального захисту інвалідів (далі — Фонд) нагадав, що роботодавці, у яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, мають зареєструватися у відповідних регіональних відділеннях Фонду за своїм місцезнаходженням (ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.91 р. № 875-XII). Порядок реєстрації підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, які використовують найману працю, затверджено постановою КМУ від 31.01.2007 р. № 70 (далі — Порядок реєстрації). Згідно з ним для реєстрації роботодавці подають (надсилають):—
заяву за формою, затвердженою наказом Мінпраці від 14.03.2007 р. № 98;—
копію свідоцтва про держреєстрацію юридичної особи або фізичної особи — підприємця.Датою реєстрації вважається дата надання документів роботодавцем, а у разі направлення їх поштою — дата, зазначена на поштовому штемпелі.
Далі Фонд процитував практично весь
Порядок реєстрації. Але при цьому дійшов висновку, який порадує багатьох роботодавців: якщо роботодавець не зареєстрований у відповідному відділенні Фонду, але приніс звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів, то він може зареєструватися перед поданням звіту.Виходить, що Фонд визнає: якщо в роботодавця показник середньооблікової кількості штатних працівників за рік збільшився до 8 і більше осіб, то в середині року реєструватися в регіональних відділеннях Фонду він не повинен(тобто загальний 10-денний строк реєстрації, установлений
Порядком реєстрації для новостворених роботодавців, тут не працює)*.* Докладніше з цієї проблеми див. ком. «Мінпраці затвердив форми документів для реєстрації роботодавців у відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів» до листа від 14.03.2007 р. № 98 // «БТ», 2008, № 16, с. 5.
Також Фонд не забув згадати в
листі, що коментується, і про адміністративну відповідальність роботодавця у вигляді штрафу в розмірі від 170 до 340 грн. за ст. 1881 КУпАП**. Такий штраф, на його думку, накладається у випадку:—
невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів. Штраф загрожує посадовій особі підприємства, яка має право приймати на роботу і звільняти з роботи, або на фізичну особу, котра використовує найману працю;—
неподання Фонду Звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за формою № 10-ПІ. Штраф накладається на посадову особу підприємства, яка зобов’язана подавати звіт.** Кодекс України про адміністративні правопорушення від 12.07.84 р. № 8073-X.
Про те, як визначити таку посадову особу, яким документом на неї покладається обов’язок щодо прийняття і звільнення працівників та подання Звіту за формою № 10-ПІ, Фонд намагався дати роз’яснення у своєму
листі від 28.09.2007 р. № 1/8-101***.*** Див. ком. «Працевлаштування інвалідів: хто несе відповідальність за невиконання нормативу і неподання звітності» // «БТ», 2008, № 1, с. 5.
Зверніть увагу
:1)
до несвоєчасної реєстрації у Фонді зазначений вище адміністративний штраф не має жодного відношення;2)
здається, що за неподання Звіту за формою № 10-ПІ фізичній особі — підприємцю адмінштраф не загрожує. Принаймні, саме до такого висновку підводять міркування, викладені Фондом у листі, що коментується. Хоча, точно кажучи, із самого тексту ст. 1881 КУпАП це явно не випливає.Наприкінці листа, що коментується, Фонд зауважив: бюджетні установи, що повністю утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, також мають виконувати норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, а в разі його невиконання на посадових осіб накладається адміністративний штраф за ст. 1881 КУпАП. Разом з тим слід ураховувати, що такі установи звільнено від сплати адміністративно-господарських санкцій.
