ПЕРЕВІРКИ ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ФТВП —
Фонд розповів про особливості накладення фінсанкцій,
у тому числі за періоди до 2011 року
Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 17.05.11 р. № 01-16-1181
«Про застосування фінансових (штрафних) санкцій»
У
листі, що коментується, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі — ФТВП) розповів про порядок накладення штрафних санкцій.ФТВП нагадав, що страхувальник несе відповідальність за порушення порядку використання страхових коштів згідно зі
ст. 30 Закону № 2240*. Рішення про накладення штрафних санкцій на сьогодні оформляється відповідно до норм чинної з 11 квітня 2011 року Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженої постановою правління ФТВП від 22.12.10 р. № 29 (далі — Інструкція № 29)**.* Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленим народженням та похованням» від 18.01.01 р. № 2240-III.
** Див. ком. «Перевірки використання коштів ФТВП — Фонд прийняв регламентуючі документи» // «БТ», 2011, № 16, с. 3 і Тему тижня «Перевірки соцфондів з 2011 року» // «БТ», 2011, № 16, с. 33.
Рішення про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій складається за формою, наведеною в
додатку 3 до Інструкції № 29. При цьому ФТВП зауважив, що таким рішенням оформляють як порушення, виявлені після 01.01.11 р., так і за періоди до 2011 року. Застосовувати ж після набуття чинності Інструкцією № 29 (після 11.04.11 р.) норми скасованої Інструкції № 38*** ФТВП вважає неправильним.*** Інструкція про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затверджена постановою правління ФТВП від 19.09.01 р. № 38.
У рішенні окремо вказуються посилання на порушені законодавчі норми, що діють на момент вчинення порушення (до 01.01.11 р. — на норми
Закону № 2240 у редакції до 2011 року; з 01.01.11 р. — оновлені з цієї дати норми Закону № 2240) та окремо наводяться суми застосованих фінсанкцій за періоди до і після 01.01.11 р.ФТВП зауважив: якщо страхувальник-порушник несвоєчасно або не в повному обсязі виконає рішення (
додаток 3 до Інструкції № 29), тобто не поверне кошти і не сплатить санкції в десятиденний строк після отримання рішення (ч. 2 ст. 22 Закону № 2240), то на нього буде накладено штраф та нараховано пеню відповідно до ст. 30 Закону № 2240. Рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення чи повернення не в повному обсязі страхових коштів, передбачених ст. 30 Закону № 2240, у цьому разі ФТВП винесе за формою, наведеною в додатку 4 до Інструкції № 29. Цю норму передбачено і в п. 4.2 Інструкції № 29.При цьому ФТВП зазначив, що штраф у розмірі 10 % за несвоєчасно повернені або не повернені в повному обсязі кошти, передбачений
абзацом другим ч. 1 ст. 30 Закону № 2240, застосовується і до коштів, зазначених у рішеннях, прийнятих у 2011 році за період до 01.01.11 р.Страхувальник нараховані в рішенні фінсанкції та пеню відображає у формі Ф4-ФСС з ТВП (рядки 6 і 7 таблиці І).
