Нюанси заповнення трудових книжок приватним підприємцем
Я зареєструвався приватним підприємцем і хочу взяти на роботу кількох людей. Чи потрібно мені заповнювати їх трудові книжки? Чи зобов'язаний я заводити трудову книжку, якщо працівник працевлаштовується вперше?
(м. Житомир)
Підприємець має заповнювати трудові книжки своїх працівників.
Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації чи у фізособи понад 5 днів (ст. 48 Кодексу законів про працю (далі — КЗпП) та п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Мінпраці, Мінсоцзахисту та Мін'юсту від 29.07.93 р. № 58 (далі — Інструкція № 58)).Порядок заповнення трудової книжки регламентує
Інструкція № 58, яка поширюється на всіх роботодавців: як на юросіб, так і на фізосіб. Заповненню трудової книжки присвячено статтю «Трудові книжки: особливості заповнення» на с. 18 цього номера. Але у заповненні трудових книжок працівників, які працюють на умовах трудового договору у фізичних осіб — підприємців (далі — ФОП), є свої особливості.По-перше
, згідно з п. 2.20-1 Інструкції № 58 трудові книжки працівників ФОП зберігаються безпосередньо у працівників.По-друге
, ФОП робить запис до трудової книжки працівника про прийом на роботу та звільнення з роботи відповідно до укладеного з ним письмового трудового договору, зареєстрованого в установленому порядку в державній службі зайнятості.Форму трудового договору між працівником і фізособою, яка використовує найману працю, та порядок його реєстрації затверджено
наказом Мінпраці від 08.06.01 р. № 260.Трудовий договір має бути зареєстровано
ФОП (або за нотаріальним дорученням уповноваженою ним особою) у державній службі зайнятості за місцем свого проживання в тижневий строк з моменту фактичного допуску працівника до роботи.Записи до трудової книжки
працівника про прийом та звільнення вносить сам ФОП (п. 14 Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю, затвердженого наказом Мінпраці від 08.06.01 р. № 260). Унесені ФОП до трудових книжок записи підтверджуються підписом посадової особи органу державної служби зайнятості, який зареєстрував трудовий договір, і завіряються його печаткою.При прийманні на роботу
в розділ «Відомості про роботу» трудової книжки ФОП вносить запис до графи 3 такого змісту: «Прийнято на роботу [далі зазначається професійна характеристика робіт] за трудовим договором [зазначаються дата та номер договору], зареєстрованим у державній службі зайнятості [зазначається повна назва центру зайнятості]». При цьому у графі 4 зазначається, на підставі чого внесено запис (дата та номер реєстрації трудового договору державною службою зайнятості): «Трудовий договір [номер] зареєстровано [дата у форматі ДД.ММ.РРРР]»).При звільненні
ФОП робить до трудової книжки запис у графі 3: «Звільнено [далі зазначається підстава звільнення із посиланням на відповідні статті КЗпП ])». У графі 4 зазначається дата зняття трудового договору з реєстрації державної служби зайнятості: «Трудовий договір [номер] знято з реєстрації [дата]».На рис. на с. 47 наведемо приклад заповнення розділу «Відомості про роботу» трудової книжки.
Якщо ФОП — перший роботодавець для працівника.
Чи має ФОП заводити трудову книжку для працівника, який працевлаштується вперше, — це досить давнє та неоднозначне запитання.Ґрунтуючись на прямих законодавчих нормах (
ст. 48 КЗпП, п. 1.1 Інструкції № 58), ніщо не забороняє приватному підприємцю за необхідності самостійно заводити трудові книжки на працівників, які її ще не мають. Але центри зайнятості на місцях часто відмовлялися підтверджувати записи в трудовій книжці, яку відкрив приватний підприємець. Мабуть, вони керувалися роз'ясненнями Мінпраці, викладеними в листах від 12.03.07 р. № 66/06/186-07*, від 23.03.06 р. № ДЦ-12-1528/0/6-06**, де зазначалося про те, що фізособа-роботодавець і посадові особи державної служби зайнятості (які здійснюють свої функції з ведення трудових книжок працівників у межах, визначених п. 2.20-1 Інструкції № 58), не наділені правом оформлення трудових книжок працівнику. Така думка небезпідставна — адже в п. 2.12 Інструкції № 58 зазначено, що першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Як бачимо, про печатку фізособи-підприємця — ні слова.* Див. ком. «Неповний робочий час, строкові трудові договори, найняті працівники приватних підприємців, робота студентів — Мінпраці роз'яснює спірні моменти» // «БТ», 2007, № 21, с. 6.
** Див. ком. «Чи може підприємець завести трудову книжку на працівника: думки Мінпраці та Держкомпідприємництва розійшлися» // «БТ», 2006, № 23, с. 12.
Держкомпідприємництва має іншу точку зору з цього приводу: у
листі від 30.03.06 р. № 2421 зазначено, що ФОП мають оформляти трудові книжки працівникам, які вперше виявили намір на працевлаштування, при цьому посадова особа органу державної служби зайнятості своїм підписом і печаткою завіряє лише розділ трудової книжки «Відомості про роботу», у якому фізособи роблять записи до трудових книжок працівників про прийом на роботу та звільнення з роботи відповідно до укладених із працівниками письмових трудових договорів, зареєстрованих в установленому порядку в державній службі зайнятості.Мін'юст в
листі від 24.03.06 р. № 21-5-172* погоджується з тим, що механізм заповнення першої сторінки трудової книжки фізособою Інструкцією № 58 не врегульовано, але конкретних пропозицій з приводу вирішення цієї проблеми не озвучує.* Див. ком. «Чи може приватний підприємець завести трудову книжку на працівника — думка Мін'юсту» // «БТ», 2006, № 27, с. 8.
Ми вважаємо, що ФОП має завести трудову книжку для працівника, який працевлаштується вперше, ґрунтуючись на прямих законодавчих нормах (
ст. 48 КЗпП, п. 1.1 Інструкції № 58). Можливо, у вашому центрі зайнятості не відмовлять у завіренні записів до такої трудової книжки. Якщо ж ситуація вирішиться не на вашу користь, то вам залишається дохідливо роз'яснити працівнику — його трудовий стаж не «загубиться» (трудовий договір є підтвердженням стажу роботи) і наступний роботодавець-підприємство може на підставі цього трудового договору внести дані про період роботи у ФОП до трудової книжки.
| № запису | Дата | Відомості про прийом на роботу, переведення на іншу роботу і звільнення (із зазначенням причин і посиланням на статтю, пункт закону) | На підставі чого внесено запис (документ, його дата і номер) | ||
| число | місяць | рік | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| <…> | |||||
|
|
|
|
| Фізична особа — підприємець Петренко Андрій Андрійович; реєстраційний номер облікової картки № 1010101010 |
|
| 5 | 01 | 12 | 2010 | Прийнятий на роботу вантажником за трудовим договором від 01.12.10 р. № 4, зареєстрованим у державній службі зайнятості Московського району м. Харкова | Трудовий договір № 4 зареєстровано 03.12.2010 р. |
| 6 | 02 | 08 | 2011 | Звільнений за угодою сторін, п. 1 ст. 36 КЗпП України | Трудовий договір № 4 знято з реєстрації 04.08.2011 р. |
|
|
|
|
| Інспектор державної служби зайнятості Московського району м. ХарковаВакуленко П. Р.М. П. |
|
Заповнення приватним підприємцем розділу «Відомості про роботу» трудової книжки
Яна ІНДЮХОВА
