Теми статей
Обрати теми

При зміні митного режиму «тимчасове вивезення» на «експорт» у відмітці на експортній ВМД ставиться та дата, коли товар фактично перетнув кордон України

Редакція БТ
Відповідь на запитання

Консультують фахівці редакції

 

При зміні митного режиму «тимчасове вивезення» на «експорт» у відмітці на експортній ВМД ставиться та дата,
 коли товар фактично перетнув кордон України

 

Державним підприємством у період з листопада 2003 року по вересень 2004 року за кордон було вивезено вироби в режимі тимчасового вивезення. Тільки в лютому 2008 року було отримано дозвіл ДСЕК на проведення експортної операції, унаслідок чого режим тимчасового вивезення було замінено режимом експорту, що підтверджується оформленням нових вантажних митних декларацій. Проблема полягає в тому, що митні органи відмовляються ставити печатку про фактичний перетин кордону на експортних деклараціях, мотивуючи це тим, що вироби фактично було вивезено з України в 2003 — 2004 роках. У свою чергу, органи податкової служби зважаючи на відсутність відповідної позначки митниці вимагають обкладати цю операцію ПДВ за ставкою 20 %.

Чи правомірні в цьому випадку дії митних і податкових органів щодо нашого підприємства?

(м. Житомир)

 

Почнемо розгляд цього питання з митного оформлення.

Згідно зі

ст. 204 Митного кодексу України від  11.07.2002 р. № 92-IV (далі — МКУ) тимчасове ввезення (вивезення) — митний режим, відповідно до якого товари можуть ввозитися на митну територію України або вивозитися за межі митної території України з обов’язковим подальшим поверненням цих товарів без яких-небудь змін, крім природного зносу чи втрат за нормальних умов транспортування.

До закінчення строків тимчасового вивезення особа, яка надала зобов’язання про зворотне ввезення товарів, що перебувають в режимі тимчасового вивезення, повинна (

ст. 210 МКУ):

1) увезти ці товари згідно із зобов’язанням, наданим митному органу;

2)

або заявити про зміну митного режиму, який допускається щодо таких товарів, з дотриманням вимог МКУ і інших законодавчих актів України.

Зміна митного режиму допускається за умови виконання всіх належних процедур щодо заявленого режиму, дотримання вимог законодавства щодо тарифних і нетарифних засобів регулювання та надання митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення відповідних документів, які підтверджують заявлений режим (

ст. 186 МКУ).

По суті, функцію митниці зі зміни митного режиму можна вважати виконаною за фактом оформлення експортної ВМД, тобто з цієї миті вироби вважаються експортованими, а операція з тимчасового вивезення знімається з контролю. Однак для цілей оподаткування цього недостатньо, адже експортер має підтвердити фактичне вивезення товару шляхом проставляння відповідної позначки митного органу на примірник ВМД з позначенням «3/8» (примірник, який залишається у експортера). Згідно з

п. 1 Постанови КМУ «Про вдосконалення механізму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за операціями з експорту продукції» від 01.03.2002 р. № 243 (далі — Ухвала № 243) позначка про фактичне вивезення товару за межі митного кордону України робиться митним органом за зверненням платника податків. Такий напис робиться митним органом, що здійснював митне оформлення експорту товарів, виключно після отримання з митного органу, розташованого на митному кордоні України, через який здійснювався вивезення товарів, офіційного повідомлення про фактичне вивезення товарів за межі митної території України.

На виконання

Постанови № 243 було розроблено Порядок підтвердження відомостей про фактичний вивезення товарів за межі митної території України, затверджений сумісним наказом ДПАУ і ДТСУ від 21.03.2002 р. № 163/121 (далі – Порядок № 163/121). Згідно з п. 6 цього документа суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності, який здійснив експорт товару, звертається до митного органу із заявою про проставляння позначки про фактичне вивезення товару. До заяви додається ВМД з позначенням «3/8» (раніше п’ятий основний лист оригіналу ВМД). Митний орган реєструє отриману заяву і розглядає її протягом п’яти робочих днів. За відсутності зауважень і на підставі підтвердження фактичного вивезення товарів за межі митної території України в повному обсязі, отриманого від митного органу, через який здійснювалося вивезення товарів, митним органом на ВМД здійснюється напис «Задекларовані в цій ВМД товари вивезені за межі митної території України в повному обсязі» і зазначається дата фактичного вивезення. Цей напис завіряється підписом відповідальної посадової особи митного органу та гербовою печаткою митного органу, після чого ВМД повертається заявнику.

Як бачимо, тут обов’язково указується дата фактичного вивезення товару, яка в цій ситуації припадає на 2003 — 2004 роки. Для проставляння цього напису із зазначенням фактичної дати вивезення (2003 — 2004 роки) у митного органу є всі законні підстави. Зміна митного режиму «тимчасове вивезення» на режим «експорт» передбачена

МКУ, і сама собою ця операція має на увазі, що товари було вивезено за межі України раніше, ніж оформляється експортна ВМД. Факт вивезення товару підтверджується ВМД в режимі «ЕК31» (тимчасове вивезення), дані якої наводяться в експортній ВМД. Отже, митному органу слід перевірити відомості про фактичне вивезення товару в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби України (далі — ЄАІС) за раніше оформленою ВМД у режимі «ЕК31».

Зазначимо, що згідно

п. 3.12 Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Держмитслужби України від 08.12.98 р. № 771, одразу ж після здійснення пропуску вантажу за межі митної території України посадова особа митниці для зняття цього експортного відправлення з контролю передає в оперативному режимі до ЄАІС інформацію про пропуск вантажу, а саме:

— номер посвідчення та номер особистої номерної печатки посадової особи, яка здійснювала митне оформлення та пропуск цього вантажу;

дату та час перетину митного кордону;

— вид, тип і номер транспортного засобу, яким переміщався цей вантаж;

— відомості про перевізника;

— фактичну кількість товарів, що переміщаються, у додаткових одиницях вимірювання, а за їх відсутності — в основних одиницях вимірювання, за винятком тієї частини товарів, яку не буде пропущено за межі митної території України в результаті дії обставин, зазначених у

п. 2.6 цього Положення.

З урахуванням усього вищевикладеного доходимо

висновку, що митний орган неправомірно відмовляє підприємству у проставлянні позначки про фактичне вивезення товару за межі митного кордону України. Така позначка має бути проставлена за зверненням суб’єкта ЗЕД, причому в ній зазначається дата фактичного перетину товаром межі України згідно з даним ЄАІС за раніше оформленою ВМД у режимі «ЕК31» (тобто 2003 — 2004 роки). А от податкові органи правомірно вимагають наявності такої позначки на експортній ВМД, оскільки це відповідає чинному законодавству. Причому той факт, що дата фактичного вивезення товару припадає на кілька років раніше, ніж дата оформлення експортної ВМД, жодним чином не повинен збентежувати податкові органи, оскільки, ще раз зазначимо, зміну митного режиму в цій ситуації передбачено чинним законодавством, а товар може вважатися експортованим (незважаючи на його фактичне вивезення набагато раніше) тільки з моменту оформлення експортної ВМД.

 

Жанна СЕМЕНЧЕНКО

App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Ми приймаємо
ic-privat ic-visa ic-visa

Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі