ДЕРЖДИВІДЕНДИ:
ВСУ підтримав легітимність їх справляння
Лист Вищого адміністративного суду України від 13.01.2010 р. № 28/13/13-10
«Про сплату частини прибутку з державної частки у статутному фонді»
Листом
, що коментується, ВАдСУ надіслав апеляційним адміністративним судам постанову ВСУ від 04.11.2009 р. № 09/190, в якій викладено правову позицію щодо правомірності справляння частини прибутку з державної частки у статутному фонді.Хоча в
листі, що коментується, немає вказівки стосовно дотримання адміністративними судами викладеної правової позиції, найімовірніше, вони її дотримуватимуться (див. «Легітимність справляння держдивідендів»).
| Легітимність справляння держдивідендів Витяг із постанови ВСУ від 04.11.2009 р. № 09/190 «Визнаючи недійсним зазначене податкове повідомлення-рішення, суд першої інстанції, з яким погодився касаційний суд, на обґрунтування свого рішення послався на приписи Бюджетного кодексу України та Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.91 р. № 1251-XII і на те, що розподіл прибутку <…> є виключною компетенцією його загальних зборів. Цей висновок є наслідком порушення правил застосування норм права: перевагу було надано положенням Закону «Про систему оподаткування» та Бюджетного кодексу України, які щодо спірних правовідносин є загальними, у той час як перевагу мають спеціальні норми, за наведених обставин — норми Закону № 1344-IV [Закон України «Про Державний бюджет України на 2004 рік» від 27.11.2003 р. № 1344-IV. — Прим. ред.], крім того, прийнятого останнім в часі із зазначених законодавчих актів, що теж надає йому перевагу при вирішенні судами питання, нормою якого закону слід керуватися під час розгляду справи. Таким чином, висновок апеляційного суду про безпідставність вимог <…> та поширення на останнього ст. 72 Закону № 1344-IV є правильним, а рішення касаційного суду — необґрунтованим». |
Нагадаємо:
ст. 72 Закону № 1344-IV було передбачено, що суб'єкти господарювання, у статутному фонді яких державі належать частки (акції, паї), сплачують за результатами фінансово-господарської діяльності 2003 року та щоквартальної фінансово-господарській діяльності у 2004 році до загального фонду держбюджету частину чистого прибутку (держдивіденди) відповідно до розміру державної частки (акцій, паїв) у їх статутному фонді.Отже, ВСУ підтримав позицію податківців у частині необхідності сплати держдивідендів до держбюджету з державної частки у статутному фонді незалежно від наявності рішення загальних зборів акціонерів із цього приводу.
Слід зауважити, що
ст. 59 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26.12.2008 р. № 835-VI* також містить вимогу про сплату держдивідендів за підсумками 2008 року господарськими товариствами (ГТ), у статутному фонді яких є корпоративні права держави. Крім того, у зазначеній статті як платники держдивідендів згадуються і ГТ, 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) яких перебувають у власності ГТ, часка держави в яких становить не менше 50 відсотків. Хоча у статутному фонді таких ГТ немає частки, що належить державі, вони все-таки зобов'язані сплачувати держдивіденди.* Див. статтю «Держбюджет-2009: огляд змін» // «БТ», 2009, № 1 — 2, с. 13.
Що стосується інших ГТ, у капіталі яких немає частки держави та які не підпадають під зазначені вище характеристики, то вони не зобов'язані сплачувати держдивіденди, навіть якщо частина їх корпоративних прав (менше 50 %) належить державним компаніям, оскільки такі корпоративні права не належать державі.
Зверніть увагу: у листі від 28.09.2009 р. № 1271/13/13-09 ВАдСУ дійшов висновку: якщо корпоративні права ГТ належать державній компанії (100 % капіталу якої належить державі), це не означає, що такі корпоративні права належать державі.
Нагадаємо, що в постанові Кабміну від 29.12.2009 р. № 1414** зазначено: до прийняття держбюджету на 2010 рік сплата частини чистого прибутку державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями здійснюється відповідно до постанови КМУ від 11.03.2009 р. № 184***, тобто так само, як і у 2009 році.
** Див. ком. «Кабмін «нагадав», як жити без держбюджету» // «БТ», 2010, № 3, с. 5.
*** Див. ком. «Держдивіденди-2009: зроблено другий крок щодо встановлення порядку сплати, чекатимемо третього...» // «БТ», 2009, № 12, с. 8.
