Що нового день прийдешнiй принесе? Найістотніші зміни у 2012 році

ЩО НОВОГО ДЕНЬ ПРИЙДЕШНIЙ ПРИНЕСЕ?

Найістотніші зміни у 2012 році

За традицією в останньому номері нашої газети за рік ми проводимо аналіз змін у законодавстві, які відбудуться на початку нового року. I хоча в 2012 році не передбачається таких глобальних змін, котрі ми разом пережили в році, шо минає, вагомих нововведень, які суб’єктам господарювання слід ураховувати у своїй роботі з початку нового року, — вдосталь.

У цій статті коротко охарактеризуємо найістотніші з них.

Сергій ДЕЦЮРА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»

Нововведення в ПКУ

Єдиний податок. Однією із найістотніших змін в оподаткуванні, яка чекає на суб’єктів господарювання з 1 січня 2012 року, є запровадження нової спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.

Правила роботи на спрощеній системі оподаткування з початку нового року будуть регулюватись главою 1 «Спрощена система оподаткування, обліку та звітності» розд. ХIV ПКУ, а не двома нормативно-правовими актами, як було раніше: Указом № 746 (спрощена система оподаткування зі сплатою єдиного податку) та Декретом № 13-92 (система оподаткування зі сплатою фіксованого податку).

У Темі тижня «Спрощена система: нові правила з 2012 року»// «БТ», 2011, № 48, с. 11 ми докладно розповіли про основні моменти нової спрощеної системи оподаткування: хто може обрати спрощену систему оподаткування, ставки єдиного податку, порядок роботи за новими правилами. Крім того у статті «Єдиний податок + ПДВ: як працювати за новими правилами» // «БТ», 2011, № 50, с. 37 на продовження цієї теми було описано порядок роботи платників, які оберуть нову спрощену систему оподаткування зі сплатою ПДВ.

Детальніше про всі нововведення, які будуть пов’язані із роботою на новій спрощеній системі оподаткування, ми будемо оперативно інформувати вас на сторінках нашої газети в наступному році.

ПДВ. Слід звернути увагу на зміни, що стосуються платників ПДВ, які відбудуться з 01.01.12 р.

1. Платники ПДВ повинні реєструвати в ЄРПН податкові накладні, складені щодо операцій:

— сума ПДВ за якими перевищує 10 тис. грн. (з 01.07.11 р. по 31.12.11 р. реєструвались податкові накладні із сумою ПДВ понад 100 тис. грн.);

— з постачання підакцизних товарів та товарів, увезених на митну територію України, незалежно від суми ПДВ у одній податковій накладній.

Детальніше про реєстрацію податкових накладних у ЄРПН дивіться статтю «Єдиний реєстр податкових накладних: готуємося до широкого застосування» // «БТ», 2011, № 42, с. 22 та Тему тижня «Єдиний реєстр податкових накладних» // «БТ», 2011, № 49, с. 31.

2. Перелік операцій, які відповідно до ст. 196 ПКУ не є об'єктом обкладення ПДВ, буде доповнено п.п. 196.1.15 відповідно до змін, внесених до ПКУ Законом № 4057*, згідно з яким не є об'єктом обкладення ПДВ операції з оплати орендної плати чи концесійного платежу за договорами відповідно оренди чи концесії цілісного майнового комплексу державного чи комунального підприємства (його структурного підрозділу), якщо орендодавцями чи концесієдавцями за договорами виступають органи державної влади чи органи місцевого самоврядування, а платежі відповідно до закону зараховуються до Держбюджету України або місцевого бюджету.

* Див. ком. «Податковий кодекс: новації в оподаткуванні дивідендів та деяких видів діяльності» на с. 3 цього номера.

3. У період з 01.01.12 р. до 31.12.13 р. включно операції з постачання необроблених шкур та чиненої шкіри без подальшої обробки (товарні позиції 4101 — 4103, 4301), у тому числі операції з імпорту таких товарів, звільняються від обкладення ПДВ (п. 16 підрозд. 2 розд. XX ПКУ).

При цьому у разі вивезення в митному режимі експорту таких товарів нульова ставка не застосовується.

Податок на прибуток. Платників податку на прибуток очікують такі зміни.

1. З 01.01.12 р. по 31.12.12 р. ставка податку на прибуток становитиме 21 % (п. 10 підрозд. 4 розд. XX ПКУ). Отже, прибуток, отриманий у 2012 році, буде оподатковуватись за ставкою 21 %.

2. Закінчується термін дії перехідної норми п. 14. підрозд. 4 розд. XX ПКУ, яка передбачала застосування у 2011 році вартісного критерію 1000 грн. для зарахування матеріального активу до основних засобів. Для того щоб з 01.01.12 р. матеріальні об’єкти, що надійшли на підприємство, зараховувалися до основних засобів, їх вартість має становити понад 2500 грн. (п.п. 14.1.138 ПКУ).

3. Законом № 4014 буде виключено з ПКУ п.п. 139.1.12, яким передбачалось, що до складу податкових витрат не включаються витрати, понесені у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг) та інших матеріальних і нематеріальних активів у фізичної особи — підприємця, що сплачує єдиний податок. Таким чином платники податку на прибуток знову зможуть працювати з фізособами-єдиноподатниками.

4. Закінчується термін дії перехідної пільги обкладення податком на прибуток прибутку, отриманого від основної діяльності підприємств легкої промисловості (гр. 17 — 19 КВЕД ДК 009:2005), які на час набрання чинності ПКУ мали укладені договори на виробництво продукції з давальницької сировини, термін виконання яких закінчується до 01.01.12 р. (п.п. «б» п. 17 підрозд. 4 розд. ХХ ПКУ). Для інших підприємств легкої промисловості (які не здійснюють виробництво на давальницьких умовах) така пільга буде діяти ще 9 років.

5. При поданні звітності з податку на прибуток за I квартал 2012 року потрібно використувати нові форми звітності з податку на прибуток, затверджені МФУ. На сьогодні затверджено лише три нові форми декларацій:

— Податкова декларація з податку на прибуток підприємств, затверджена наказом МФУ від 28.09.11 р. № 1213;

— Податкова декларація про результати спільної діяльності на території України без створення юридичної особи, затверджена наказом МФУ від 28.10.11 р. № 1352;

— Податкова декларації з податку на прибуток страховика, затверджена наказом МФУ від 07.11.11 р. № 1397.

Нові форми податкових декларацій для інших платників податку на прибуток (неприбуткових організацій, банків та нерезидентів, що здійснюють діяльність через постійне представництво), МФУ поки що не затверджені, тому такі платники повинні продовжувати використовувати форми декларацій, затверджені ДПАУ.

ПДФО. Деякі зміни відбудуться з 01.01.12 р. в порядку стягнення ПДФО.

1. Буде змінено порядок оподаткування доходу, отриманого платником податку від продажу (обміну) житлової нерухомості (житлового будинку, квартири або їх частини, кімнати, садового (дачного) будинку), а також земельної ділянки, дохід від якої не перевищує норми безоплатної передачі, визначеної ст. 121 ЗКУ. На сьогодні для того, щоб такий дохід не оподатковувався, необхідні дві умови (абзац перший п. 172.1 ПКУ):

— платник податку отримував дохід від продажу (обміну) такого майна не частіше одного разу протягом звітного податкового року;

— вищезгадане майно має перебувати у власності платника податку понад три роки.

З 01.01.12 р. друга умова (щодо перебування майна у власності понад 3 роки) не розповсюджується на продаж (обмін) успадкованого майна (житлової нерухомості чи земельної ділянки). Тому успадковане майно можна продавати без сплати ПДФО (не частіше одного разу на рік), навіть якщо таке майно перебуває у власності платника податку менше ніж три роки.

2. З 01.01.12 р. в ПКУ буде міститися чітка норма, відповідно до якої податковим агентом при проведенні операції з інвестиційними активами з використанням послуг професійного торговця цінними паперами, включаючи банк, виступатиме саме професійний торговець (п.п. 170.2.9 ПКУ). Методику визначення інвестиційного прибутку професійним торговцем цінними паперами при виконанні функцій податкового агента має встановити МФУ спільно з центральним органом виконавчої влади, який здійснює державне регулювання ринку цінних паперів. Поки що на сайті МФУ розміщено лише проект такої Методики (http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article %3fart_id=311220&cat_id=42320).

Податок на нерухомість. Нагадаємо, що податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (ст. 265 ПКУ), запровадження якого планувалося з 01.01.12 р., буде стягуватись лише з 01.07.12 р. (абзац дев’ятий п. 1 розд. XIX ПКУ). Таке відстрочення передбачене Законом № 3609. Тому у суб’єктів господарювання є ще час підготуватися до сплати такого податку.

Акцизний податок. З нового року відбудуться такі зміни із сплати акцизного податку, а саме:

— буде встановлено особливі правила оподаткування, зокрема, застосування нульової ставки акцизного податку для нафтопродуктів, вироблених або ввезених в Україну, що використовуються як сировина для хімічної промисловості (пп. 229.4 та 229.5 ПКУ);

— буде збільшено розмір ставок акцизного податку на деякі нафтопродукти (коди згідно з УКТ ЗЕД 2710 11 11 00, 2710 11 15 00, 2710 11 21 00, 2710 19 15 00) у 10,7 раза (з 17 до 182 євро за 1000 кг), а на товари з кодами згідно з УКТ ЗЕД 2710 19 11 00, 2710 19 25 00 та 2710 19 29 00 у 6,5 раза (з 28 до 182 євро за 1000 кг) (п.п. 215.3.4 ПКУ).

Крім того, для скрапленого газу (етилен, пропілен, бутилен і бутадієн та інші скраплені гази) коди 2711 14 00 00 та 2711 19 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, установлено ставку акцизного податку у розмірі 40 євро за 1000 кг (раніше для таких товарів ставки не було взагалі);

— буде збільшена (з 20 до 27 грн. за 1 літр 100-відсоткового спирту) ставка акцизного податку на спиртові дистиляти та спиртні напої, одержані шляхом перегонки виноградного вина або вичавок винограду (коди згідно з УКТ ЗЕД 2208 20 12 00, 2208 20 62 00). Нова ставка діятиме до 01.01.13 р. (п. 1 підрозд. 5 розд. ХХ ПКУ).

Електронні консультації. З нового року відповідно до п. 52.3 ПКУ податкові консультації за вибором платника можуть надаватись не тільки в усній та письмовій, але й в електронній формі. Консультації, надані в електронній формі, матимуть ту ж силу, що і консультації, надані у традиційний спосіб (письмові консультації). Тобто відповідно до п. 53.1 ПКУ платника, який діяв відповідно до податкової консультації, наданої йому, зокрема, в електронній формі, не може бути притягнуто до відповідальності навіть, якщо у майбутньому така консультація була змінена або скасована.

До речі, можливість отримання електронних консультацій законодавець не пов’язує з тим, в якій формі звітує той чи інший платник податків. Тобто електронну консультацію, на наш погляд, може отримати й платник, який здає звичайну паперову звітність, якщо він виявить бажання отримати її саме в такій формі.

Крім того, оскільки консультації, надані в електронній формі, прирівнюються до консультацій, наданих у письмовій формі, то платник має право оскаржити таку консультацію у судовому порядку, якщо, на думку такого платника, вона суперечить нормам або змісту відповідного податку чи збору.

Утім, тим, хто планує, скориставшись електронними роз’ясненнями, і у подальшому виявить бажання оскаржувати в суді надану консультацію, рекомендуємо про всяк випадок просити її у письмовій формі, принаймні, у найближчі місяці після набуття чинності цією нормою. Річ у тім, що наші суди ще не напрацювали достатньої практики оскарження електронних документів, тому можуть виникнути проблеми. Але якщо консультація все-таки надана в електронному виді, простежте, щоб вона була оформлена з дотриманням правил електронного документообігу (насамперед — із застосуванням електронного цифрового підпису податкового органу).

Електронні документи . Також відбудуться зміни відносно порядку надання документів платниками під час перевірок. Зокрема з 01.01.12 р. великі платники податків зобов'язані надавати в електронній формі (з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб) копії документів з обліку доходів, витрат та інших показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування (податкових зобов'язань), первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків і зборів (якщо такі документи створюються ними в електронній формі), не пізніше робочого дня, наступного за днем початку документальної виїзної планової, позапланової перевірки, документальної невиїзної перевірки (п. 85.2 ПКУ).

Надавати інформацію в електронному вигляді такі суб’єкти господарювання повинні у встановленому електронному форматі та відповідно до порядку, визначеного центральним органом ДПС. На сьогодні ні встановленого формату електронних документів, ні порядку подання такої інформації не затверджено, а тому, як свідчить п. 85.2 ПКУ, доки цього не буде зроблено платник податків звільняється від обов'язку подання таких документів в електронній формі.

Робота з РРО

Відповідно до змін, що будуть внесені Законом № 3609 до п. 7 ст. 3 Закону про РРО з 01.01.12 р., суб'єкти господарювання, які мають РРО, що створюють контрольну стрічку в електронній формі, або ЕККР, що створюють контрольну стрічку в друкованому вигляді, повинні подавати до органів ДПС по дротових або бездротових каналах зв'язку електронні копії розрахункових документів і фіскальних звітних чеків, які містяться на контрольній стрічці в пам'яті РРО або в пам'яті модемів, які до них приєднанні.

При цьому якщо суб'єкт господарювання використовує у своїй роботі РРО, що створюють контрольну стрічку в друкованому вигляді, за виключенням ЕККР, вони повинні подавати до органів ДПС по дротових або бездротових каналах зв'язку інформацію про обсяг розрахункових операцій, виконаних в готівковій та/або в безготівковій формі, або про обсяг операцій з купівлі-продажу іноземної валюти, яка міститься в їх фіскальній пам'яті.

Порядок передачі такої інформації до органів ДПС по дротових або бездротових каналах зв'язку встановлюється ДПАУ на базі технології, розробленої НБУ та погодженої з ДПАУ. На сьогодні такого порядку відповідні органи не розробили, тому, як діяти суб’єктам господарювання з 01.01.12 р. не зовсім зрозуміло. Детальніше про ці зміни читайте в статті «РРО та електронні звіти з 2012 року — що на нас чекає з Нового року» на с. 19 цього номера.

З 1 липня 2012 року буде оновлена відповідальність, пов’язана з вищеназваними нововведеннями. Так, згідно з новим п. 9 ст. 17 Закону про РРО в разі неподання до органів ДПС звітності, пов'язаної із застосуванням РРО, розрахункових книжок та копій розрахункових документів і фіскальних звітних чеків з РРО по дротових або бездротових каналах зв'язку, у разі обов'язковості її подання, до суб’єкта господарювання може бути застосовано штраф у розмірі 170 грн.

Бухоблік та фінансова звітність

Застосування МСФЗ. Суттєві зміни в обліку чекають на суб’єктів господарювання у зв’язку з реалізацією Стратегії застосування міжнародних стандартів фінансової звітності в Україні, схваленої розпорядженням КМУ від 24.10.07 р. № 911-р. Звітність за 2011 рік за МСФЗ зобов’язані подати:

1) ПАТ (таким підприємствам доведеться за 2011 р. скласти звітність у двох форматах — за П(С)БО та МСФО);

2) банки.

З 01.01.12 р. застосовувати МСФЗ, крім ПАТ та банків, будуть зобов’язані ще й страховики.

З 2013 та 2014 років до наведених вище підприємств приєднаються також підприємства, що здійснюють господарську діяльність за видами, перелік яких наведено в оновленому Порядку № 419. Згідно з ним складати фінансову звітність і консолідовану фінансову звітність за МСФЗ зобов'язані будуть також:

— підприємства, які здійснюють такі види діяльності, як надання фінансових послуг, крім страхування та пенсійного забезпечення (група 64 КВЕД ДК 009:2010), а також недержавне пенсійне забезпечення (група 65.3 КВЕД ДК 009:2010), — починаючи з 01.01.13 р.;

— підприємства, що ведуть допоміжну діяльність у сферах фінансових послуг і страхування (група 66 КВЕД ДК 009:2010), — починаючи з 01.01.14 р.

Iншим підприємствам надано право самостійно визначати доцільність застосування МСФЗ.

Підприємства, що застосовують МСФЗ, повинні будуть інформувати в порядку, установленому Кабміном, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері статистики про складання ними фінансової звітності та консолідованої фінансової звітності за МСФЗ. При цьому така звітність подаватиметься в загальному порядку, визначеному Законом про бухоблік.

Детальніше про застосування МСФЗ читайте у статті «МСФЗ: загальні правила застосування» // «БТ», 2011, № 50, с. 15 та коментар «МСФЗ — як їх застосовувати: роз'яснюють офіційні органи» до спільного листа НБУ, МФУ та Держстату від 07.12.11 р. № 12-208/1757-14830, № 31-08410-06-5/30523, № 04/4-07/702 // «БТ», 2011, № 51, с. 5.

Фінансова звітність. З 01.01.12 р. змінено порядок оприлюднення фінансової звітності підприємствами, переліченими у п. 4 ст. 14 Закону про бухоблік, а саме:

— ПАТ;

— підприємствами — емітентами іпотечних облігацій, іпотечних сертифікатів, облігацій підприємств та сертифікатів фондів операцій з нерухомістю;

— професійними учасниками фондового ринку,

— банками;

— страховиками;

— іншими фінансовими установами.

Ці особи з нового року будуть зобов'язані оприлюднити річну фінансову звітність і річну консолідовану фінансову звітність разом з аудиторським висновком шляхом розміщення на власній веб-сторінці з опублікуванням у періодичних або неперіодичних виданнях не пізніше ніж до 30 квітня року, наступного за звітним періодом.

Перелік осіб, які мають оприлюднювати фінансову звітність, майже не змінився, а от термін оприлюднення скоротився на місяць. Крім того тепер є обов’язковим не лише опублікування, а й розміщення на власній веб-сторінці.

Звітність з ЄВС

З 01.01.12 р. набирають чинності зміни, унесені постановою правління ПФУ від 25.10.11 р. № 32-3 до Порядку № 22-2, а саме:

1. У п. 5.2 Порядку № 22-2 міститимуться уточнення про подання Таблиць 5 і 7 додатка 4 з типом «скасовуюча». Подати у складі звіту лише Таблицю 5 (7) з типом «скасовуюча» слід у разі, коли необхідно повністю скасувати раніше подані у складі цих Таблиць відомості.

2. Додаток 2 до Порядку № 22-2 буде доповнено новими кодами категорії застрахованої особи «36» — «39», які слід відображати у графі 9 Таблиці 6 додатка 4. Ці коди необхідні для коректного заповнення додатка 4 у зв'язку із застосуванням ставок ЄВС у розмірах 8,41 %, 5,3 % і 5,5 %.

3. Таблицю 1 додатка 4 буде викладено в новій редакції, що пов’язане із зміною позиції ПФУ щодо застосування ставок ЄВС у розмірах 8,41 %, 5,3 % і 5,5 % для інвалідів (детальніше див. ком. у «БТ», 2011, № 48, с. 5, та в «БТ», 2011, № 50, с. 9). У ній з'являться нові рядки, а також будуть підкориговані найменування та порядок заповнення уже існуючих. Оновлений додаток 4 слід подавати вже за результатами грудня 2011 року в період з 1 по 20 січня 2012 року. У цьому звіті ви маєте можливість відобразити перерахунок сум нарахованого ЄВС на суми лікарняних, нарахованих інвалідам у січні — листопаді 2011 року, за ставкою 33,2 %. Як це зробити див. у БТ», 2011, № 50, с. 9.

4. У новій редакції викладено введений із серпня 2011 року додаток 7 «Звіт про настання нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання» (див. статтю «Оновлення звітності з ЄВС: аналізуємо зміни до Порядку № 22-2» // «БТ», 2011, № 34, с. 38). Зміни до нього — незначні. Цей звіт за оновленою формою подаємо у випадку, коли дата його подання приходиться на 2012 рік, навіть у випадку, коли нещасний випадок стався в останні дні грудня 2011 року.

На початку 2012 року ми повернемося до більш детального розгляду порядку заповнення оновлених додатків 4 та 7.

Iнші зміни

БПД. З 01.01.12 р. відповідно до змін, унесених Законом № 3454 до КУпАП та ККУ, встановлена відповідальність за порушення законодавства у сфері захисту персональних даних фізичних осіб. За порушення таких вимог може наставати адміністративна або навіть кримінальна відповідальність, до якої можуть притягуватися громадяни, фізособи-підприємці та посадові особи власників (розпорядників) БПД.

Нагадаємо, що БПД підлягає державній реєстрації шляхом унесення відповідного запису уповноваженим державним органом з питань захисту персональних даних до Державного реєстру баз персональних даних відповідно до ст. 9 Закону № 2297 з 1 липня 2011 року.

Детальніше про проведення реєстрації БПД та про відповідальність за порушення законодавства у сфері захисту персональних даних див. у статтях «Бази персональних даних фізичних осіб реєструвати доведеться практично всім» // «БТ», 2011, № 49, с. 12 та «Бази персональних даних: відповідаємо на актуальні питання» на с. 48 цього номера.

КВЕД. З 01.01.12 р. набирає чинності Національний класифікатор «Класифікація видів економічної діяльності ДК 009:2010», затверджений наказом Держспоживполітики від 11.10.10 р. № 457.

Однак при цьому протягом усього наступного року буде також залишатися чинним КВЕД-2005. Така паралельна дія двох класифікаторів була передбачена як перехідний захід для того, щоб спростити і держорганам, і суб'єктам господарювання перехід до нової класифікації.

Держреєстрація прав на нерухомість. Нагадаємо, що з 01.01.12 р. мали почати діяти нові правила проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, викладені в новій редакції Закону № 1952 (із змінами, передбаченими Законом № 3613).

Передбачалось, що реєстрацію речових прав на нерухоме майно замість бюро технічної інвентаризації мав здійснювати новоутворений орган державної влади з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно — Державна реєстраційна служба. Цей новоспечений орган мав проводити реєстрацію речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону № 1952 уже з 01.01.12 р.

Але 09.12.11 р. ВРУ прийняла Закон, яким перенесено дату початку дії деяких норм Закону № 1878, яким Закон № 1952 був викладений в новій редакції, з 01.01.12 р. на 1 січня 2013 року.

На момент підготовки матеріалу цей Закон ще не підписано Президентом України, але якщо це буде зроблено, то його норми наберуть чинності з 31.12.11 р., а отже, і використання нових правил державної реєстрації речових прав на нерухоме майно буде відсунуто ще на рік.

Нещасний випадок. З 01.01.12 р. набирає чинності Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджений постановою КМУ від 30.11.11 р. № 1232, яким визначається процедура проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися з працівниками на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності або в їхніх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах, а також наведено форми документів, які слід оформляти при настанні різних нещасних випадків.

Аудит. Із початку нового року відповідно до Положення з національної практики контролю якості аудиторських послуг 1 «Організація аудиторськими фірмами і аудиторами системи контролю якості аудиторських послуг, затвердженого рішенням АПУ від 27.09.07 р. № 182/4 для виконання завдань з обов'язкового аудиту, а також завдань з аудиту фінансової звітності державних підприємств та установ аудиторські фірми та аудитори, які займаються аудиторською діяльністю індивідуально як фізичні особи — підприємці, зобов'язані отримати підтвердження Аудиторської палати України щодо відповідності системи контролю якості аудиторських послуг вимогам цього Положення.

Крім цього, з 01.01.12 р. набирає чинності ще низка нормативно-правових актів, які дещо змінять правила надання аудиторських послуг, а саме:

— нова редакція Порядку ведення Реєстру аудиторських фірм і аудиторів, затвердженого рішенням АПУ від 26.05.11 р. № 231/9 ;

— форма заяви про внесення інформації до Переліку аудиторських фірм, що відповідають критеріям для проведення обов'язкового аудиту, затвердженого рішенням АПУ від 03.11.11 р. № 240/11;

— Методрекомендації із забезпечення аудиторськими фірмами системи зберігання аудиторської документації та іншої конфіденційної інформації, затверджені рішенням АПУ від 03.11.11 р. № 240/10;

— Вимоги до аудиторського висновку при розкритті інформації емітентами цінних паперів (крім емітентів облігацій місцевої позики), затверджені рішенням ДКЦПФР від 29.09.2011 р. № 1360.

Сертифікація. З 01.01.12 р. перелік продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації, буде істотно зменшено (зміни внесено наказом Мінекономрозвитку від 25.10.11 р. № 162 до Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженого наказом Держкомтехрегулювання від 01.02.05 р. № 28). Із нього буде виключено значну кількість розділів, а також окремі позиції із розд. 10 «Мийні засоби», розд. 13 «Зварювальне устаткування», розд. 15 «Засоби охоронного призначення» та розд. 16 «Засоби зв'язку». Метою внесення таких змін є впровадження оцінки відповідності продукції згідно з технічними регламентами.

Дозвільна система. З 1 січня 2012 року набирає чинності Закон України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» від 19.05.11 р. № 3392-VI відповідно до якого обов'язковими для отримання будуть лише ті дозволи, щодо яких дотримуються відразу дві умови:

1) необхідність отримання дозвільного документа передбачено законом, що регулює порядок здійснення тієї чи іншої господарської діяльності;

2) такий дозвільний документ унесено до переліку, затвердженого Законом, що згаданий вище.

Якщо хоча б одна з цих умов стосовно дозвільного документа не виконуватиметься, вимога суб'єкта господарювання про його отримання буде неправомірною.

Виняток становлять дозвільні документи, необхідність отримання яких передбачено ратифікованими Україною міжнародними договорами, а також документи дозвільного характеру у сфері державного експортного контролю, держрегулювання ринків фінпослуг, охорони державної таємниці, захисту економічної конкуренції та використання ядерної енергії.

Крім того, до затвердженого переліку не потрапили ліцензії, оскільки порядок їх отримання встановлено спеціальним законом.

Платіжні картки. Нагадаємо, що відповідно до постанови Кабміну від 29.09.10 р. № 878* уже другий рік відбувається поетапний перехід на використання при здійсненні розрахунків за продані товари (надані послуги) спеціальних платіжних засобів (платіжних карток), як мінімум, трьох міжнародних та/або внутрішньодержавних платіжних систем.

* Див. коментар «Платіжні картки: розширено перелік суб’єктів господарювання, які мають обов’язково їх приймати при розрахунках» // «БТ», 2010, № 41, с. 4.

31.12.11 р. закінчується останній етап цього переходу: з початку нового року суб’єкти господарювання, уключаючи суб’єктів малого підприємництва, які провадять господарську діяльність у населених пунктах з чисельністю населення від 25 до 100 тис. осіб та відповідно до закону використовують РРО, зобов’язані перейти на використання платіжних карток.

При цьому кількість платіжних терміналів має становити не менше ніж 50 % кількості РРО (за наявності одного РРО — один платіжний термінал).

Від обов’язку використання при розрахунках платіжних карток звільнені:

— заклади громадського харчування закритого типу, які обслуговують певний контингент споживачів, зокрема особовий склад ЗСУ та інших військових формувань, студентів, учнів та викладачів вищих, професійно-технічних, загальноосвітніх навчальних закладів, працівників промислових підприємств (вони і раніше не мали використовувати платіжні термінали);

— підприємства торгівлі з торговельною площею до 20 кв. метрів (крім автозаправних станцій);

— суб’єкти господарювання, які провадять господарську діяльність у населених пунктах з чисельністю населення менше ніж 25 тис. осіб.

Статистична звітність

Змінюється низка форм статистичної звітності, що будуть надаватись після 01.01.12 р.

Зауважимо, що Загальний табель (перелік) форм державних статистичних спостережень на 2011 рік, затверджений наказом Держкомстату від 09.12.10 р. № 494 , установлював перелік форм державних статистичних спостережень лише на 2011 рік. Очевидно, що аналогічний документ буде прийнято Держкомстатом і на 2012 рік. Найпопулярніші форми статзвітності, які змінено, наведено в таблиці.

На цьому все. Ми розглянули основні зміни в законодавстві, що нам відомі на момент підготовки цього номера. Сподіваємося, що ця інформація допоможе вам знайти правильну течію в бурхливому потоці інформації та вчасно реагувати на зміни в законодавстві.

Оновлені форми статистичної звітності

Документи і скорочення статті

ПКУ — Податковий кодекс України від 02.12.10 р. № 2755-VI.

ЗКУ — Земельний кодекс України від 25.10.01 р. № 2768-III.

КУпАП — Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.84 р. № 8073-Х.

ККУ — Кримінальний кодекс України від 05.04.01 р. № 2341-III.

Закон про бухоблік — Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.99 р. № 996-XIV.

Закон про РРО — Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.95 р. № 265/95-ВР.

Закон № 3454 — Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення законодавства про захист персональних даних» від 02.06. 11 р. № 3454-VI.

Закон № 1952 — Закон України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 01.07.04 р. № 1952-IV.

Закон № 1878 — Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України» від 11.02.10 р. № 1878-VI.

Закон № 3613 — Закон України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.11 р. № 3613-VI.

Закон № 3609 — Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України» від 07.07.11 р. № 3609-VI.

Закон № 4014 — Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності» від 04.11.11 р. № 4014-VI.

Закон № 4057 — Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання інвестицій у вітчизняну економіку» від 17.11.11 р. № 4057-VI.

Указ № 746 — Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» в редакції від 28.06.99 р. № 746/99.

Декрет № 13-92 — Декрет КМУ «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.92 р. № 13-92.

Порядок № 419 — Порядок подання фінансової звітності, затверджений постановою КМУ від 28.02.2000 р. № 419.

Порядок № 22-2 — Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затверджений постановою правління ПФУ від 08.10.10 р. № 22-2.

БПД — база персональних даних.

ЕККР — електронні контрольно-касові реєстратори.

ЄВС — єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

ЄРПН — Єдиний реєстр податкових накладних.

КОРО — Книга обліку розрахункових операцій.

МСФЗ — Міжнародні стандарти фінансової звітності.

ПАТ — публічні акціонерні товариства.

РРО — реєстратор розрахункових операцій.