Про зупинення дії окремих постанов Кабінету Міністрів України

Редакція БТ
Бухгалтерський тиждень Листопад, 2009/№ 45
В обраному У обране
Друк
Указ від 02.11.2009 р. № 890/2009

УВАГА! ДОПЛАТУ ДО ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ

приватні підприємці здійснювати не повинні — Президент зупинив дію низки постанов Кабміну

 

Указ Президента України від 02.11.2009 р. № 890/2009

«Про зупинення дії окремих постанов Кабінету Міністрів України»

 

Указом,

що коментується, Президент України зупинив дію таких постанов Кабміну:

1)

від 05.03.2009 р. № 236*** та від 15.04.2009 р. № 454****. Ними було встановлено порядок сплати єдиного податку та пенсійних внесків, так званими «заробітчанами» — підприємцями, які є громадянами України та провадять підприємницьку діяльність за межами України без залучення до неї найманих працівників та членів сім’ї;

*** Див. ком. «Єдиний податок для «заробітчан»: нововведення від Кабміну» // «БТ», 2009, № 14, с. 4.

**** Див. ком. «Єдиноподатні особливості для «заробітчан» підкориговано Кабміном» // «БТ», 2009, № 21, с. 4.

2)

від 14.04.2009 р. № 366***** та від 21.05.2009 р. № 505******. Ними Кабмін зобов’язав приватних підприємців, які обрали особливі способи оподаткування (єдиний податок і фіксований податок), доплачувати до Пенсійного фонду внески до мінімального розміру страхового внеску за себе та членів сім’ї, які беруть участь у підприємницькій діяльності.

***** Див. ком. «До уваги приватних підприємців! Кабмін установив мінімальний розмір пенсійних внесків. Чи законно?» // «БТ», 2009, № 18, с. 4.

****** Див. ком. «Доплата до Пенсійного фонду підприємцями: Кабмін установив порядок» // «БТ», 209, № 23, с. 7.

Причина призупинення дії цих

постанов пов’язана з тим, що вони порушують норми Конституції України. Зокрема, у Конституції України передбачено, що основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України (ст. 92). Таким законом, як відомо, є Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі — Закон № 1058).

Так, у

ст. 5 Закону № 1058 указано, що платники страхових внесків, їх права та обов’язки, порядок нарахування, обчислення та сплати пенсійних внесків визначаються виключно цим Законом, а зміна умов і норм загальнообов’язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом унесення змін до цього Закону.

Причому приймати закони та вносити до них зміни має право лише Верховна Рада України (

ст. 75, п. 3 ч. 1 ст. 85, ст. 91 Конституції України).

На Кабмін же згідно з

п. 3 та 10 ст. 116 Конституції України покладено повноваження забезпечувати проведення, зокрема, податкової політики та політики у сферах праці й зайнятості населення, соціального захисту та здійснювати інші повноваження, визначені Конституцією та законами України.

Як бачимо, ні

Конституцією України, ні Законом № 1085 Кабміну не надано повноваження щодо визначення порядку сплати єдиного податку, установлення розмірів, порядку сплати та зарахування пенсійних внесків. Тому ці постанови Кабміну є нелегітимними та порушують норми Конституції України та Закону № 1085.

У зв’язку з цим Президент звернувся до Конституційного Суду з

Конституційним поданням від 02.11.2009 р. щодо мотивів невідповідності вище згаданих постанов Конституції України .

А отже, приватні підприємці, які обрали особливий спосіб оподаткування не повинні виконувати норми прописані в перелічених

постановах Кабміну з дня набрання чинності Указу, що коментується, тобто з дня його опублікування (на момент підготовки номера не опубліковано).

Крім того, слід звернути увагу, що

постанова № 366, дія якої зупиняється, раніше була визнана постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.09.2009 р. у справі № 2а-4456/09/2670 незаконною, а тому її дію було зупинено. Незважаючи на те що Кабмін (за інформацією Мінпраці) оскаржив цю постанову суду, постанова № 366 вважається не діючою до закінчення процедури апеляційного оскарження.
Оформи передплату та читай все Передплатити журнал

Схоже, що ви використовуєте блокувальник реклами :(

Щоб користуватися всіма функціями сайту, додайте нас у винятку!

Як відключити
Завантажуйте наш мобільний додаток iFactor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити!
Бажаєте побачити, як сайт буде виглядати без реклами?
Вимкнути на 10 секунд